日前,光伏發電再迎“利好”:工信部、住建部、交通運輸部、農業農村部、國家能源局等5部門印發《智能光伏產業創新發展行動計劃(2021—2025年)》,提出鼓勵工業園區、新型工業化產業示范基地等建設光伏應用項目;在有條件的城鎮和農村地區,統籌推進居民屋面智能光伏系統,鼓勵新建政府投資公益性建筑推廣太陽能屋頂系統。
利用資源豐富、分布廣泛的建筑屋頂,開發分布式光伏項目潛力巨大。去年以來,隨著光伏成本的大幅下降,光伏建筑一體化,成為優化能源結構、實現“雙碳”目標的重要路徑。
去年9月,國家能源局公布整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點名單,我省24個縣(市、區)入列,規劃裝機568萬千瓦。去年11月,省發改委公布《2021年集中式光伏試點項目名單》,列入首批集中式光伏試點項目共9個,裝機規模32萬千瓦。按照分布式與集中式并舉的發展路徑,我省光伏發電正步入快車道。
光伏電站,效益顯著
“屋頂采用分布式光伏發電建設,不僅不影響美觀,而且能起到隔熱效果,產生電能自發自用,余電上傳并入國家電網,經濟效益和環境效益十分顯著。”站在11號樓廠房屋頂上,廈門綠泉實業有限公司負責人告訴記者。
廠區16幢廠房中,11幢符合條件的都安裝了屋頂光伏設施,總面積達3.5萬平方米。這個屋頂電站,平均每年可提供343萬千瓦時的綠色電力,其中90%以上自發自用,并享受9折電價,平均每年可節約用電成本25.8萬元。
作為我省首個國家智能光伏試點示范項目,部分廠房屋頂還采用了BIPV技術,即“光伏建筑一體化”,具有防水、隔熱降溫、抗風壓、美觀、牢固、壽命長等優點。
綠泉實業是香港太古集團全資子公司,主要生產“可口可樂”非碳酸系列飲料、PET飲料包裝、茶濃縮液,擁有20多條全自動生產線。企業用電量高,自有廠房屋頂面積大,十分符合建設屋頂光伏電站。
但是,分布式光伏發電存在投資大、回報期長、運營難等問題,如何破解?
2017年,綠泉實業與核順能源公司合作,通過合同能源管理方式,由核順能源出資建設分布式光伏電站項目并負責運營,采用“自發自用,余電上網”模式,綠泉實業按消納的電量向核順能源支付費用,產生的收益抵消成本后再按比例分成。
“該項目總投資近2000萬元,我們是國有控股混合所有制公司中核國貿新成立的全資子公司,完全靠自有資金投入,也存在較大壓力,亟須包括銀行在內的融資支持。”核順能源董事長邴偉偉說。
當時,興業銀行廈門分行受邀協助廈門市政府在全國率先出臺《關于促進廈門市銀行業金融機構發展綠色金融的意見》,并通過未來電費收益權質押方式破解擔保難題,為項目提供期限10年的1124萬元貸款,占項目總投資的60%多。
邴偉偉表示,屋頂光伏發電投資回報率最好的是工商業屋頂分布式光伏電站,資本金年收益率一般約15%,6年左右就可以回本。這一“自發自用,余電上網”+合同能源管理的合作模式,已成功復制推廣到多地多個項目。
屋頂開發,整縣推進
去年6月,國家能源局發布通知啟動整縣分布式光伏試點申報。看好“屋頂”機遇,央企、國企、民企齊上陣,國家電網公司、華電集團、華能集團、國家電投集團、省投資集團、時代永福科技公司等紛紛入局搶占福建分布式光伏資源。
在國家能源局公布的整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點名單中,我省閩侯縣、海滄區、翔安區、沙縣區等24個縣(市、區)入列,規劃裝機568萬千瓦,總投資254億元。按照目標,試點縣黨政機關建筑屋頂總面積可安裝光伏發電比例不低于50%,學校、醫院、村委會等公共建筑不低于40%,工商業廠房屋頂不低于30%,農村居民屋頂不低于20%。
去年11月,省發改委制定印發了《福建省整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點實施方案》,提出到2023年底,力爭完成1~3個試點示范縣創建,試點地區新增屋頂分布式光伏裝機200萬千瓦以上。到2025年,全面完成試點工作,力爭新增屋頂分布式光伏裝機500萬千瓦以上。
同時,根據不同類型屋頂,采取差別化政策要求:黨政機關、醫院、學校、村委會等建筑要按照“應建盡建”原則加快建設;工商業廠房、農村居民房屋要加強引導,堅持市場化方向,充分尊重產權單位意愿,不搞政策“一刀切”。鼓勵新建黨政機關、醫院、學校、村委會等公共建筑以及工商業廠房,推行BIPV建設方式。
去年底,福建華電沙縣工業園2.1兆瓦分布式光伏發電項目全容量并網發電。項目包括沙縣小吃產業園一期、二期廠區13座廠房屋頂,總面積約2萬平方米。年均發電量約220萬千瓦時,每年可替代標煤約680噸,減少煙塵排放量約0.07噸,減排二氧化硫約0.36噸、氮氧化合物約0.40噸、二氧化碳約1600噸。
“去年6月,國家能源局啟動整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點工作后,我們即與沙縣區簽訂光伏項目合作協議。按照規劃,頭兩年重點推進工業園區和黨政機關、學校、醫院等公共建筑和部分優質鄉鎮用戶項目,2025年全面完成25萬千瓦、總投資11.3億元的屋頂分布式光伏建設。”華電福建相關負責人說。
集中開發,試點先行
一排排藍色的太陽能板整齊鋪設在波光粼粼的水面上,水上光伏發電,水下養魚養蟹。在福清新厝鎮“漁光一體”生態產業園,一期已并網運行2萬千瓦,年發電量達2600萬千瓦時。通過生態養殖與光伏發電一體化有機結合,提升了養殖戶的綜合效益,實現魚、電、環保多豐收。
這個“漁光互補”光伏發電項目,總占地面積1400畝,由福清通威惠金新能源有限公司投資建設,將打造旅游與觀光漁業示范區。二期6萬千瓦光伏發電項目正加快推進。
而在不遠處的福清市過橋山墾區,華能福清過橋山墾區9萬千瓦漁光互補光伏發電項目計劃今年竣工投產。
利用魚塘上部空間開發建設光伏發電項目,實現土地高效復合利用,是生態富民的多贏之舉。去年11月,省發改委公布的《2021年集中式光伏試點項目名單》中,列入我省首批集中式光伏試點項目共9個,其中近海“漁光互補”項目8個,規模32.3萬千瓦,分別建設在福州、泉州、莆田三地。
據悉,我省集中式光伏發電支持的方向,除近海養殖漁光互補外,還包括工業園區成片屋頂光伏等類型,要求在充分利用清潔、可再生光照資源的同時,不新增生態破壞、不造成生態退化、不影響正常生產生活。
針對光伏發電面臨的并網壓力,我省要求電網企業要加快做好試點項目配套送出工程建設,對于確有困難或規劃建設不匹配的配套送出工程,允許由發電企業投資建設,可多家聯合建設,也可一家建設、多家共享,并在與電網企業協商同意后在適當時機由電網企業依法依規回購。同時,要求集中式光伏試點項目應配建掛鉤比例不低于10%(時長不低于2小時)的儲能設施,并與試點項目同步建成、同步并網。
責任編輯: 李穎