1888年（清光緒十四年）7月18日，兩廣總督張之洞托人從國外購入的柴油發電機和電燈運抵廣州，當月23日開始發電，供總督衙門照明之用，標志著廣東等南方五省區電燈時代的到來。

133年后的今天，夜幕降臨，登上白云山(29.940, -0.08, -0.27%)俯瞰廣州，燈光璀璨，燦若繁星。

2021年1-6月，廣東省全社會用電量達3643億千瓦時，同比增長22.89%，南方五省區（廣東、廣西、云南、貴州、海南）全社會用電量達6900億千瓦時，同比增長20.4%。昔年的一燈獨亮，已成萬家燈火，提供電力支撐和服務的就是中國南方電網公司（簡稱南方電網）。

電力是影響各行各業的基礎產業，也是關系千家萬戶的公用事業。新中國成立以來，電力體制前后進行了多次重大變革，兩設水電部，三設電力部，還經歷了燃料工業部、能源部、經貿委、電監會、能源局等復雜的沿革過程。南方電網公司是根據2002年國務院發布的《電力體制改革方案》設立的，經營范圍為云南、貴州、廣西、廣東、海南。自成立以來，南方電網充分發揮“改革試驗田”作用，在南方五省區積極開展改革實踐，已走過19年的歷程。

一路行來，并非坦途。五省區電網的聯通和電力資產的整合，西電東送國家戰略的承擔，南方區域及港澳地區的協調發展，與“一帶一路”沿線國家電網互聯互通的合作共建，電力體制改革和國企改革的使命，都給南方電網帶來了不小的挑戰。南方電網在電力體制改革和國企改革多個領域先行先試，探索出了諸多經驗和成果，自身也獲得了長足發展，躋身《財富》世界500強前100名，進入世界領先電力企業行列。

2017年10月，黨的十九大召開，中國特色社會主義進入新時代，南方電網公司也走到了新的歷史關口。兩個百年奮斗目標歷史交匯，國際格局“東升西降”，新一輪科技革命突飛猛進，綠色低碳發展進程加快，既給南方電網公司帶來了戰略機遇，也帶來了風險挑戰。

立足新時代，南方電網公司董事長、黨組書記孟振平帶領新一屆黨組，緊緊圍繞“習近平總書記和黨中央希望南方電網做什么，我們怎么樣才能做得更好”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，按照新一輪電力體制改革和國企改革的要求，重新梳理企業戰略，持續深化改革，向著創建世界一流企業的目標大步前行，并不斷為改革做示范、探路子、出經驗。

01

戰略調整

2002年12月29日，按照黨中央、國務院關于電力體制改革的決策部署，南方電網掛牌成立。

成立后，南方電網僅用了3年時間，便克服了大型公司資產重組的種種難題，把一個橫跨五省區、連綿2000公里、擁有13萬職工的企業融合在一起，打造出結構復雜、聯系緊密、科技含量高、西電東送規模大的大電網。2005年，南方電網以近2000億元的營收成功躋身世界500強，名列第316位。這一系列的快速發展和變化，被當時的媒體稱之為“南網現象”。

在接下來的十幾年時間里，南方電網持續保持快速增長。2016年7月20日，《財富》雜志發布了2016年世界500強排行榜，南方電網位居第95位，較上年排名上升18位。這一年，南方電網的營收從2005年的近2000億元，增長到4732.81億元。

2017年10月，黨的十九大召開，做出了中國特色社會主義進入新時代，中國經濟轉入高質量發展階段的重要判斷，并提出培育具有全球競爭力的世界一流企業。南方電網面臨著新的歷史機遇和挑戰。

2018年8月，孟振平出任南方電網董事長、黨組書記。剛一上任，他就馬不停蹄地開始了對南方電網所屬公司的調研，并帶領新一屆黨組，對新歷史方位下建設什么樣的南方電網，怎樣建設南方電網這一問題進行深入思考和討論。

2018年11月，在經過2個多月的密集調研后，孟振平在南方電網黨組理論學習中心組集體學習研討（擴大）會議上對南方電網所處的歷史方位進行了詮釋。

他表示，“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵時期，到2020年要奪取打贏“三大攻堅戰”、全面建成小康社會新勝利。這是黨所處的歷史方位和時代主題。

由此，央企也處在重要發展時期，是貫徹新發展理念，實現高質量發展，為民族復興做出更大貢獻的時期；是將改革向縱深推進，要在重要領域、關鍵環節取得決定性成果的時期；是深化供給側結構性改革，加快轉型升級，培育具有全球競爭力的世界一流企業的時期；是堅持黨的全面領導、加強黨的建設，提升黨建工作質量的時期。

“這也是我們南網所處的歷史方位和今后一個時期的工作主題。崇高使命，歷史性地落在我們這代人肩上，必須有新時代新擔當新作為的決心、勇氣與智慧、能力。”孟振平說。

對于此時的南方電網而言，可謂挑戰與機遇并存，壓力與動力同在。南方電網的優勢在于，有龐大的客戶資源、靠前的規模體量、相對穩定的現金流、一流的電網運營能力和優秀的員工隊伍。

與此同時，南方電網也存在一些不容忽視的短板和弱項。如體制機制性矛盾和結構性障礙依然較多，各層級法人治理結構不完善，權責還不夠清晰；技術、人才、機制對公司轉型發展的支撐不足；干部員工的市場意識和危機意識不夠強；形式主義和官僚主義仍然不同程度存在。

基于對新的歷史方位和南網現狀的判斷，孟振平表示，必須深刻把握新時代新任務新要求，加快建設具有全球競爭力的世界一流企業。

接下來，新一屆黨組通過學習研討、座談會、開展重大課題研究，在事關南方電網改革發展的重大問題上形成了廣泛的共識。

南方電網首創“數字電網”的發展新思路，圖為供電人員對裝有5G信號的無人機進行自動巡線調試。

2019年1月22日，在南方電網第三屆職工代表大會第二次會議暨2019年工作會議上，孟振平對南方電網發展戰略綱要（2019年版）進行了完整和系統的闡述。

孟振平表示，南方電網的目標，是成為具有全球競爭力的世界一流企業。“公司目前在世界500強中排第110位，有30萬勤勞智慧的員工，具備創建一流的重要基礎，我們有信心也有能力實現這個目標。”孟振平說。

南方電網的戰略取向，是推動公司向智能電網運營商、能源產業價值鏈整合商、能源生態系統服務商轉型（簡稱“三商”轉型）。孟振平表示，南方電網選擇的轉型方向，是基于電力體制改革、能源結構轉型、市場競爭日趨激烈和“云大物移智”深度融入能源產業等現實做出的積極探索和戰略選擇，以求在市場競爭中有效應對挑戰、創造機遇。

業務布局隨之確立。孟振平表示，要立足核心業務，圍繞核心業務，服務核心業務。“我們在一些領域發揮專業化優勢，在一些領域塑造發展模式優勢，在一些領域突出支撐作用，分工有不同，目標都一致，都是為了南網這艘巨輪在新征程上行穩致遠、不斷邁向新里程。”

在這次會議上，孟振平還對南方電網的戰略路徑、戰略步驟、競爭策略、管理體系等逐一進行了說明，一張南方電網新的發展戰略藍圖已然勾勒清晰。新時代，南方電網重裝出發，矢志創造新的輝煌。

02

改革爭先

南方電網因改革而生、因改革而興，改革是與生俱來的基因。立足改革開放的前沿陣地，南方電網堅持敢闖敢試、敢為人先，充分發揮改革試驗田的作用，持續將“試驗田”深耕為“示范田”。

比如，在電力體制改革方面，南方電網勇于先行先試：2015年1月1日，深圳正式開始實行新的輸配電價機制，開啟了全國輸配電價改革的破冰之旅。2015年11月30日，深圳前海蛇口自貿區供電有限公司成立。這是全國首批增量配電業務改革、電力行業首個混合所有制改革試點。2016年3月1日，廣州電力交易中心獲批掛牌成立全國首家股份制電力交易機構，自此開辟了相對獨立、規范運行的電力交易機構改革新路。

“在很長一段時間里，西電東送怎么‘送’都是按照政府間協商機制進行計劃安排的。但是計劃難以及時地適應供需形勢的變化，廣州電力交易中心開展的跨區跨省交易，就是通過市場化交易來促進資源的優化配置的。”廣州電力交易中心有關負責人說。廣州電力交易中心成立以來，不斷開發市場、建章立制、完善規則，逐步構建起了南方區域跨區跨省電力市場體系。

進入新時代，南方電網在電力體制改革方面繼續發揮引領和表率作用。2018年8月31日，南方（以廣東起步）電力現貨市場試運行啟動會在廣州召開。這是全國首個投入試運行的電力現貨市場，標志著廣東電力市場體系初步建成。

國家發展改革委副主任連維良充分肯定了南方區域電力現貨市場建設成效。他表示，以廣東起步的南方區域電力現貨市場正式啟動試運行，標志著我國電力市場化改革邁出了最關鍵的一步。南方電網在整個電力體制改革中做出了重要貢獻。

面對電力體制改革的歷史遺留問題，南方電網勇于突破，在央地電網融合發展方面取得了重大進展。

2019年，為破解“一省多網”供電管理體制造成的廣西農村電網發展不平衡不充分問題，全面助力廣西脫貧攻堅，在南方電網和廣西壯族自治區黨委政府的支持推動下，廣西新電力投資集團有限責任公司（下稱廣西新電力集團）以央地合作方式應運而生。

走進廣西壯族自治區桂林市全州縣才灣鎮毛竹山村，一棟棟樓房掩映綠樹叢中，一排排葡萄棚整齊延伸，一串串葡萄掛滿枝頭。走在毛竹山環村步道上，廣西新電力集團全州供電公司才灣供電所員工正忙著開展供電線路維護工作。

毛竹山村黨支部副書記王海榮說：“供電部門的服務很貼心，很給力。現在生活好了，家用電器也多了，供電部門不僅投入資金改造了老舊線路、建起了配電房、更換了變壓器，還為村里葡萄種植基地安裝了一套滴灌系統。”

兩年來，廣西電網公司致力打造央地融合“示范區”，連續兩年加大對廣西新電力集團的投資，持續加快農村電網改造升級，加速融合發展，促進廣西新電力集團電網結構明顯改善，供電能力顯著增強，管理水平迅速提高，主要經營指標大幅提升，給當地經濟社會和人民群眾帶來了新福祉。

在國企改革方面，南方電網亦奮勇爭先。2018年8月，國企改革“雙百行動”正式啟動，南方電網5家企業先后分兩批入選“雙百企業”名單。2020年4月，國資委正式發布“科改示范企業”名單，南方電網2家企業入選。這7家企業主動作為、率先突破，在規范公司治理、混合所有制改革、三項制度改革、科技創新等方面較好發揮了示范引領作用，為南方電網積累了一批行之有效的改革經驗和改革舉措。

南方電網構建“解放用戶”的現代供電服務體系建設。2020年，深圳、廣州、佛山、珠海、中山5城市停電時間均少于1小時

2020年，國企改革三年行動啟動。南方電網深入貫徹黨中央、國務院關于國企改革三年行動的決策部署，全方位、深層次推進企業改革，在多個領域發揮了表率作用。

“推行經理層成員任期制和契約化管理是三項制度改革的‘牛鼻子’。”南方電網總經理助理兼人力資源部主任王嘉君介紹說，南方電網緊緊抓住這個“牛鼻子”，推進新型經營責任制建設。截至今年5月底，南方電網已全面實現各級分子公司經理層成員任期制和契約化管理。

南方電網所屬公司在此基礎上結合實際創新探索，取得了新經驗、新成效、新突破。

比如，深圳供電局繼全面推行經理層任期制和契約化管理后，每名員工均簽訂了任期制業績考核責任書，步入“人人有契約”時代。

南方電網國際公司系統總結國際業務關鍵崗位人才契約化試點工作經驗，將任期制和契約化管理由經理層成員推廣至全體中層管理人員，加快從傳統的“身份管理”向市場化的“崗位管理”轉變，全面激發了企業內生動力活力。

“我們構建起了‘目標層層分解、責任層層傳遞、考核層層落實、激勵層層銜接’的全員新型責任制與契約化管理體系。”深圳供電局企業發展部總經理姜林福介紹說，業績考核責任書明確約定崗位任期期限、崗位職責、權利義務、待遇獎懲、到期續聘（解聘）條件等關鍵內容，從經理層延伸至全體人員。

加強董事會建設是完善中國特色現代企業制度的基礎性工作，也是國企改革三年行動的重要改革任務。兩年來，南方電網不斷加大各級子企業董事會建設力度，持續完善各級子企業法人治理結構。截至2021年5月底，南方電網各級子企業已全面實現董事會應建盡建，未設董事會且未設執行董事的企業戶數已全部清零。同時，南方電網大力加強專職董事監事隊伍建設，應建范圍內外部董事占多數董事會的比例達到100%，公司派出的所有外部董事監事全面實現專職化，有力提升了子公司董事會的獨立性和權威性。

南方電網的改革除了勇于先行先試、勇于探索創新，還有一個重要的特點，就是兼具電力體制改革和國企改革的重任。如何統籌好這兩項改革，發揮合力作用，事關改革的成效。

對于這一問題，孟振平有自己的思考。他告訴《國資報告》記者，國企是電力行業的主力軍，電力體制改革本身就是國企改革的題中之意。在國企改革頂層設計方案中，明確對自然壟斷行業，實行以政企分開、政資分開、特許經營、政府監管為主要內容的改革，根據不同行業特點實行網運分開、放開競爭性業務，促進公共資源配置市場化。在國企改革三年行動方案中，專門安排了“繼續推進電網等自然壟斷行業改革”的任務，推動國有企業公平參與市場競爭。

“總的看來，新一輪國企改革和新一輪電力體制改革在市場化改革方向上是完全一致的，但新一輪國企改革更全面、更基礎、影響更為深遠，新一輪電力體制改革更有針對性、更具體、影響更為直接。”孟振平說。

在具體工作中，南方電網始終將兩項改革放在工作全局中統籌考慮，一并推動，切實抓好工作統籌、進度統籌、效果統籌。

比如，新一輪電改提出“放開兩頭、管住中間”的體制架構，客觀上改變了電網企業的生存環境，促使電網企業深度轉換經營思路，由此南方電網確立了管制、新興、國際、金融、共享服務五大戰略單元的業務布局，積極進軍綠色環保等戰略新興產業，不斷培育新的利潤增長極。

與此同時，南方電網全面落實電力體制改革有關文件要求，深化裝備制造、設計、施工等競爭性業務改革，加強與處僵治困、“兩非”清理和法人壓減等國企改革重點任務的協同聯動，切實做到瘦身健體、提質增效。

在下一步的國企改革中，南方電網還將持續發揮表率作用。2021年6月25日，在國企改革三年行動時間即將過半的關鍵節點，國務院國資委宣傳局以視頻形式召開國企改革典型專場媒體見面會，推廣南方電網改革經驗，回應社會關切，彰顯改革決心。

南方電網董事長、黨組書記孟振平介紹說，截至6月底，南方電網改革三年行動總體任務完成率超60%，實現時間過半任務過半。今年南方電網將基本完成國企改革三年行動方案主體任務，以良好的改革成效推動企業高質量發展，為服務國家發展大局做出新貢獻。

03

創新驅動

當前，全球已經進入第四次工業革命時期。隨著工業革命的更迭，全球能源發展格局也在發生重大變化，主要呈現能源結構低碳化、能源系統智能化、能源格局多極化、國際競爭復雜化趨勢。中國能源發展也進入了新常態，主要呈現出能源結構雙重更替加快、能源發展動力加快轉換、能源供需形態深刻變化、能源國際合作邁向更高水平的特征。

黨的十九大做出了中國經濟轉向高質量發展的重要判斷。對南方電網而言，急需通過創新驅動，為公司轉型升級注入強大動力，實現公司高質量發展。

創新首先要從體制和人才入手。南方電網深化科研機制與人才變革，積極實施“揭榜掛帥”、賽馬攻關、成果知本券等管理模式，推出以虛擬股權開展項目跟投等一系列舉措，激發科研人員創新原動力。

南方電網的上述舉措已經收獲了成效。比如，南方電網數字電網研究院依托國務院國資委及南方電網創造的發展環境及政策空間，全力推動創新驅動戰略落地，一年多來承接8項國家級、省部級研發項目，超前完成國家專項攻關，主導參與17項國際、國家及行業標準，獲取500余項專利授權，建成科技人員占比超過85%的精銳研發團隊，電力芯片傳感、5G邊緣網關等自主研發成果達國際領先水平。

重大項目的成功投產，也是南方電網實現創新驅動的明證。2018年11月26日，烏東德電站送電廣東廣西特高壓多端柔性直流示范工程（昆柳龍直流工程）正式開工建設。昆柳龍直流工程是國家首個特高壓多端直流示范工程、世界首個特高壓柔性直流工程，也是目前世界上電壓等級最高、輸送容量最大的多端混合直流工程。

昆柳龍直流工程線路平均海拔1300米，高山大嶺區域占比54.6%，重冰區占比10.5%，還跨越鐵路（高鐵）、通航河流、一級及以上公路、重要電力線275條次。

2020年12月27日，在南方電網的不懈努力下，昆柳龍直流工程成功投產。依托昆柳龍直流工程，南方電網實現了關鍵設備器件國產化和對進口產品的全場景替代，在攻克“卡脖子”難題中形成了自主知識產權體系，引領全球特高壓技術進入柔性直流時代。有關項目成果榮獲國家科技進步獎一等獎、中國工業大獎，有效專利突破3萬件，完成533項科技成果轉化。

昆柳龍直流工程將西部的清潔能源源源不斷地輸送到粵港澳大灣區。

除了科技自強自立，南方電網還堅決貫徹落實網絡強國、數字中國等國家戰略，加快推進公司數字化轉型，建設數字電網。

在經過一段時間的探索與推進后，南方電網主要領導掛帥成立數字電網建設領導小組，于2019、2020年連續兩年印發實施《公司數字化轉型和數字電網建設行動方案》，明確公司數字化轉型的目標和方向。2021年，南方電網又印發實施了《公司數字化轉型和數字電網建設促進管理及業務變革行動方案》，制定并發布了云計算、物聯網、大數據、移動應用、人工智能等專項規劃，完成了公司數字化轉型和數字電網建設的頂層設計。

數字化讓南方電網產生了深刻變化。在南方電網首座數字孿生變電站——220千伏大英山變電站，全站設施可在線監控，試點間隔實現了巡視無人化、安全管控智能化。

“對于大英山變電站的建設，我們的目標就是要推動現場運維實現‘設備狀況一目了然、風險管控一線貫穿、生產操作一鍵可達、決策指揮一體作戰’。”南網數研院智能輸配電一級助理專家吳挺興介紹說，下一步將繼續擴大大英山變電站智能傳感數據的采集覆蓋面和精度，以數字技術推動物理電網改造升級，支撐電網安全穩定運行和智慧生產管理，服務產業鏈上下游，為推動企業高質量發展提供“新動能”。

“5月20至21日，線路三班開展220千伏雷都線、羅雷甲線路防鳥害特巡，線路六班開展110千伏熙都聯乙線西滘支線停電單供風險動態巡視……”在廣東電網公司佛山供電局，輸電智能駕駛艙系統每天都會自動編制并派發巡視計劃到相應人員的生產管理系統，并通過即時通信APP發送提醒信息。

作為佛山供電局基于南網智瞰自主開發的系統，輸電智能駕駛艙系統融合了設備、人員、車輛、氣象等10大類2600萬項輸電大數據，實現輸電核心業務流程的六大自動化功能。截至目前，輸電智能駕駛艙累計完成巡視計劃派發2.4萬條、無人機自動巡視3400公里、采集圖像9萬張、自動識別缺陷2500項，年節約2萬工時。

兩年多來，南方電網利用數字化新技術、新應用對傳統業務進行全方位、全角度、全鏈條的改造，推動數字化融入各領域、各環節，技術與業務深度融合，煥發傳統業務新生機，驅動新興業務新發展。

南方電網的創新驅動，也包括管理和服務理念的創新。當前，第四次工業革命正深刻影響著能源電力行業，用戶需求呈現出多樣化、多層次、高品質等顯著特征，全新的能源生態系統正在形成。與此同時，用戶在用電用能過程中還存在不少束縛。比如，能源服務效率問題導致辦電“慢”，能源產品數量有限導致選擇“少”，停電、低電壓等質量問題導致用電體驗“差”。這些束縛既有長期存在的沉疴頑疾，也有改革過程中出現的新問題。

2020年6月，南方電網提出貫徹以人民為中心的發展思想，構建電網企業“解放用戶”的實踐方法論，推動現代供電服務體系建設，破除各種阻礙用戶用電用能的束縛和桎梏，切實增強用戶的獲得感、幸福感和安全感。

為全力滿足用戶多樣化和個性化的用電用能需求，南方電網設計了“初”“中”“高”三級客戶經理服務體系，采用差異化用戶服務策略，提供“一對一”“7×24小時”全天候專屬貼心服務，當好“電保姆”“電管家”，為用戶提供“一站式服務”和“一攬子解決方案”。

南方電網市場營銷部相關負責人解釋說：“簡單講，就是客戶服務從過去‘有距離’到‘零距離’，從傳統單一供電服務轉變為提供專業化、多元化服務，從因應服務需求被動服務到主動發現需求主動服務，并催生自身的‘不變’到‘變’。”

新的變化正在發生。2021年一季度，片式電子元件廠商深圳順絡電子(34.360, 0.54, 1.60%)股份有限公司產能同比增加20%以上，加之9萬平方米的研發基地開建，用電需求大增。該公司工程部副總經理田正龍說，他已經一年多沒去深圳供電局辦過業務，所有用電業務都能“指尖辦”，上門管家式服務也讓他們省心、省力、省錢。“我們施工需要臨時用電，供電局臨電共享服務省去了我們自己購買設備、施工和維護的環節，綜合成本節省至少30%。”

南方電網還大力推動“三商”轉型，打造以南方電網為樞紐的開發、合作、共贏的能源系統生態圈。2021年3月31日，南方電網打造的以智慧新能源汽車為主題的能源生態體驗廳在深圳上線。一輛最新款的紅色“漢”系列比亞迪(287.900, -2.70, -0.93%)新能源車停在大廳內，吸引了不少前來辦理業務的客戶駐足。由此，南方電網打造集購車、保險、充電樁等于一體的生態圈的想法得以實踐，實現讓用戶“購車更優惠，報裝更便捷，使用更安全，保險更到位，充電更省錢”的目標。

“推動高質量發展，共享發展成果。讓企業在自身發展的同時，帶動‘朋友圈’‘生態圈’共同發展，最終讓社會共享發展成果，這是南方電網建設現代供電服務體系的出發點和落腳點。”孟振平說。

04

勇擔使命

作為關系國計民生、國家安全和國民經濟命脈的能源央企，黨和國家重大戰略部署在南方電網服務區域密集實施。同時，所在區域毗鄰港澳、直面南海，與周邊國家電網多點相連、電力貿易繁榮，肩負的使命光榮、責任重大。

近年來，南方電網努力打造比肩世界一流的“兩區一港”現代化電網，深度融入和全面服務粵港澳大灣區、深圳先行示范區、海南自貿港、新時代推進西部大開發形成新格局等重大戰略，同時為建設橫琴粵澳深度合作區、全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放等提供堅實電力保障。2019年3月，南方電網公司在北京舉辦融入和服務粵港澳大灣區重點舉措發布會，聯合70余家企業、行業協會、科研院校等共同發出服務粵港澳大灣區發展電力合作倡議，贏得各方廣泛贊譽。

“十三五”以來，南方電網貫徹落實國家西部大開發戰略部署，持續加快西電東送主網架工程建設，陸續建成金中、魯西背靠背、滇西北、云貴互聯、昆柳龍直流等西電東送重大工程。

目前，南方電網西電東送主網架規模已發展為“八交十一直”共19回大通道，西電東送送電能力達到5800萬千瓦，“十三五”期間累計新增送電規模約2300萬千瓦，較“十二五”末增長66%，為落實西部大開發戰略，實現東西部協調發展、互利共贏，促進節能減排做出了積極貢獻。

南方電網的經營范圍覆蓋南方五省區，除了廣東，廣西、云南、貴州、海南均為經濟欠發達省份。在脫貧攻堅過程中，南方電網頂梁柱作用充分彰顯，交出了一份亮麗答卷——南方電網以省為單位提前一年實現國家新一輪農網改造升級“兩率一戶”目標，累計投入定點扶貧資金4.63億元，幫助全部694個扶貧點34.7萬余人實現脫貧，連續三年在中央單位定點扶貧工作考核中獲最高評級。

立足獨特區位，忠實履行特殊的職責使命。南方電網在保障港澳能源安全方面，每年對香港送電約占其總用電量的四分之一，對澳門送電達其八成以上，以高度的政治責任感，加強粵港澳聯網運行協調。同時，強化重要設備、重要線路運維，留足對港澳供電裕度和應急支援能力。

作為國務院授權的大湄公河次區域電力合作中方執行單位，南方電網積極參與瀾湄國家電力合作，踐行“一帶一路”倡議，有序推進與周邊國家電網互聯互通，提升區域開放合作水平。

南方電網深化瀾湄國家電力合作，高質量共建“一帶一路”。2021年8月31日，中老鐵路外部供電項目全部建成。

2021年，南方電網承建的中老鐵路外部供電項目按期建設完工，以中老合資、南方電網控股方式成立了老撾國家輸電網公司。

南方電網相關負責人表示，根據這一協議，老撾國家輸電網公司將在老撾政府監管下，借助中國南方電網的資金優勢和成熟的電網建設、運營管理經驗，加快投資建設覆蓋老撾全國的一體化骨干輸電網，為老撾提供安全、穩定、高效和可持續的輸電服務，助力老撾經濟社會發展和人民生活水平提升。

老撾能源礦產部原部長坎馬尼·因提拉表示，老中雙方共同投資組建的老撾國家輸電網公司，將負責建設老撾230千伏及以上等級電網，這是老撾工業化進程中的重大項目，相信不僅對老撾實現自身穩定的電力供給和與周邊國家互聯互通具有重要作用，還能為老中命運共同體的建設做出貢獻。

實現碳達峰、碳中和是一場硬仗，能源是主戰場、電力是主力軍。近年來，南方電網全面落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，打造能源資源優化配置平臺，推動形成綠色生產和消費方式，在推進清潔能源消納、服務生態文明建設方面取得了一系列全國乃至世界領先的成果。

全網水電利用率超過99.5%，風電、光伏利用率均達99.7%，居全國前列，基本實現全額消納；西電東送直流綜合能量連續10年保持在96%以上，處于世界一流水平；“十三五”期間所有直流輸電通道的平均年利用小時數超過設計值，利用效率高于全國平均水平。這是南方電網交出的一份低碳發展成績單。

2021年3月18日，南方電網對外發布服務碳達峰、碳中和工作方案，從5個方面提出21項措施，將大力推動供給側能源清潔替代，以“新電氣化”為抓手推動能源消費方式變革，全面建設現代化電網，帶動產業鏈、價值鏈上下游加快構建清潔低碳安全高效的能源體系。同時，發布新型電力系統“1+3”研究報告和白皮書，加快實施一批示范項目。

南方電網支撐國家戰略的例子還有很多。三年來，南方電網胸懷大局，把握大勢，將“國之大者”貫穿到各方面工作中，充分體現了中央企業的責任與擔當。

05

黨建鑄魂

堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。

今年適逢習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話精神發表五周年。回顧這五年，南方電網公司通過強根鑄魂在根本上促進了企業蓬勃發展，黨建領域曾經存在的“四化”問題得到根本扭轉，黨的領導、黨的建設得到顯著加強。黨建與改革發展生產經營深度融合，體現到價值創造上，引領西電東送實現跨越式發展、累計送電超過1萬億千瓦時，保障資產總額、售電量均突破萬億元大關，在世界500強企業排名上升至91位。這是國有企業在黨的領導下集體崛起的一個縮影、堅持重大政治原則的生動寫照。

特別是近三年來，南方電網公司新一屆黨組突出政治能力建設，聚焦提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，把黨的全面領導貫徹到公司工作各領域全過程，黨建工作面貌、干部職工精神面貌、生產經營改革發展面貌煥然一新，以高質量黨建引領和保障公司發展、壯大、崛起，高質量發展取得重要成果。

其中，對于如何把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，南方電網進行了諸多新的探索。

南方電網創建“四個自信”（深圳）宣傳陣地，加強思想引領。圖為學員們現場聆聽《習仲勛與深圳的改革開放》。

比如，針對原來黨組前置研究討論方式較為單一，與董事會決策內容交叉或邊界不清等問題，南方電網根據不同事項特點，創新探索出“制度審議”“綜合審議”“一事一議”三種前置研究討論方式，在有效控制決策風險的同時，大幅提升了決策效率。通過制度審議等舉措，2020年南方電網黨組前置研究議題減少了50%，改變了以往黨組把關決策事無巨細的局面，在保證把關到位的同時進一步提升了決策效率。

再如，南方電網公司研究探索了黨支部參與基層治理的有效途徑，推動基層黨建和生產經營的深度融合，更好發揮基層黨組織在企業改革發展中的戰斗堡壘作用。

通過以上舉措，南方電網將黨的領導融入了公司治理各環節、各層級，切實打通了落實黨中央重大決策部署與公司戰略發展安排的“最后一公里”。

06

應考第二個百年奮斗目標

近三年來，南方電網新一屆黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，融入和服務構建新發展格局，以加快建設世界一流企業為目標，推動公司在改革創新、經營發展和黨的建設等方面產生了一系列深刻的變化，呈現出欣欣向榮的新氣象。

三年來，公司營收持續增長，在2021年財富世界500強榜單中，南方電網躍居至91位，較上年提升14個位次，創歷史最好成績。在國資委年度經營業績考核中，南方電網持續保持A級，且實現了2006年以來連續15年A級的突出成績。

“公司如期實現了第一步戰略目標，初步具備世界一流企業顯著特征，為‘十三五’畫上了圓滿句號。”孟振平說。

回望過去的三年，孟振平感慨頗深。他告訴記者，三年來的實踐探索，帶給南方電網許多深刻啟示。孟振平用六個“必須”來概括這樣的啟示。

必須深入學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想，始終用總書記重要指示批示和黨中央決策部署統一思想、統一意志、統一行動，扎實推動戰略落地，把南網事業不斷推向前進。

必須胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，把自身工作放在黨和國家事業全局中去思考和謀劃，以強烈的政治擔當履行好三大責任，在服務經濟社會發展和國家宏觀調控中發揮好國家隊、主力軍作用。

必須堅持以人民為中心的發展思想，把滿足人民對美好生活的能源電力需要作為一切工作的出發點和落腳點，在為用戶創造價值中實現自身價值。

必須持續深化改革創新，遵循市場經濟規律和企業發展規律，使一切有利于生產力發展的力量源泉充分涌流，不斷激發企業發展動力活力。

必須將馬克思主義及其中國化成果中蘊含的科學思想方法和工作方法作為“看家本領”，堅持問題導向、目標導向和結果導向，堅持系統觀念，把準方位、認清形勢，抓住重點、打開局面。

必須堅持一切從實際出發，把南方電網工作主要特點放在矛盾普遍性和特殊性的辯證關系中去認識和把握，以此作為考慮問題的基本出發點，走出一條具有南網特色的世界一流企業建設之路。

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話中指出，我們正在意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進，中華民族正以不可阻擋的步伐邁向偉大復興。

在“十四五”開局之年，南方電網修編了發展戰略綱要（2021版），制定了“十四五”規劃，繪就了南方電網“十四五”乃至更長時期的發展藍圖。明確戰略定位為：勇做推進國家現代化的重要力量、貫徹新發展理念的排頭兵、構建新發展格局的生力軍、高質量發展的引領者。

“十四五”期間，南方電網將緊緊圍繞成為具有全球競爭力的世界一流企業戰略目標，加快構建以新能源為主體的新型電力系統，加快建設現代供電服務體系，加快推進向數字電網運營商、能源產業價值鏈整合商、能源生態系統服務商轉型，加快建設創新型企業、加快建設中國特色現代企業制度，堅定不移做強做優做大南方電網，充分發揮國有經濟戰略支撐作用，為我國全面建設社會主義現代化國家貢獻南網力量。

南方電網提出，到2025年，基本建成具有全球競爭力的世界一流企業；到2035年，全面建成具有全球競爭力的世界一流企業，助力基本建成以新能源為主體的新型電力系統，在現代化經濟體系、現代能源體系暢通循環中發揮重要作用。

“立足新的百年起點，奮進新的偉大征程，南方電網將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決響應習近平總書記和黨中央對全體黨員做出的偉大號召，開拓進取、埋頭苦干，加快建設具有全球競爭力的世界一流企業，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢做出新的更大貢獻。”孟振平說。

延伸閱讀

賡續改革基因 推進企業高質量發展

——專訪南方電網董事長、黨組書記孟振平

文· 本刊記者 原詩萌

資產總額、售電量突破萬億元大關，2021年在世界500強企業排名中躍升19位，排名第91位，在國資委年度經營業績考核中持續保持A級，這是近三年南方電網交出的一份經營業績答卷。

2017年10月，黨的十九大召開，提出培育具有全球競爭力的世界一流企業。2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年。三年來，南方電網公司新一屆黨組，推動南方電網走出了一條高質量發展之路，將南方電網的改革創新、經營發展和黨的建設等各項事業持續推向前進。

一路行來，南方電網遇到了哪些困難和挑戰？在實踐中提供了哪些有價值的思考和經驗？記者帶著這些問題，對南方電網董事長、黨組書記孟振平進行了專訪。

牢牢把握歷史方位和發展階段

《國資報告》：您是2018年到南方電網任職的，2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，請問當時南方電網的發展態勢如何，面臨哪些挑戰？

孟振平：2018年是貫徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是南方電網高質量發展實現新開局、創建世界一流企業做出新探索的一年。

當時，我們面臨的機遇和挑戰主要有：經濟運行穩中有變、變中有憂，外部環境復雜嚴峻，經濟面臨下行壓力。但是，我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期。世界面臨百年未有之大變局，變局中危和機同生并存。這給中華民族偉大復興帶來重大機遇，也給國有企業發展壯大帶來重大機遇。

邁進全球經濟新舊動能轉換的關鍵時期，能源革命、行業變革浪潮中，數字化、互聯化、集成化、虛擬化以及循環共享經濟，已經讓物理意義上的世界扁平化，競爭優勢越來越不單純依靠壓低成本，而是靠創新驅動，規模經濟曾經的相對優勢將被減弱，掌握人工智能和大數據以及通過智能系統的引導來運行大型平臺的能力，將決定企業的力量。

對此，南方電網公司新一屆黨組的主要思考是，站在趨勢之上才能贏得未來。要緊緊融入時代潮流，把握主要矛盾和矛盾的主要方面，對有利機遇要積極抓住不放，對不利因素要用以倒逼公司進步，將其轉化為南方電網現實的競爭力，加快建設具有全球競爭力的世界一流企業。

《國資報告》：您上任之后，帶領南方電網新一屆黨組，提出了哪些新的發展思路和理念？

孟振平：公司黨組始終堅定不移向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅定政治方向、明確戰略方向、把準工作方向，確保企業始終沿著做強做優做大、建設世界一流企業的道路闊步前進。

一是堅持正確的政治方向。南方電網公司黨組深刻認識到，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎、是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。發展壯大國有企業，不只是一個簡單的所有制問題或者純粹的經濟問題，更是一個關系公有制主體地位的鞏固、關系我們黨執政地位和執政能力、關系我國社會主義制度的重大政治問題，必須始終堅持做強做優做大不動搖，必須始終堅持黨的領導、加強黨的建設，把黨的政治優勢、組織優勢切實轉化為企業的競爭優勢、創新優勢和發展優勢。

二是明確清晰的戰略方向。牢牢把握中央成立南方電網的意圖和公司所處歷史方位、發展階段，制訂實施立足新時代的發展戰略，明確建設世界一流企業戰略目標，系統闡述戰略定位、戰略原則、戰略取向、戰略路徑、戰略步驟以及管控策略等一系列根本性、全局性、長遠性的重大問題，圍繞主責主業，確立了管制、新興、國際、金融、共享服務五大戰略單元業務布局，加強戰略管理體系建設，同時以燈塔、標志、標桿、試點“四類項目”為突破口推動戰略落地，大力實施一系列重大變革、重大創新、重大工程。

三是把準前進的工作方向。立足新發展階段，完整準確全面貫徹新發展理念，助力構建新發展格局，推動企業高質量發展，建設創新、協調、綠色、開放、共享的南方電網，不斷滿足人民追求美好生活的能源電力需要，并由此確立了各方面工作的前進方向：堅持“四個面向”，加快科技自立自強，打造國家戰略科技力量。堅持產業數字化、數字產業化，加快建設數字電網、數字企業、數字服務和數字產業，助力“數字中國”建設。堅持市場化改革方向，充分發揮南網改革“試驗田”作用，以關鍵環節改革帶動全局性綜合性變革，提升企業的活力效率。堅持立足“解放用戶”，推動供電服務向專業化和價值鏈高端延伸、向高品質和多樣化升級。堅持一切事故都可以預防，建設本質安全型企業，將安全發展貫穿各領域和全過程。堅持價值創造，積極構建經營新局面，提升全要素生產率。堅持黨管干部原則與市場化選聘相結合，加快培養選拔高素質干部人才隊伍。堅持以戰略性現代人力資源管理為取向，加快人力資源領域變革。堅持以規范化、標準化、機制化、數字化，健全完善現代管理體系。堅持戰略導向，強化頂層設計，優化調整內部組織機構、功能定位和管理關系，推動戰略落地、提升管理效能。

推動改革向更深層次挺進

《國資報告》：請您談談，改革過程中，南方電網如何實現改革基因的傳承、確保改革的穩步有序推進？有哪些可參考可借鑒的經驗可以分享？

孟振平：公司深入學習領會習近平總書記關于國企改革發展和黨的建設重要論述，專題開展總書記國企改革方法論研究，從講政治的高度將黨中央、國務院關于全面深化改革和國企改革三年行動的決策部署落實到謀劃重大戰略、部署重大任務、制定重大舉措、推進重大工作的具體實踐中。

一是堅持綜合改革與定制式改革相結合。對照國企改革三年行動方案，制定了涵蓋11個方面55條180項改革任務舉措的公司總體實施方案，同時“一企一策”量身定制二級單位改革發展意見。

二是實踐探索與制度固化相結合。推動制度圖譜與改革業務聯動、制度流程與授權放權同步，堅持重大改革制度先行，確保改革于法有據、于事有效。

三是堅持統籌推進與重點突破相結合。構建責任、組織、計劃、評價四大工作體系，建立指標管控等十項工作機制，強化整體推進。

四是堅持頂層設計與基層探索相結合。推薦7家不同類型企業入選國務院國資委“雙百行動”“科改示范行動”改革專項工程，大膽授權、鼓勵探索，以“小切口”撬動“大變化”，切實解決制約企業發展的共性問題。

《國資報告》：今年是全國國有企業黨的建設工作會議召開5周年。在這個重要節點上，國務院國資委黨委部署開展全國國有企業黨的建設工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”。請問5年來，南方電網黨的建設工作有哪些經驗和成績？

孟振平：全國國有企業黨的建設工作會議召開以來，南方電網公司黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，認真學習貫徹習近平總書記在本次會議上的重要講話精神，聚焦30項重點工作任務和中央企業黨建工作落實年等5個專項行動要求。公司始終堅持向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的理論路線方針政策看齊，與習近平總書記重要講話精神對標對表；始終堅持問題導向，從根本上扭轉“四化”問題、“舉一反三”抓好中央巡視反饋問題整改；始終堅持全面落實以黨章為統領的一系列黨內法規；始終堅持黨建工作與改革發展生產經營深度融合、把黨的全面領導貫徹到公司工作各領域全過程，構建形成“強根固魂”黨建體系，推動公司政治生態由外向內、由表及里發生根本性變化、實現總體性凈化，黨建工作面貌、干部職工精神面貌、生產經營改革發展面貌煥然一新。

南方電網公司黨組深刻認識到，本次“回頭看”是對公司黨建工作的一次大檢視，更是對學習貫徹習近平總書記重要講話精神的一次再深化、再動員，必須高度重視、務求實效。我們堅持從講政治的高度，通過原原本本抓學習、不折不扣求實效、與公司正在做的事相結合，扎實開展好全國國有企業黨的建設工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”。

下一步，南方電網公司黨組將進一步鞏固深化全國國有企業黨的建設工作會議精神貫徹落實成果，在新起點上以更高質量的黨建引領保障公司高質量發展。

奮力開創“十四五”高質量發展新局面

《國資報告》：站在兩個百年奮斗目標交匯的歷史節點上，南方電網面臨哪些新的歷史機遇，承擔著哪些責任和使命，又面臨著哪些挑戰？

孟振平：作為關系國計民生、國家安全和國民經濟命脈的能源央企，我們認識到，黨和國家重大戰略部署在南方電網服務區域密集實施，必須全面融入、確保承接落實，同時所在區域毗鄰港澳、直面南海，與周邊國家電網多點相連、電力貿易繁榮，肩負的使命光榮、責任重大。南方電網公司堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“總書記和黨中央希望我們做什么、我們怎樣才能做得更好”，從全局和戰略的高度找準發展定位，努力成為有核心競爭力的市場主體，在加快科技自立自強上發揮引領作用，在提升電力供給體系對需求的適配性上發揮主導作用，在深化要素市場化配置上發揮帶動作用，在產業鏈供應鏈優化升級上發揮協同作用，在保障能源安全上發揮支撐作用，更好服務和融入新發展格局。

“十四五”時期是南方電網發展重要的戰略機遇期，南方電網發展面臨系列難得的歷史機遇。從宏觀經濟來看，國家實施擴大內需戰略，以及粵港澳大灣區、深圳中國特色社會主義先行示范區、海南自貿港等國家重大發展戰略在公司服務區域內密集實施，推動電力需求穩步增長；從行業發展來看，新型電力系統構建，有利于更好發揮電網核心平臺作用；從產業發展來看，以“云大物移智鏈”關鍵技術為代表的新一輪科技革命加速興起，先進信息技術與能源產業深度融合，催生智能微網、多能互補、多網融合等新業態、新產業(47.910, 0.02, 0.04%)；從國際形勢來看，高質量共建“一帶一路”和RCEP順利簽署，拓展公司國際化發展新空間。

同時，南方電網發展也面臨許多挑戰：從質量來看，東西部、城農網、主配網發展不平衡，客戶用能用電需求更加多樣化；從效率來看，凈資產收益率、全員勞動生產率等指標距離世界一流存在差距，電網投資精準性和設備利用效率有待提升，集團管控能力和企業治理效能有待進一步加強；從動力來看，關鍵核心技術自主可控存在短板，創新成果轉化和商業模式創新存在不足；從行業來看，新型電力系統建設帶來電網全方位和深層次變革，電網傳統安全和非傳統安全保障形勢日趨復雜；從國際來看，世界面臨百年未有之大變局，國際環境日趨復雜，國際市場開拓難度加大。

我們必須準確把握發展環境和條件的深刻變化，錨定國有企業戰略定位，聚焦建設具有全球競爭力的世界一流企業戰略發展目標，搶抓機遇、應對挑戰，加快推動轉型發展。

《國資報告》：在開啟全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標新征程中，南方電網計劃如何開創高質量發展新局面？

孟振平：中國特色社會主義進入了新時代，我國進入了新發展階段，在新的歷史方位下，公司修編了發展戰略綱要（2021版），制定了“十四五”規劃，繪就了公司“十四五”乃至更長時期的發展藍圖。

公司按照把握新發展階段、完整準確全面貫徹新發展理念、服務和融入新發展格局、推動高質量發展的戰略部署，勇做推進國家現代化的重要力量、貫徹新發展理念的排頭兵、構建新發展格局的生力軍、高質量發展的引領者，大力推進國有資本布局優化和結構調整，著力構建管制、新興、國際、產業金融、共享服務五大戰略單元協同發展的新局面，加快向數字電網運營商、能源產業價值鏈整合商、能源生態系統服務商轉型。

“十四五”期間，公司將堅持戰略引領，強化改革創新，抓好10大領域55項重點任務，在以下八個方面開創高質量發展新局面，更好發揮國有經濟戰略支撐作用，為我國全面建設社會主義現代化國家貢獻南網力量。

一是提升電網數字化智能化水平，推動以新能源為主體的新型電力系統建設取得顯著成效；二是建設現代供電服務體系，打造市場化法治化國際化用電營商環境，推動客戶服務水平達到新高度；三是聚焦行業產業前沿，打造一批具有生態主導力和核心競爭力突出的“鏈長”企業，推動產業布局優化取得新突破；四是扎實履行大湄公河次區域電力合作中方執行單位職責，穩步推進與瀾湄國家電網互聯互通，積極參與共建“一帶一路”高質量發展，推動國際化發展邁出新步伐；五是建設戰略性人力資源管理體系，深化三項制度改革，推動干部人才隊伍呈現新氣象；六是打造高水平創新平臺，加強關鍵核心技術攻關，促進產業鏈創新鏈融合發展，推動創新型企業建設展現新作為；七是以數字電網為引領，統籌推進電網數字化、服務數字化、企業數字化、數字產業化，將公司打造成為數字經濟體，推動數字電網建設創造新價值；八是健全中國特色現代企業制度，建設法治央企，構建經營新局面，打造本質安全型企業，提升品牌價值和品牌影響力，推動公司治理效能和企業軟實力得到新提升。

☆ END ☆