在碳達峰碳中和的背景下，鋼鐵行業產能產量“雙控”將常態化。明年鋼鐵行業發展趨勢如何?哪些領域會上升，哪些面臨下降?如何應對?

記者從12月15日冶金工業規劃研究院發布的《2022中國和全球鋼鐵需求預測研究成果》中，得到一些權威結論：預計2021年中國鋼材消費量為9.54億噸，同比下降4.7%;預測2022年中國鋼材需求量為9.47億噸，同比下降0.7%。

預測采用鋼材消費系數法和下游行業消費法。根據對全球及各地區經濟發展與鋼材需求量分析，預計2021年全球鋼材消費量為18.40億噸，同比增長3.7%;預測2022年全球鋼材需求量為18.76億噸，同比增長2.0%。

“‘十四五’時期，我國鋼鐵產量還將保持在10億噸左右的水平。未來，我國將構建鋼鐵產業低碳高質量發展的格局，推動形成一個更高水平、更高質量的供需平衡。”冶金工業規劃研究院黨委書記、總工程師李新創表示，2022年，我國繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，經濟持續恢復發展的態勢不會改變，適度超前開展基礎設施投資，為鋼材需求總體穩定提供有效支撐。機械、汽車、造船、家電、鐵道、自行車摩托車等行業鋼材需求保持增長態勢，建筑、能源、集裝箱、五金制品、鋼木家具等行業鋼材需求下降，預測2022年我國鋼材需求總量小幅下降。

展望2022年，李新創表示，在綠色發展新趨勢下，我國鋼鐵行業機遇與挑戰并存。從機遇來看，將助推鋼鐵行業實現更高水平的供需動態平衡、推動生產工藝技術轉型升級、促進技術革命、為智能化發展提供新方向，有利于構建鋼鐵與建材、發電、化工多產業協同發展新格局。從挑戰來看，我國鋼鐵行業綠色低碳轉型時間緊、任務重，技術、人才等基礎能力薄弱，不同企業發展水平參差不齊，工藝流程結構優化仍面臨障礙，而且綠色設計產品覆蓋不足。

為此，李新創建議：

一是政策措施更加科學精準。我國鋼鐵行業產能產量“雙控”或成常態，嚴禁新增產能是“底線”和“紅線”，錯峰生產或成為產量調控的重要手段。一方面，不宜簡單“一刀切”壓產量;另一方面，鋼鐵企業要合理調控生產節奏。另外，能效將成為鋼鐵行業能耗“雙控”的主要抓手，相應的政策體系也將逐步完善。

二是鋼材市場呈現新趨勢。綜合判斷2022年我國鋼材需求仍將維持高位，我國鋼材進口將基本保持穩定。為保障國內需求，降低能源消耗及碳排放，我國鋼鐵行業將積極踐行碳達峰碳中和目標，鋼材大規模出口仍將受到限制，預計明年鋼材出口將有所下降。

三是低碳發展工作加快落實。下一步，我國鋼鐵行業將持續開展碳配額分配方案研究，為納入全國碳市場做準備，并著力夯實碳交易基礎能力。

四是超低排放改造加速推進。目前，全國超230家鋼企、約6.5億噸粗鋼產能已經完成或正在實施超低排放改造，但是國內鋼企環保水平差距依然較大，推進鋼鐵行業大氣污染物治理任務艱巨，超低排放改造仍是重要抓手。

五是邁入數智化新階段。我國智能制造已經步入“數據利用”新階段。2022年，我國鋼鐵行業將凝聚各方智慧，構建開放共贏的合作生態，共同推動全行業智能轉型升級;鋼鐵企業也將持續深化數據利用，著力開展新一代智能管控中心建設。

六是“品牌+標準”促進產業升級。品牌的創建需要標準的引領，我國鋼鐵行業將通過進一步完善新產品、新技術、智能制造、綠色制造等標準體系，提升鋼材產品質量和企業信譽，打造鋼鐵企業品牌競爭力，促進中國鋼鐵品牌長足發展。