2021煤炭價格“先漲再跌后漲再跌”的行情，總體呈“M”型運行，大起大落巨幅波動。2021年首月延續2020年末的走勢沖高，1月中旬煤價一度達到1150元/噸;而后受春節假日影響，煤炭需求階段性回落，煤炭價格隨之下降，2月底降至571元/噸左右，近乎腰斬;進入5月再度調頭向上至950元/噸。煤炭價格中樞持續上移，火電企業成本高企。五月份，國常會結束后，政策高壓之下，煤價下滑至845元/噸，5月底，再次上移。進入8月2日后，升至1100元/噸再度調頭下跌，跌至8月17日的1030元/噸位置。接下來，煤價不再猶豫，向上直線上漲，至10月17日，史上最高煤價2600元/噸就此形成。煤炭價格中樞持續上移，火電企業成本沖高。隨后，在保供和政策雙重打擊下，煤價出現斷崖式下跌。截止目前，煤價跌至820元/噸。2021年內保供階段共計批準5批次、數百家煤礦產能核增，合計增加產能約4.2億噸。在今冬明春耗煤需求和保供壓力的共同作用下，寒冬臘月，煤炭市場呈現供需兩旺，預計春節期間，煤價會跌至600-650元/噸。

受擴大內需等政策帶動，以及基數低等因素影響，2021年1-11月，全國全社會用電量74972億千瓦時，同比增長11.4%。其中，全國規模以上火電發電量52227億千瓦時，同比增長9.9%。預計2021年，全社會用電量達到7.9-8.0萬億千瓦時，同比增長6.5%-7.5%。

據了解，明年的長協價格，5500大卡下水煤價格調整區間在550—850元/噸之間，其中，下水煤長協基準價為700元/噸(一說675元/噸)，基準價較此前的535元/噸略有上調。而調整區間較去年的470—600元/噸相比，政策允許波動幅度也有所擴大，是2017年煤炭長協機制確立并實施五年以來，對長協基準價535元/噸初始定價的首次上調。

據IMF最新一期的世界經濟展望預測，預計2021年中國經濟預期增速為8%，這遠超過發達國家和新興經濟體的平均預期。不管是歐美國家，還是中國之外的其他新興市場國家，2020年都無一避免地出現經濟收縮，而中國在2020年取得正增長的情況下，2021年仍能維持較高經濟增速實屬不易。展望2022年，雖然經濟下行壓力加大;但如果疫情防控得當，且各項政策調整到位，我國宏觀經濟有望在2022年延續向好態勢，全年經濟有望實現5.5%的較高增速。

2022年是“十四五”的第二年，也是我國開展“雙碳”的次年。2022年動力煤市場將繼續受碳排放與經濟發展相平衡、煤炭中長期合同對發電供熱企業全覆蓋，以及上級主管部門對現貨市場進行調控，預計新的一年煤炭市場趨向供需平衡，煤價運行相對平穩。但是，極端惡劣天氣、冬奧會召開、5G基站建設、基建加速等原因會拉高用電負荷，而安全、環保檢查趨嚴，內蒙反腐倒查20年等工作也在一定程度上抑制產能釋放和供應。后續市場將面臨“元旦”和“春節”二個假期，預計煤價震蕩偏弱運行;春節到來之前，煤價將跌至谷底。三、四月份為傳統的電廠機組檢修季節，煤炭需求略有復蘇。五月份之后，隨著工業用電的恢復，市場將強勢回歸;屆時，宏觀經濟的強勁恢復，全社會用電量將保持較快的增長，對煤電需求形成有效支撐。五月份至年底的煤炭市場，將出現供需兩旺，煤價將出現一個明顯的上升期。

數據顯示，2021年1-11月，環渤海港口累計發運煤炭6.62億噸，同比增加5300萬噸，較2019年同期增加2800萬噸，預計2021年，我國環渤海港口發運煤炭達到7.2億噸，保持增長態勢。2021年，受國民經濟快速發展、上游產能加快釋放、鐵路運能提高等利好因素帶動，我國沿海煤炭市場迎來供運需三高走勢，為環渤海港口加快煤炭發運奠定良好基礎。預計2022年，我國環渤海港口煤炭發運將繼續保持穩中有增的態勢;其中，黃驊港、秦皇島港重要性依然突出，將繼續保持北煤南運領先港口地位，曹妃甸港煤炭運輸將呈現增加態勢。

2021年我國煤炭的供需緊張態勢已得到緩解，2022年煤炭供需形勢大概率會進一步朝寬松方向發展。供給端，煤炭產能投放力度很大，供應能力顯著提高;需求端，火電需求平穩增長趨勢在“十四五”期間或不會改變，為動力煤需求提供支撐。下游電廠實施“淡季存煤、旺季消耗”的策略，促使煤炭市場可能出現淡季不淡、旺季不旺的現象，港口和鐵路運輸數量相對均衡，煤炭價格不會像2021年一樣出現大起大落的現象，會保持在合理區間運行。