4月1-2日，江西省內三家企業4場光伏壓延玻璃項目聽證會以線上線下相結合的形式召開。可以看出，與此前江蘇、寧夏等地召開的光伏玻璃聽證會相比，江西相關政府部門負責人對此次聽證會顯得尤為重視。

江西省工業和信息化廳有關人士多次在會上闡述光伏玻璃產能短缺現狀，地方市長、縣長與企業負責人坐在一起，為項目發聲、表態。他們不僅需要補強光伏產業鏈，更希望借此有力推動地方經濟發展。

江西透光陶瓷新材料有限公司(以下簡稱透光陶瓷)光伏壓延玻璃項目聽證會上，主持人張標核實參會人員情況后，該省工業和信息化廳新興產業處主任科員江濤首先發言。

“在光伏玻璃這一關鍵配套產品上相對薄弱，光伏玻璃項目的建設有助于補強江西省光伏產業鏈，可以進一步鞏固和提高江西光伏產業優勢。” 江濤介紹，江西省從2005年開始發展光伏產業，是全國最早推動光伏產業化發展的省份之一，目前已形成較為健全的產業鏈，在硅片、電池組件等制造領域擁有較強的規模和技術優勢。

與此同時，光伏組件企業的擴產計劃，令政府部門和光伏玻璃企業投資者都看到了令人心動的市場需求。

“成立工作專班”“拿地即開工”“舉全市之力支持”……無論是景德鎮市副市長高曉云，還是上饒市經開區管委會主任邵小亭，抑或是贛州市定南縣縣長陳鈺瀅，三家企業所在地政府部門的發言都讓人感受到了當地政府對各項目的支持力度。

而在專家看來，石英砂資源、資金保障以及如何應對即將面臨的激烈市場競爭，是所有企業都要做好充分準備應對的。

江西彩虹聽證會

一、光伏玻璃自給率僅16%

江濤介紹，目前江西省內現有光伏組件產能約20GW，在建產能中，僅晶科能源股份有限公司(以下簡稱晶科能源)一家企業就有8GW，目前已知該公司的組件擴產規模最大將達56GW。他預測，未來兩到三年，江西省組件產能將超過50GW，甚至可能達到80~100GW。然而，該省光伏壓延玻璃生產線產能約1000t/d，僅能滿足8GW光伏組件需求。

“按江西省內50GW采購預算，每年光伏玻璃需求量約250萬噸，目前省內光伏玻璃年產能不足40萬噸，自給率僅16%。”透光陶瓷副總經理劉志平說。

“江西省光伏玻璃不能滿足需求。”江濤回憶，2020年年底，晶科能源僅用53天就建成一個新的組件廠，因當時光伏玻璃供應緊缺、價格大漲，該公司緊急調用浙江義烏生產基地所用的光伏玻璃。

“在物料區堆得滿滿當當。當時我看了一下，玻璃基本上都是外省生產的。因為晶科能源的玻璃用量大，江西本省玻璃根本無法滿足需求，只能從省外進貨。”江濤說。

位于江西省上饒市經濟開發區的晶科能源是一家聚焦光伏產品一體化研發制造和清潔能源整體解決方案的太陽能科技企業，也是此次聽證會涉及的三家光伏玻璃企業共同瞄準的核心客戶。

位于景德鎮市的透光陶瓷正是看中了這樣的產能缺口，投資建設2座1200t/d光伏壓延玻璃熔窯。該項目已完成土地規劃建設等前期手續，能評、環評、安評等也完成了專家評審程序待批復，預計今年8月投產。

計劃在上饒建設10座1000t/d光伏壓延玻璃熔窯的江西彩虹光伏有限公司(以下簡稱江西彩虹)，無疑也是看中了不需5公里即到晶科能源的近水樓臺優勢，此次列入聽證會的為一期項目3×1000t/d生產線。

位于贛州市定南縣的江西贛悅新材料有限公司(以下簡稱贛悅新材料)已有一條250t/d的壓延玻璃生產線。4月2日，該公司在建600t/d及擬建4×1200t/d項目舉行了聽證會。

相比江西彩虹、透光陶瓷兩家企業，贛悅新材料雖與晶科能源的距離更遠，但據贛悅新材料董事長周鋒介紹，從2020年年底開始，公司已向包括晶科能源在內的多家組件企業供貨。

當然，他們看中的也不僅僅是江西省內的市場需求，光伏產業聚集的長三角區域乃至海外市場，都在此次召開聽證會的三家江西光伏玻璃企業的市場拓展目標之內。

二、“漫山遍野都是砂子”

除了可預測的市場需求，“資源稟賦”也是江西省發展光伏玻璃產業的主要優勢之一。

此次聽證會的專家之一、中國建筑材料工業規劃研究院副總工程師郝梅平在會議休息期間回憶，有一次她在江西調研時，政府部門人士曾笑言當地“漫山遍野都是砂子”。

當然，并不是所有的石英砂都能用來作為光伏壓延玻璃的生產原料。如何保障合格的石英砂供應，是專家們都關心的問題。三家企業都不約而同地提到了景德鎮市的石英砂礦。

據《中國建材報》記者了解，景德鎮市擁有豐富的礦產資源，光伏玻璃所需的主要原材料低鐵石英砂、白云石、石灰石等，在景德鎮均有廣泛分布。所轄樂平市已探明的石英砂巖礦等儲量達6668萬噸，可開采量約4000萬噸，新設3處采礦區的遠景儲量超1億噸。

高曉云在介紹景德鎮市政府為透光陶瓷采取的保障措施時，除各種優惠的投資政策外，還提及大量優質原料礦的配套，并表示市委、市政府要求全市的石英砂資源優先保障透光陶瓷項目。

景德鎮市副市長高曉云在透光陶瓷聽證會上發言

劉志平介紹，當地政府已為透光陶瓷的光伏玻璃項目配套3處原料礦山，通過自產自加工方式，可使企業的原料成本降低約1/4。另外，作為“千年瓷都”，景德鎮還有大量的尾礦可用來提取石英砂。

雖然景德鎮市政府已表態優先保障當地玻璃項目的原料供應，但并不妨礙鄰近的江西彩虹甚至遠在贛南的贛悅新材料也惦記這里的石英砂資源。

專家質詢環節，景德鎮陶瓷大學教授劉屬興甚至直言不諱地問江西彩虹總經理張紀魁：“樂平確實有不少石英砂資源，但能供應給彩虹嗎?樂平石英砂優先供應透光陶瓷的話，供給你們的應該就很有限了。”

張紀魁對此回復，公司并非只有樂平一處礦山資源，安徽鳳陽、廣西北海、廣東河源都是他們成熟的石英砂采購地。另外，該公司與印尼、馬來西亞等國企業也有石英砂供銷協議，石英砂資源充足。

而贛悅新材料的石英砂計劃是向本地供應商采購，暫未擁有石英砂礦。周鋒表示，隨著產能規模的擴大，公司多方著手完善石英砂供應，鎖定資源儲備和降低生產成本：一是請地方政府協調配套石英砂探礦權和采礦權，二是積極收購、入股周邊石英砂礦。

三、資金保障備受關注

前后兩天的聽證會上，中國企業改革與發展研究會研究部主任劉方勤向三家企業聽證陳述人都提出了資金如何保障的問題。對透光陶瓷，她直言對投資方的能力表示擔心和質疑。因為該公司2021年才成立，雖然第二股東景德鎮市城市建設投資集團有限公司屬國有資本，但大股東上海信名科技有限公司注冊資金僅50萬元。

或許是已經考慮到專家會對此提出質疑，透光陶瓷的聽證申請報告上，關于項目資本金來源及構成的材料多達40頁。該公司總經理曾小英回復專家提問時表示，上海信名科技是專為景德鎮項目設立的公司，透光陶瓷是其與政府國有資本共同組建的企業，混合所有制企業能更好地各自發揮優勢。投資方有多年投資經驗，資本金已全部到位。且一年之前就和多家銀行就項目所需貸款進行了充分協商，獲多家銀行意向授信，總體上資金投入沒有問題。

“資金還有沒有?有沒有新的增資背書、股東驗資報告或股東決議(之類的材料)，得拿出東西來。不要只說我會投。”北京會場的劉方勤提高嗓門隔著屏幕問贛悅新材料公司負責人。

贛悅新材料在去年完成了1億元的私募股權融資，目前已獲得興業銀行1.8億元的銀行授信。周鋒表示，對于公司的在建、擬建項目所需資金，公司將從多方面籌措，分期投入：以經營發展所產生的利潤優先用于項目建設;繼續進行私募股權融資，補充資本金;在財務穩健情況下，尋求銀行融資，加快建設步伐;在符合上市情況下，在A股IPO，募集資金用于項目建設。

贛悅新材料聽證會

若論資金實力，此次江西召開聽證會的三家光伏玻璃企業中，兼具央企和上市公司背景的江西彩虹是最無后顧之憂的，但它同樣也遭到專家詢問資金保障問題。

四、專家提醒高度重視市場風險

一位此前參與了另一省光伏玻璃聽證會的旁聽人感慨，專家提的意見都很犀利，和之前那場的氣氛完全不同。

這樣的犀利，更多的是源于專家們對未來市場風險的擔憂。參加了多場光伏玻璃聽證會之后，他們很擔心這個領域或將迎來的產能過剩，以及企業抵御市場風險的能力。

周邊省份在增加光伏玻璃產能，江西省的產能增加也不少。據《中國建材報》記者了解，除此次召開聽證會的項目外，該省不久之后還將舉行第二批光伏壓延玻璃項目聽證會。

“要高度重視市場風險!”中國工程咨詢協會專家委員會副主任王忠誠向江西彩虹負責人建議。郝梅平、中國建筑玻璃與工業玻璃協會秘書長周志武、國家安全玻璃及石英玻璃質量檢驗檢測中心主任韓松、建筑材料工業技術情報研究所副總工王新春等專家也先后向不同的企業提出類似的問題與建議。不過，江西的政府部門和企業負責人似乎并不認為這是個大問題。

景德鎮市政府的代表說，他們為透光陶瓷的光伏玻璃項目準備了長達10年的地方財力支持政策，支持企業低成本地拓展市場。前期已為企業代建廠房，支持項目以輕資產方式落地，減輕了企業前期資金壓力。

江西省工業和信息化廳一位與會人士表示，光伏玻璃產能要隨著光伏組件的產能增長而增長，雙玻組件滲透率會進一步提高，玻璃產能的增長應該快于組件產能的增長。

有企業負責人認為，目前實行的光伏玻璃產能風險預警機制將大大加強政府對風險的管控。同時，企業可通過管控成本、提高質量，增強核心競爭力，有效抵御外部環境風險。

“組件企業建設周期短，現在光伏玻璃看起來很多，將來夠不夠用還是個問題。需求沒問題的話，接下來就看成本。” 張紀魁對公司的人才優勢、生產管理經驗非常自信，也有信心面對生產要素變化對市場帶來的影響。