10月25日，光伏板塊再次大漲!中證光伏產業指數報收5670.55點，漲幅達4.44%;五十支成分股中，僅兩支個股下跌，漲幅超過4%的個股多達23支!個股方面，上能電氣(20%)、德業股份、海源復材、博威合金、中國電建封漲停板，愛旭股份盤中觸及漲停，東方日升漲超14%，固德威漲超12%，珈偉新能、陽光電源漲超9%，科士達、正泰電器、帝科股份、錦浪科技漲超7%。頭部企業中，通威股份漲4.36%，隆基股份漲3.99%，中環股份漲2.63%。

消息面上，10月24日，《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》(以下簡稱“意見”)發布，再次明確了到2025年，非化石能源消費比重達到20%左右;到2030年，非化石能源消費比重達到25%左右，風電、太陽能發電總裝機容量達到12億千瓦以上;到2060年，非化石能源消費比重達到80%以上等目標。

意見強調，要強化能源消費強度和總量雙控，嚴格控制化石能源消費，積極發展非化石能源，不斷提高非化石能源消費比重，堅持集中式與分布式并舉，開展建筑屋頂光伏行動，優先推動風能、太陽能就地就近開發利用。全面推進電力市場化改革，明確以消納可再生能源為主的增量配電網、微電網和分布式電源的主體地位，加快形成以儲能和調峰能力為基礎支撐的新增電力裝機發展機制。深入研究支撐風電、太陽能發電大規模友好并網的智能電網技術。加快建設完善全國碳排放權交易市場，加強電力交易、用能權交易和碳排放權交易的統籌銜接。國有企業要加大綠色低碳投資，各級財政要加大綠色低碳產品采購力度，稅務部門要研究碳減排相關稅收政策等。

10月25日，國家發改委黨組書記、主任何立峰在人民日報發表了《完整準確全面貫徹新發展理念，扎實做好碳達峰碳中和工作》的署名文章，文章中指出，要加快推進大型風電、光伏基地建設，鼓勵就地就近開發利用。

同時，自10月11日以來，光伏板塊利好消息頻出。先是國家發改委印發了《關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》，而后習主席在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會的講話中指出第一期裝機容量約1億千瓦的風電光伏項目已于近期有序開工，隨后國家能源局綜合司又發布了《國家能源局綜合司關于積極推動新能源發電項目能并盡并、多發滿發有關工作的通知》。

此外，在國家能源局今年5月份發布的《國家能源局關于2021年風電、光伏發電開發建設有關事項的通知》中指出，2021年全國風電、光伏發電發電量占全社會用電量的比重達到11%左右。根據中國電力企業聯合會數據顯示，2020年我國風光發電占比為9.54%，距離11%的目標仍相差1.46個百分點。同時，2012-2020年我國發電總量復合增長率為5.43%。在上半年光伏裝機量不及預期的情況下，本就是裝機旺季的第四季度更加讓人期待。

受多重利好影響，光伏產業指數自10月13日以來漲幅超過14%，達到5670.55點，已經接近5988.16點的前期高點，期間愛旭股份、晶澳科技漲幅更是超過30%!在煤電價格市場化、能耗雙控等多重因素的影響下，疊加“碳中和”的大背景，光伏產業已經走上了發展的快車道。有分析師認為，如今的光伏板塊正如2017年的白酒板塊，在政策面、產業面、基本面等多重利好的推動下，將迎來至少2-3年的長牛行情。