3月22日，國家發改委官網發布關于印發《“十四五”現代能源體系規劃》的通知。該規劃由國家發展改革委、國家能源局印發，規劃提出，積極推動新能源汽車在城市公交等領域應用，到2025年，新能源汽車新車銷量占比達到20%左右。

據介紹，“十四五”時期現代能源體系建設的主要目標是：

能源保障更加安全有力。到2025年，國內能源年綜合生產能力達到46億噸標準煤以上，原油年產量回升并穩定在2億噸水平，天然氣年產量達到2300億立方米以上，發電裝機總容量達到約30億千瓦，能源儲備體系更加完善，能源自主供給能力進一步增強。重點城市、核心區域、重要用戶電力應急安全保障能力明顯提升。

能源低碳轉型成效顯著。單位GDP二氧化碳排放五年累計下降18%。到2025年，非化石能源消費比重提高到20%左右，非化石能源發電量比重達到39%左右，電氣化水平持續提升，電能占終端用能比重達到30%左右。

能源系統效率大幅提高。節能降耗成效顯著，單位GDP能耗五年累計下降13.5%。能源資源配置更加合理，就近高效開發利用規模進一步擴大，輸配效率明顯提升。電力協調運行能力不斷加強，到2025年，靈活調節電源占比達到24%左右，電力需求側響應能力達到最大用電負荷的3%至5%。

創新發展能力顯著增強。新能源技術水平持續提升，新型電力系統建設取得階段性進展，安全高效儲能、氫能技術創新能力顯著提高，減污降碳技術加快推廣應用。能源產業數字化初具成效，智慧能源系統建設取得重要進展。“十四五”期間能源研發經費投入年均增長7%以上，新增關鍵技術突破領域達到50個左右。

普遍服務水平持續提升。人民生產生活用能便利度和保障能力進一步增強，電、氣、冷、熱等多樣化清潔能源可獲得率顯著提升，人均年生活用電量達到1000千瓦時左右，天然氣管網覆蓋范圍進一步擴大。城鄉供能基礎設施均衡發展，鄉村清潔能源供應能力不斷增強，城鄉供電質量差距明顯縮小。

規劃中還特別提到，提升終端用能低碳化電氣化水平。全面深入拓展電能替代，推動工業生產領域擴大電鍋爐、電窯爐、電動力等應用，加強與落后產能置換的銜接。積極發展電力排灌、農產品(6.150, -0.01, -0.16%)加工、養殖等農業生產加工方式。因地制宜推廣空氣源熱泵、水源熱泵、蓄熱電鍋爐等新型電采暖設備。推廣商用電炊具、智能家電等設施，提高餐飲服務業、居民生活等終端用能領域電氣化水平。實施港口岸電、空港陸電改造。積極推動新能源汽車在城市公交等領域應用，到2025年，新能源汽車新車銷量占比達到20%左右。優化充電基礎設施布局，全面推動車樁協同發展，推進電動汽車與智能電網間的能量和信息雙向互動，開展光、儲、充、換相結合的新型充換電場站試點示范。