為加快推進能源領域信用社會信用體系建設,推動分級分類監管示范工作取得實效,云南省能源局將信用體系建設與國家發展改革委“六簽”工作要求結合起來,以信用監管為抓手,通過“六簽”合同履約率納入云南電力市場主體交易行為信用評價等措施,讓“六簽”工作“簽”在實處,“踐”在實處,不斷創新和推動能源領域信用體系建設工作。
一、“六簽”工作“簽”在實處
2020年底,通過“六簽”合同結算采用“照付不議”、設計“足量簽”激勵機制、引入數字證書技術、“六簽”合同信息推送“信用中國(云南)”等舉措,助力2021年云南電力中長期合同“六簽”工作順利完成。
“足量簽”方面,2021年電力中長期合同累計簽約電量1247.93億千瓦時,達到省內市場化用戶前三年平均用電量的135.7%,約占省內市場化用戶2021年用電量(1300億千瓦時)的96%。
“分時段簽”方面,按1小時為最小時段,鼓勵參與交易的市場主體簽訂分時段電力中長期合同,并通過電力交易系統向市場主體提供了大用戶歷史用電負荷曲線、2020年省內典型負荷曲線、黃磷、房地產等12個行業典型負荷曲線等信息,助力市場主體合理“分時段簽”。簽訂的1306份雙邊合同中共1029份合同執行了“分時段簽約”,其合同電量達到了雙邊合同總電量的72.05%。
“規范簽”方面,根據國家發展改革委發布的示范文本,昆明電力交易中心制訂了《云南電力中長期交易合同示范文本(2021年版)》,經律師事務所合法性審查后置入云南電力交易系統,100%合同均實現了“規范簽”。
“電子簽”方面,2021年年度交易中,雙邊交易的454家市場主體全部通過電力交易平臺簽訂了要素齊全的,由發電、輸電、用電三方共同簽訂的電子化合同,電子簽率達到100%電子簽。
“見簽”方面,由“信用中國(云南)”作為2021年電力中長期合同的“見簽”機構,推送合同編號等27個字段信息至云南省信用信息共享平臺,實現合同全部“見簽”。
二、“六簽”合同“踐”在實處
2021年“六簽”合同執行過程中,“六簽”合同履約率被納入云南電力市場主體交易行為信用評價,信用評價結果按月發布,合同履約情況同步披露。同時,信用評價結果通過數據接口自動共享至云南省信用信息共享平臺,并在“信用中國(云南)”向全社會公布。信用監管作為電力市場運營的關鍵抓手,起到了督促市場主體誠信履約、提升“六簽”合同履約率的重要作用。電力用戶方面,1-9月,市場化用戶成交電量1023.66億千瓦時,實際用電量952.1億千瓦時,中長期合同簽約覆蓋率達100%。偏差電量方面,1-9月市場化用戶結算超用電量2.54億千瓦時,占交易電量比例為0.25%;結算少用電量74.1億千瓦時,占交易電量比例為7.2%,整體合同履約率達到93.01%。發電企業方面,1-3月(電廠4-9月最終結算尚未結束),市場化電廠成交電量(含優先電量)515.5億千瓦時,結算電量514.43億千瓦時,中長期合同簽約覆蓋率為100%。偏差電量方面,1-3月市場化電廠結算超發電量29.44億千瓦時,結算少發電量1.00億千瓦時,少發電量占交易電量比例為0.19%,電廠側整體履約率達到99.79%。
下一步,省能源局將繼續落實好國家和我省關于推進社會信用體系建設有關要求,持續加強構建以信用為基礎的新型監管機制,不斷推進重點領域信用分級分類監管示范工作取得成效,助力打造世界一流“綠色能源牌”新優勢。
責任編輯: 江曉蓓