12月29日，中國工程院、國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會在北京聯(lián)合發(fā)布《2021中國制造強國發(fā)展指數(shù)報告》(以下簡稱《報告》)。

《報告》顯示，2020年，面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是在新冠肺炎疫情等嚴重沖擊下，中國制造業(yè)經(jīng)受住了巨大考驗，在中國、美國、德國、日本、英國、法國、韓國、巴西、印度9國對比中，充分彰顯了體系完整優(yōu)勢。

具體而言，我國實現(xiàn)了規(guī)模優(yōu)勢唯一增長，質(zhì)量效益基本穩(wěn)定，創(chuàng)新動能活力提升，強基固本初見成效，綠色低碳踐行有力。9個國家2020年制造強國發(fā)展指數(shù)排名及所處陣列相較2019年均未發(fā)生變化。同時，我國雖仍處于全球制造業(yè)第三陣列，但與第一、第二陣列國家制造強國發(fā)展指數(shù)差距不斷縮小，追趕步伐持續(xù)加快。

《報告》總結(jié)了我國2015年—2020年制造強國建設(shè)進程及經(jīng)驗?！秷蟾妗分赋觯迥觊g，我國制造強國發(fā)展指數(shù)由105.78增長到116.02。我國制造業(yè)總體趨勢穩(wěn)中向好，實現(xiàn)了市場快速響應(yīng)，體現(xiàn)出對各類生產(chǎn)要素的強大動員組織能力，呈現(xiàn)出迎難而上、愈戰(zhàn)愈勇的“韌性”，制造強國建設(shè)進程基本按照預期目標前進。制造強國戰(zhàn)略已成為引領(lǐng)我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的一面旗幟。

中國工程院院士、南京航空航天大學校長單忠德指出，我國制造業(yè)的體系完備且不斷向中高端發(fā)展，正加速融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，競爭力持續(xù)提高。在百年未有之大變局下，2021年—2025年全球經(jīng)濟發(fā)展大概率將呈現(xiàn)更為跌宕起伏的顯著波動，但仍能從短期波動中探尋到中長期平穩(wěn)發(fā)展的大脈絡(luò)。

單忠德表示，“十四五”期間，我國制造業(yè)發(fā)展要著力扭轉(zhuǎn)我國經(jīng)濟發(fā)展“脫實向虛”導致的要素價格扭曲和資源錯配現(xiàn)象;要進一步強化國家戰(zhàn)略科技力量，努力構(gòu)建完善與中國制造業(yè)完整產(chǎn)業(yè)體系相匹配、滿足制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級重大需求的創(chuàng)新體系;要加快進行產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力評估，不斷夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。此外，要提升盈利能力，著力打造一批核心競爭力強、帶動作用明顯、具有國際影響力的大型綜合企業(yè)集團;要加快推進制造業(yè)節(jié)能降耗和綠色低碳轉(zhuǎn)型;要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量與可靠性，鼓勵優(yōu)秀制造企業(yè)“走出去”參與國際合作，全力打造知名品牌，加速推動制造強國階段性戰(zhàn)略目標實現(xiàn)。

中國工程院院士朱高峰對《報告》進行了解讀。他指出，從預測結(jié)果看，2020年，中國制造強國發(fā)展指數(shù)已與日本水平十分接近，順承當前的發(fā)展態(tài)勢，在國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境不發(fā)生重大變化的前提下，按照既定計劃繼續(xù)大力推進制造強國戰(zhàn)略，我國能夠在2025年邁入全球制造強國第二陣列，邁入制造強國行列。但必須清醒地認識到，我國制造業(yè)的發(fā)展得益于完整工業(yè)體系優(yōu)勢、廣闊市場優(yōu)勢等多重紅利疊加，而“質(zhì)量效益”分項數(shù)值對制造強國發(fā)展指數(shù)貢獻率仍有待提升，全社會增長的研發(fā)投入經(jīng)費并未重點流向制造業(yè)，我國制造業(yè)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)不充分的問題依然突出。在結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織的大背景下，保持宏觀穩(wěn)定成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。中國制造業(yè)要著眼長遠、抓好當前，解決脫實向虛、市場、資金、觀念、作風、決策機制、人才和結(jié)構(gòu)等一系列外部和內(nèi)部問題，堅定不移推進制造強國建設(shè)。

“制造強國發(fā)展指數(shù)”自2015年起每年發(fā)布，社會關(guān)注度高，已成為客觀評價我國制造業(yè)整體水平的權(quán)威性指數(shù)。

發(fā)布會由中國工程院黨組成員、秘書長陳建峰主持，由中國工程院戰(zhàn)略咨詢中心、中國機械科學研究總院集團有限公司、國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心承辦。中國工程院主席團名譽主席、國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會主任周濟，中國工程院副院長鐘志華，中國工程院院士干勇等院士專家40余人出席發(fā)布會。