“使市場在資源配置中起決定性作用”

一方面，隨著增產保供措施逐步落地，終端用戶煤炭庫存已攀升至一定高位，且有進一步增加的預期。根據CCTD中國煤炭市場網調研數據顯示，截止11月25日，沿海8省終端用戶的庫存已突破3200萬噸，同比增長9.4%，可用天數已超過16天，同比增長13.4%。

另一方面，近期在產煤礦整體供應持續保持在較高水平，且隨著產地煤礦優質產能進一步釋放，后期國內煤炭供應水平將繼續提升。根據CCTD中國煤炭市場網重點監測的數據顯示，11月28日當周，鄂爾多斯全市日均煤炭產量已增至285萬噸，周環比增長7.6%，其中，單日最高產量達到289萬噸，再創新高。

不過隨著氣溫降低，后續日耗仍有較大提升潛力。今年在拉尼娜影響下更要謹防極端氣象災害發生導致煤炭生產、運輸不暢。因此電廠近期在保供煤供應充足的條件下，積極主動補充庫存，做到未雨綢繆。

產地價格來看，11月30日神華新一期外購價格較上期均為持平，其中5500大卡911元/噸，5000大卡811元/噸，4500大卡711元/噸。由于短期消費旺季預期仍在，預計市場煤價將以穩為主。

“更好發揮政府作用”

國家發改委頻繁召開會議，研究完善煤炭市場價格形成機制。11月24日，國家發改委價格司召開座談會，與會專家建議，加快建立煤炭價格區間調控的長效機制，引導煤炭價格在合理區間運行，使煤炭價格真實反映市場供求基本面，防止價格大起大落。近日，國家發改委價格司赴華能集團、中國煤炭工業協會開展專題調研，召開煤電企業座談會，聽取企業意見建議。預計后期煤炭市場價格形成機制將進一步完善。

后市研判

市場角度來看，預計后期煤炭市場供需基本面支撐將減弱，但消費旺季預期仍在，市場煤價將以穩為主;政府角度來看，后期國家發改委將進一步聽取各方面意見建議，研究完善煤炭市場價格形成機制，綜合采取市場化、法治化措施，引導煤炭價格回歸合理區間并保持在合理區間內運行，一旦超出合理區間，及時采取措施予以調控，推動上下游產業協調高質量發展。綜合來看，短期市場或維持偏穩態勢，長期市場煤價或將逐步向合理區間回歸。(作者：喬伊)