“從中核集團目前的產業儲備實力來看，作為前端的核燃料循環產業，從鈾礦地質勘查、鈾礦開采、純化、轉化、濃縮到燃料元件，都不存在卡脖子問題，個別設備可靠性雖非世界先進，但技術上也完全能滿足產業發展需求，完全能夠自主。”

近日，全國政協委員，中核集團核燃料專家、戰略與管理咨詢委員會委員王黎明在接受記者采訪時說。

因對前端產業鏈有如此自信，今年“兩會”，王黎明準備的提案主題就是“加快核電建設，筑牢基荷電源基礎，推進構建現代能源體系”。

實現雙碳目標 核電與新能源應“比翼雙飛”

國家提出“雙碳”目標后，業內人士普遍認為，多個因素表明核能在中國會迎來一個比較積極穩定的發展。

環境因素

首先，核能是助力碳中和的可靠清潔能源。

其次，2021年發生了年初湖南等地由于裝機不足的停電，以及年尾由于煤炭供應問題產生的“拉閘限電”現象，不僅影響了工業企業的生產，還影響到居民的日常生活。

碳中和的實質并不是為了限制能源的利用，而是要通過能源結構的優化、大力發展可再生能源來達成碳中和目標。“拉閘限電”的做法會損害經濟社會的健康發展。在“雙碳”背景下，大力發展風光等新能源是大勢所趨，但新能源具有不穩定性和季節性，不能作為基荷電源。在國內大規模儲能技術和跨地區儲能手段沒有根本性改觀的情況下，我國能源安全和電力穩定持續供應面臨著極大挑戰。

王黎明認為

發展新能源一定要同時發展穩定的非化石性基荷電源，而核電是不可或缺的選項。

核能雖然不是再生能源，但卻是清潔的非化石能源，其不受季節和氣候等因素影響，除按計劃的短暫換料維修外，能以額定功率長期穩定運行，滿足基荷電源可靠、經濟、充足和清潔四大要求，是替代化石能源基荷電源、保障新型電力系統安全穩定的最佳選擇。

鼓舞人心的是，2021年政府工作報告里首次提出“在確保安全前提下積極有序發展核電”。

2022年1月，國家發改委、國家能源局發布的《關于加快建設全國統一電力市場體系的指導意見》，對新型電力系統進行了更加全面的詮釋：首先要是促進電力行業低碳轉型的重要載體；其次應該具有很強的包容性，既能促進多種電源協同發展，又能促進需求側調節，發揮削峰填谷、促進電力供需平衡的作用；第三能夠實現電力中長期、現貨和輔助服務交易有機銜接，通過具有完善的容量市場化交易促進電力綠色低碳發展。我國自主三代核電技術的比較優勢和特性，與新型電力系統的基本要求完全匹配。

這份文件的出臺，也為王黎明的提案提供了政策支撐。

但目前，我國以核電為代表的穩定清潔能源比重較小，發展速度無法滿足作為基荷電源的需求。

王黎明建議

一是要明確核電作為基荷電源的地位。在煤電逐步退出，新能源快速發展的情況下，建議國家能源行業主管部門加快出臺核電中長期發展規劃，明確核電的基荷電源地位。“十四五”起每年核準8臺以上百萬千瓦三代核電機組，盡快提高核電的占比；

二是著力推動智慧電網的發展，構建適應大比例新能源裝機的智慧安全電網。

推進華龍一號“糧草先行”有保障

大年初一，再傳喜訊，中核集團與阿根廷核電公司簽署阿圖查三號核電站設計采購和施工合同，為阿根廷建設一座華龍一號壓水堆核電站。

王黎明說

我國自主三代核電技術華龍一號已躋身世界前列，安全運行有保障，產能充足，可以為推動我國“雙碳”目標的實現作出更大的貢獻。同時華龍一號“走出去”也會帶動整個燃料循環產業的經濟發展。

加快推動華龍一號等自主核電品牌“走出去”開拓國際市場，也有利于更好地統籌國內國際雙循環，提升我國核工業的國際競爭力，帶動裝備制造等相關產業“走出去”。出口一臺華龍一號核電機組，相當于出口30萬輛小汽車，全壽期能夠產生千億的產值，能夠創造15萬個就業機會。

目前，我們核燃料的產能完全能滿足國內核電發展與“一帶一路”發展的需求。隨著后期核電產業的發展，我們肯定會做到“糧草先行”。

核科普等工作同樣重要

王黎明認為

加強核的公眾認識和接受度也是推進核電發展的重要工作。

核專業的人一定要牢記自己的使命——核科普是你的責任之一、工作內容之一。我們應該培養一支專業的核科普隊伍，通過科普，把高深的核科技知識變成大眾容易理解的東西，逐步提高大眾對核技術的認知和接受程度。

核能是國民經濟發展的重要支撐力量。我能夠從事核行業感到很光榮。作為政協委員，為了行業的更好發展，有必要把我們的思考反映給國家。