3月11日，國家發(fā)改委召開煤電油氣運(yùn)視頻會議，會議由發(fā)改委副主任連維良主持。在煤炭保供方面，會議強(qiáng)調(diào)，要壓實各省的屬地責(zé)任，保供穩(wěn)價，做到“四增一控”。
增產(chǎn)能：采取綜合措施增加3億噸的有效產(chǎn)能，其中，投資技改項目增加1.5億噸，停工停產(chǎn)的煤礦、露天煤礦增加1.5億噸，各省加快進(jìn)度逐個梳理停工停產(chǎn)煤礦，符合條件的加快復(fù)產(chǎn)。
增產(chǎn)量：全國日產(chǎn)煤量要維持在1260萬噸/日，其中各省增加量，內(nèi)蒙390萬噸、山西360萬噸、陜西190萬噸、新疆95萬噸、河北15萬噸、黑龍江15萬噸、河南34萬噸、山東34萬噸、貴州35萬噸、寧夏28萬噸。
增儲備：全國實現(xiàn)6.2億噸的儲備，中央政府7000萬噸、地方政府1.5億噸、發(fā)電企業(yè)2億噸、煤炭企業(yè)1億噸且必須做到7天儲備能力，其它大用戶1億噸。
增長協(xié)：全國各省上報的都做到了100%長協(xié)，但存在很多問題，對虛報省份要追責(zé)，國家不給予其它資源支持。由于目前進(jìn)口煤可能無法兌現(xiàn)，對上報時有進(jìn)口煤的企業(yè)補(bǔ)簽應(yīng)急保障性的中長期合同。
控價格：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的5500大卡長協(xié)價為570-770元要嚴(yán)格執(zhí)行，基準(zhǔn)價所有煤炭企業(yè)按675元執(zhí)行，坑口價不得超700元，港口不得超900元，各別企業(yè)通過成立子公司等拉高價格的行為，要嚴(yán)肅追查。
煤炭市場對此立刻作出反應(yīng)。在視頻會議召開的前一天，就有產(chǎn)地國有煤礦帶頭降價，視頻會議召開之后，民營煤礦也開始跟隨降價。此外，新的疫情形勢使得各地政府陸續(xù)出臺了較為嚴(yán)格的防疫措施，神木市發(fā)布了關(guān)于嚴(yán)格查驗運(yùn)煤車輛的緊急通知，內(nèi)蒙部分煤礦對來自山東、河北、東北三省的運(yùn)煤車不給裝車，導(dǎo)致去礦上拉煤的車輛減少，煤礦無奈通過降價搶銷量。不光是產(chǎn)地煤價下降，港口的煤炭價格也在下降，港口貿(mào)易商不再胡亂報價，拋貨的增多，秦港5500大卡煤炭報價一下子降了將近300元。
在俄烏沖突發(fā)生之前，國際煤炭市場已經(jīng)面臨著供應(yīng)短缺問題，俄烏沖突的發(fā)生加劇了供應(yīng)緊張局面。截止3月11日，澳大利亞紐卡斯?fàn)柛蹌恿γ簝r格指數(shù)為395.6美元/噸。
2021年隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，國際天然氣價格大幅上漲，使得歐洲及美國的煤炭消費(fèi)量出現(xiàn)反彈。俄烏沖突后，歐洲各地對俄羅斯實行經(jīng)濟(jì)制裁，使得歐洲天然氣價格飛漲。在天然氣價格上漲和供給不足的情況下，德國、意大利等歐洲國家表示或?qū)⒅貑⒚弘姡娲?yīng)將進(jìn)一步提升全球?qū)τ诿禾康男枨蟆?/section>
此外，作為全球第一大動力煤出口國，印尼煤炭生產(chǎn)商協(xié)會主席潘杜·赫利爾3月8日表示，為保證對當(dāng)?shù)仉姀S充足的煤炭供應(yīng)，印尼或?qū)⒃俅螌嵭忻禾砍隹谙拗屏睿锌赡茉俅纬霈F(xiàn)像今年1月份一樣的供應(yīng)中斷情況。新的出口限制措施或?qū)⒂?月或8月份實行，因為這兩月通常是印尼煤礦產(chǎn)量低位時期。1月份，印尼曾停止煤炭出口，優(yōu)先保證對國內(nèi)電廠的供應(yīng)，短時間內(nèi)帶動國際煤價大幅上漲。
煤炭進(jìn)入消費(fèi)淡季供應(yīng)量將進(jìn)一步增加
3月11日“兩會”閉幕，3月13日國際殘奧會結(jié)束，疊加上級主管部門政策調(diào)控，貿(mào)易商情緒明顯轉(zhuǎn)弱，出貨意愿增強(qiáng)。煤價回落之際，市場情緒轉(zhuǎn)弱，終端客戶觀望情緒漸濃，采購速度放緩。目前，南方氣溫回升較快，民用電負(fù)荷回落，南方八省電廠日耗降至170-180萬噸之間；階段性搶運(yùn)已經(jīng)接近尾聲，而三月中下旬和四月份，氣溫回升，供暖季結(jié)束，動力煤消費(fèi)進(jìn)入季節(jié)性淡季。
國家統(tǒng)計局消息，1-2月，全國原煤產(chǎn)量6.9億噸，同比增長10.3%，日均產(chǎn)量1164萬噸，較2021年12月的日均1241萬噸減少77萬噸，主要原因就是春節(jié)放假以及冬奧會期間環(huán)保安監(jiān)趨嚴(yán)，保供強(qiáng)度有所下降。當(dāng)前，兩會、冬殘奧會結(jié)束，煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)到88%，制約產(chǎn)地生產(chǎn)的因素已基本消除，政策端繼續(xù)延續(xù)保供政策，發(fā)改委要求全國日產(chǎn)煤量要維持在1260萬噸，目前距離這一目標(biāo)仍有差距，但預(yù)計在保供政策支持下，后續(xù)煤炭供應(yīng)量將進(jìn)一步增加。
進(jìn)口煤方面，1-2月全國進(jìn)口煤炭3539萬噸，同比下降14.0%，1-2月份煤炭進(jìn)口量減少的原因之一就是國際煤炭價格的持續(xù)上漲，進(jìn)口價格甚至高于國內(nèi)煤炭價格，優(yōu)勢不再。鑒于目前國際形勢，國際煤炭價格短期內(nèi)仍將高企，這勢必影響國內(nèi)煤炭進(jìn)口量，進(jìn)口煤炭已經(jīng)指望不上的情況下，如果國內(nèi)煤炭生產(chǎn)真的能夠維持在發(fā)改委要求的日產(chǎn)煤量1260萬噸/日，粗略估算全年煤炭產(chǎn)量將在45億噸上下。
習(xí)近平主席在“兩會”期間參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時指出，“綠色轉(zhuǎn)型是一個過程，不是一蹴而就的事情。要先立后破，而不能夠未立先破。富煤貧油少氣是我國的國情，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以根本改變。實現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)，必須立足國情，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、逐步實現(xiàn)，不能脫離實際、急于求成，搞運(yùn)動式‘降碳’、踩‘急剎車’。不能把手里吃飯的家伙先扔了，結(jié)果新的吃飯家伙還沒拿到手，這不行。既要有一個綠色清潔的環(huán)境，也要保證我們的生產(chǎn)生活正常進(jìn)行。”
【中國能源網(wǎng)獨家稿件聲明】 凡注明 “中國能源網(wǎng)”來源之作品（文字、圖片、圖表）， 未經(jīng)中國能源網(wǎng)授權(quán)，任何媒體和個人不得全部或者部分轉(zhuǎn)載
責(zé)任編輯： 中國能源網(wǎng)
煤炭
京公網(wǎng)安備 11010802020613號