“碳減排支持工具對碳減排重點領域的支持是‘做加法’，支持清潔能源等重點領域的投資和建設，從而增加能源總體供給能力，不是‘做減法’。”日前，中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰向人民網財經等媒體表示，人民銀行正抓緊推進碳減排支持工作設立工作。

孫國峰表示，為保證精準性，碳減排支持工具支持清潔能源、節能環保、碳減排技術三個重點領域；為保證直達性，碳減排支持工具采取先貸后借的直達機制，金融機構自主決策、自擔風險，向碳減排重點領域的企業發放貸款，之后可向人民銀行申請碳減排支持工具的資金支持，并按照人民銀行要求公開披露碳減排相關信息，接受社會監督。

據悉，中國人民銀行、國家發展改革委、生態環境部等多個部委在近期密集發聲或出臺相關措施，明確發揮金融支持“雙碳”目標的重要工具作用，進一步調動金融機構及社會資金支持綠色低碳的積極性。

“我們與金融主管部門、金融監管部門、投資主管部門一道，積極推動氣候投融資工作。”生態環境部應對氣候變化司司長李高近日表示，推動金融系統作出系統性響應，對實施積極應對氣候變化國家戰略、實現“雙碳”目標具有特殊的重要意義。

國家發展改革委財政金融和信用建設司司長陳洪宛也表示，“雙碳”目標對綠色金融發展提出了新的更高要求，實現碳中和需要巨量的投資，要以市場化的方式引導金融體系提供融資支持。

中國人民銀行副行長陳雨露在2021年中國金融學會綠色金融專業委員會年會上表示，高碳行業和企業的低碳轉型，需要大量資金支持，目前的綠色金融體系尚不能充分覆蓋轉型金融活動，應該深入研究如何建立轉型金融的界定標準、披露要求、激勵機制和配套措施，開展試點，并出臺相應的指導意見。   

就碳減排支持工具而言，孫國鋒認為，這是為助推實現碳達峰、碳中和目標而創設的一項結構性貨幣政策工具，人民銀行提供低成本資金，支持金融機構為具有顯著碳減排效應的重點項目提供優惠利率融資。

不過，孫國鋒也建議，金融機構仍要按市場化、法治化和商業化原則，對煤電、煤炭企業和項目等予以合理的信貸支持，不盲目抽貸斷貸，更好發揮金融對能源安全保供和綠色低碳轉型的支持作用。