提及國際關(guān)系,人們可能會首先想到錯綜喧囂的政治關(guān)系,卻容易忽略看似低調(diào),但同樣重要的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中英之間的貿(mào)易關(guān)系目前是怎樣的呢?
中國是英國第三大貿(mào)易合作伙伴。2021 年,中英貿(mào)易額高達 1180 億英鎊,同比增長 11.3% ——這個數(shù)據(jù)體現(xiàn)了兩國間相互信任的重要性。兩國各界都意識到 “獨木難支,雙木成林”,雖然背景迥異,但雙方需要攜手共濟,實現(xiàn)合作互贏。
拋開政治迷霧,今天讓我們聚焦一股“勁風(fēng)”——風(fēng)能。在英國格拉斯哥成功舉辦第二十六屆聯(lián)合國氣候變化大會的背景下,英國商務(wù)領(lǐng)事兼英國國際貿(mào)易部中國區(qū)可再生能源及電力傳輸事業(yè)總監(jiān)戴沛曦撰寫了本篇署名文章,詳細闡述了中英可再生領(lǐng)域合作的重要性,以及未來海上風(fēng)電領(lǐng)域合作機遇。
聚焦綠色轉(zhuǎn)型,中英加碼可再生能源合作
2021 年秋,中英領(lǐng)導(dǎo)人在一次通話中達成共識:合作實現(xiàn)向碳中和型能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是兩國雙邊關(guān)系重中之重。發(fā)展可再生能源有利于減少氣候變化和污染對人口、經(jīng)濟的不利影響,提高能源安全保障,并提升技術(shù)能力。
第二十六屆聯(lián)合國氣候變化大會(COP26)在英國格拉斯哥舉行。習(xí)近平主席致信英國首相約翰遜,表達“加快綠色轉(zhuǎn)型”是中國應(yīng)對氣候變化的首要任務(wù),中國將采取 “切實行動”,并希望各方 “加強合作” 。
這與英國的計劃不謀而合——作為全球首個立法制定凈零排放目標(biāo)的國家,英國將能源轉(zhuǎn)型作為產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的重點。英國“國家自主貢獻” 目標(biāo)承諾,2030 年前,溫室氣體排放量比 1990 年排放水平減少 68% 以上。正如約翰遜首相在 COP26 上所說,我們必須 “用創(chuàng)造力、想象力、善意,攜手推動改變發(fā)生”。
擴大可再生能源裝機容量,中英攜手合作共贏
中英兩國合作基礎(chǔ)深厚。由中國國家能源局和英國商業(yè)、能源和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部每年輪流舉辦的中英能源對話將在 2022 年迎來十周年。英國駐華使館、中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會、水電水利規(guī)劃設(shè)計總院將在 2022 年舉辦第八屆中英海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)合作指導(dǎo)委員會年會。另外,國務(wù)院副總理胡春華與時任英國財政大臣菲利普·哈蒙德在 2019 年第十次中英經(jīng)濟財金對話中承諾,“深化清潔能源合作,支持結(jié)構(gòu)化能源轉(zhuǎn)型”。
十年來,兩國政府為各項政策和市場合作提供廣泛支持。我們還支持綠色金融合作,分享包括英國差價合同拍賣、競爭性電力市場的設(shè)計與監(jiān)管、碳交易、可再生能源激勵方案等創(chuàng)新市場機制方面的經(jīng)驗。
兩國政府還在技術(shù)領(lǐng)域開展多層次深度合作,涉及深遠海固定、浮式海上風(fēng)電項目安裝與運維,儲能設(shè)計與部署,跨省 HVDC ,氫能生產(chǎn)、部署與應(yīng)用,碳捕集、利用與封存,智能電網(wǎng),電力系統(tǒng)靈活性等領(lǐng)域。
這些也促成了中英間能夠持續(xù)開展商務(wù)合作。2017 年以來,英國政府已經(jīng)支持英企向 30 余個中國項目提供約 12 億英鎊可再生能源出口。英國同樣支持兩國合作并在全球推動可再生能源項目。2019 年,英國國際貿(mào)易部和中國國家發(fā)改委簽署關(guān)于在第三國合作的備忘錄,支持合作開展符合國際標(biāo)準(zhǔn)的可持續(xù)低碳項目。
圖示:英國國際貿(mào)易部與上海電氣和英國勞式合作,幫助他們在迪拜聚焦型太陽能園區(qū)開發(fā) 700MW 光熱發(fā)電旗艦項目。英國出口融資署將繼續(xù)向中英可再生能源合作項目提供融資支持。
關(guān)注 2022 年熱門投資領(lǐng)域:海上風(fēng)電制造
2021 年 12 月,英國國際貿(mào)易部與明陽智慧能源集團簽署備忘錄,支持明陽在英修建葉片廠和風(fēng)力發(fā)電機組廠。英國駐華貿(mào)易使節(jié)吳僑文視其為“劃時代” 的投資,標(biāo)志著中國可以更深入地參與到英國風(fēng)電供應(yīng)鏈發(fā)展。
過去十年,中國持續(xù)對英國可再生能源領(lǐng)域進行投資。以往,中國投資主要為股權(quán)投資,集中于英國海上風(fēng)電項目,而近年來開始轉(zhuǎn)向儲能項目。比如,在英國政府的支持下,國家開發(fā)投資集團在 2016 年投資 588MW 比特瑞斯海上風(fēng)電項目和 1GW 英奇角海上風(fēng)電項目;2020 年投資 50MW 埃弗頓陸上風(fēng)電項目;2021 年投資 72MW 本布瑞克陸上風(fēng)電項目。
在儲能領(lǐng)域,英國攜手華能集團,利用陽光電源技術(shù),在門迪開發(fā)歐洲最大的鋰電池儲能項目,于 2021 年并網(wǎng)投運。2022 年 2 月,天合儲能在英國交付首個儲能項目 ——位于英格蘭東部的 50MW 電池儲能系統(tǒng)。
2021 年年底,英國政府推出一站式信息平臺——投資地圖,為全球投資人推薦低碳領(lǐng)域更多的投資機遇。關(guān)注英國國際貿(mào)易部微信公眾號(UKCN_Trade_Invest)即可了解更多。
2022 年,我們預(yù)見到更多投資將涌入英國海上風(fēng)電、鋰電池制造領(lǐng)域。作為歐洲海上風(fēng)電資源最為豐富的國家,英國正與開發(fā)商合作,最大化提高英國制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的市場份額,預(yù)計實現(xiàn)本地項目占比達 60% 。此舉將為包括明陽在內(nèi)的制造商創(chuàng)造大量機會。他們還可與包括美國通用電氣、韓國世亞集團等在內(nèi)的國際投資者合作,后者已于2021年宣布將在英國建廠。
長遠規(guī)劃:中英浮式海上風(fēng)電戰(zhàn)略合作
對中英兩國而言,固定式海上風(fēng)電場在可再生能源領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。中英兩國是全球第一、二大海上風(fēng)電運營商,擴大裝機容量的潛力巨大。鑒于傳統(tǒng)固定式風(fēng)機所需的近海水域可開發(fā)空間有限且即將達到極限,浮式海上風(fēng)電將成為新風(fēng)口。
英國已積累相關(guān)經(jīng)驗,可供中國借鑒——英國是首個擁有兩座浮式海上風(fēng)電場的國家(Hywind 和 Kincardine),其中 Hywind從2017年開始投入運營。我們非常欣喜地看到,中國海洋石油集團已經(jīng)與英國 Flotation Energy 公司建立合作關(guān)系,聯(lián)手開發(fā) GreenVolt 浮式風(fēng)電場,推動蘇格蘭 Buzzard 油田實現(xiàn)電氣化。待2026年投運后,或?qū)⒊蔀槿蜃畲蟮母∈斤L(fēng)電場。
中英合作能夠幫助中國擴大浮式海上風(fēng)電裝機容量,也可以支持英國提升供應(yīng)鏈能力。在中國國內(nèi)的項目中,英國企業(yè)可以通過開發(fā)商持少數(shù)股權(quán),開展項目合作。這將大力支持包括三峽工程和明陽集團在內(nèi)的企業(yè)發(fā)展已有業(yè)務(wù)。2021 年,明陽集團采用中國制造的組件,在陽江建起中國首個浮式海上風(fēng)機。
英國將敞開大門,歡迎中國為英國海上風(fēng)電項目、風(fēng)機集群和港口,設(shè)計并制造浮式風(fēng)機和浮式基礎(chǔ)。2021年9月,英國政府經(jīng)由差價合約方案,決定每年撥款 2400萬英鎊,專用于支持浮式風(fēng)電項目。通過投資英國浮式海上風(fēng)電項目,中國企業(yè)將有機會競標(biāo)參與8.8GW 裝機容量建設(shè)。
作為全球領(lǐng)先的兩大海上風(fēng)電市場,中英兩國應(yīng)帶領(lǐng)行業(yè),制定適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)對氣候變化,助力全球綠色轉(zhuǎn)型。希望在虎年,兩國可再生能源市場欣欣向榮,不斷發(fā)展!
責(zé)任編輯: 江曉蓓