保供是一段時(shí)間以來(lái)煤礦的硬任務(wù)。就目前情況看，應(yīng)該說(shuō)，煤炭這個(gè)能源安全的“壓艙石”壓穩(wěn)了，兜底保障兜住了。

12月以來(lái)，全國(guó)煤炭日均產(chǎn)量較9月增加200萬(wàn)噸，目前煤炭日均供應(yīng)量達(dá)到1200萬(wàn)噸左右，全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤較9月末增加9000萬(wàn)噸，超去年最高水平。

在肯定煤炭保供成效的同時(shí)，應(yīng)該高度重視的是煤炭保供極有可能成為較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的常態(tài)性工作。

今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。要立足以煤為主的基本國(guó)情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合。近期召開(kāi)的全國(guó)能源工作會(huì)議明確提出，繼續(xù)發(fā)揮煤炭“壓艙石”作用，有效發(fā)揮煤電基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)性作用。從國(guó)際來(lái)看，國(guó)際能源署發(fā)布的最新報(bào)告預(yù)測(cè)，2021年的“煤炭熱”將持續(xù)至2024年。在新能源還沒(méi)成為“頂梁柱”的情況下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、能源安全保障對(duì)煤炭供給的韌性提出了更高的要求。

煤炭保供是個(gè)系統(tǒng)工程，需要多方面的協(xié)同與保障，安全的剛性是關(guān)鍵性、根本性的支撐。特別需要各方面警醒的是，幾個(gè)月以來(lái)煤炭增產(chǎn)保供，產(chǎn)能加快釋放，造成了一些煤礦采掘接續(xù)緊張，比如近期對(duì)云南省70處生產(chǎn)礦井的專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)，有37處煤礦存在采掘接續(xù)緊張情形;露天煤礦的安全系數(shù)相對(duì)較高，一個(gè)階段內(nèi)釋放產(chǎn)能速度較快，將大大增加邊坡坍塌風(fēng)險(xiǎn)，尤其是雨季來(lái)臨前，必須做好預(yù)判、預(yù)防;煤價(jià)上漲，利益驅(qū)使下，有些地區(qū)、企業(yè)非法盜采、非法違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象有所抬頭。這些給煤礦安全生產(chǎn)帶來(lái)了新風(fēng)險(xiǎn)、埋下了新隱患。安全得不到保障，保供難言硬氣、底氣。

增強(qiáng)安全剛性，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)，扎實(shí)開(kāi)展煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，筑好監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法屏障。更為重要的是，企業(yè)要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，安全理念要樹(shù)牢，風(fēng)險(xiǎn)防范要到位，制度措施要給力，隱患治理要徹底，管理機(jī)制要有效。安全上“想不到”、僥幸、敷衍，甚至“假大空”、“掩耳盜鈴”，只會(huì)害人害己、拖事業(yè)發(fā)展的后腿。

增強(qiáng)安全剛性，必須夯實(shí)基礎(chǔ)。供給的韌性，體現(xiàn)在生產(chǎn)端就是張弛有度。多年來(lái)，不少煤礦根據(jù)煤炭需求形勢(shì)變化調(diào)整生產(chǎn)組織的靈活性都不夠強(qiáng)，安全生產(chǎn)保障能力裕度不足，需要增產(chǎn)時(shí)安全壓力就驟然加大，需要適當(dāng)減少供應(yīng)時(shí)成本壓力又降不下來(lái)。這就要求各地區(qū)、各部門和煤炭企業(yè)堅(jiān)持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”并重，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，在夯實(shí)生產(chǎn)、管理等基礎(chǔ)上下功夫。“底盤”穩(wěn)，應(yīng)對(duì)變化時(shí)才能更淡定。

增強(qiáng)安全剛性，還要用好智能化這個(gè)抓手。一方面，煤礦要推動(dòng)生產(chǎn)智能化建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn)，通過(guò)生產(chǎn)智能化建設(shè)來(lái)提高本質(zhì)安全水平，提高生產(chǎn)效率;另一方面，要推動(dòng)經(jīng)營(yíng)智能化，積累、用好大數(shù)據(jù)，科學(xué)研判需求變化，更好地通過(guò)需求研判來(lái)靈活調(diào)整供給，把保供的壓力變成穩(wěn)供的從容。

以安全剛性保障供給韌性，才能將保供穩(wěn)供做好做實(shí)，才能確保煤炭當(dāng)好“壓艙石”“穩(wěn)定器”，才能更好地護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生之需。