近日，深圳市政府印發(fā)《深圳市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》。記者從深圳市生態(tài)環(huán)境局獲悉，作為開啟美麗中國典范建設(shè)新征程的第一個五年規(guī)劃，《規(guī)劃》被列為深圳市重點專項規(guī)劃之一，由市政府常務(wù)會審議通過并報市委批準(zhǔn)同意后頒布實施。

《規(guī)劃》提出，到2025年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平，形成低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的綠色低碳發(fā)展方式，以先行示范標(biāo)準(zhǔn)推動碳達(dá)峰邁出堅實步伐，大氣、水、近岸海域等環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，城市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能增強(qiáng)，基本建立完善的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。

構(gòu)建深圳特色指標(biāo)體系

更高標(biāo)準(zhǔn)提升環(huán)境質(zhì)量

《規(guī)劃》圍繞2025年深圳生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平總目標(biāo)，按照科學(xué)可達(dá)、適度加嚴(yán)的原則，構(gòu)建了一套具有深圳特色的指標(biāo)體系，涵蓋綠色低碳發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量改善、環(huán)境風(fēng)險防控、生態(tài)保護(hù)修復(fù)4大方面共19項指標(biāo)。

值得一提的是，《規(guī)劃》設(shè)置了“聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率”和“河湖生態(tài)岸線比例”等深圳特色指標(biāo)。

在綠色低碳發(fā)展方面，以碳達(dá)峰、碳中和引領(lǐng)綠色發(fā)展，努力在碳達(dá)峰、碳中和方面走在全國前列，指標(biāo)繼續(xù)保持國內(nèi)領(lǐng)先水平。到2025年，萬元GDP水耗降至6立方米以下。

在環(huán)境質(zhì)量改善方面，涵蓋大氣、地表水、地下水、近岸海域、聲環(huán)境等全要素環(huán)境指標(biāo)，按照持續(xù)向好、自我超越的要求，以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。其中，大氣質(zhì)量在當(dāng)前全國領(lǐng)先基礎(chǔ)上再向國際一流邁進(jìn)，到2025年，PM2.5年均濃度不高于18微克/立方米，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到97.5%以上；地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例不低于80%，全市達(dá)到或好于Ⅲ類優(yōu)良水體河長占比力爭達(dá)到80%；近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達(dá)到52%以上，東部海域和紅海灣海水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%。

在環(huán)境風(fēng)險防控方面，環(huán)境風(fēng)險有效管控，土壤安全利用水平鞏固提升，危險廢物和醫(yī)療廢物安全處置，環(huán)境健康管理水平大幅提升。到2025年，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率均達(dá)到97%以上，工業(yè)危險廢物利用處置率穩(wěn)定在100%。

在生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面，生態(tài)安全屏障更加穩(wěn)固，區(qū)域性生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)改善和功能持續(xù)提升。到2025年，生態(tài)保護(hù)紅線面積不降低，森林覆蓋率不低于37%，自然岸線保有率不低于40%，河湖生態(tài)岸線比例提升至65%。

加快綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型

打造綠色低碳城市標(biāo)桿

《規(guī)劃》對標(biāo)美麗中國典范和美麗灣區(qū)建設(shè)，針對性地設(shè)置五大板塊內(nèi)容、48類任務(wù)措施，配套提出24大領(lǐng)域共95項重大工程項目。

在加快綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，打造綠色低碳城市標(biāo)桿方面，《規(guī)劃》提出，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局等。

在深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，鞏固提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)方面，《規(guī)劃》提出，以PM2.5和臭氧協(xié)同控制為主線，全面整治工業(yè)源、移動源、城市面源，率先推動臭氧穩(wěn)定步入下降通道。構(gòu)建全收集全處理治污體系，率先實施全河段達(dá)標(biāo)治理，依托千里碧道建設(shè)推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)，探索深圳特色的生態(tài)美麗河湖體系等。

在著力追求人與自然和諧共生，維護(hù)城市環(huán)境安全健康方面，《規(guī)劃》提出，健全生物多樣性保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)遺傳多樣性保護(hù)，有效防范生物入侵。深化國家“無廢城市”試點建設(shè)，強(qiáng)化固體廢物安全利用處置，全面提高環(huán)境風(fēng)險防控和環(huán)境應(yīng)急處置能力。率先推進(jìn)環(huán)境健康管控，加強(qiáng)噪聲源頭預(yù)防和監(jiān)管，完善光污染防治管理體系，建立健全新污染物管控機(jī)制，為市民營造出寧靜和諧的生活環(huán)境等。

在深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革創(chuàng)新，健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系方面，以綜合改革試點為抓手，加快重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新，全鏈條構(gòu)建具有深圳特色的生態(tài)環(huán)境法規(guī)體系等。

在倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，推動生態(tài)環(huán)境共建共治方面，《規(guī)劃》提出，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，打造“特區(qū)文化”品牌，率先構(gòu)建綠色系列評價地方標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)生態(tài)環(huán)保全民行動等。