新疆自治區(qū)發(fā)展改革委聯(lián)合新疆煤礦安全監(jiān)察局印發(fā)《2021年下半年預(yù)判防控煤礦重大安全風(fēng)險報告》(新煤安調(diào)發(fā)〔2021〕116號)(以下簡稱《風(fēng)險報告》),對全區(qū)各類煤礦下半年可能存在的重大安全風(fēng)險進(jìn)行了全面分析研判,提出了相應(yīng)的工作措施和要求。
《風(fēng)險報告》指出,針對當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)“六期疊加”(思想認(rèn)識波動期、復(fù)工復(fù)產(chǎn)集中期、煤礦價格高位期、供需矛盾凸顯期、防汛抗洪重點期、隱患排查整治攻堅期)的嚴(yán)峻形勢,下半年全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)將面臨著安全發(fā)展理念不牢靠、煤礦高負(fù)荷超能力生產(chǎn)、非法生產(chǎn)和集中復(fù)工復(fù)產(chǎn)等帶來的六個方面主要風(fēng)險。為從源頭上管控和消除重大安全風(fēng)險,《風(fēng)險報告》系統(tǒng)梳理了全區(qū)203處煤礦重大災(zāi)害類型、上半年生產(chǎn)現(xiàn)狀、事故類型等情況,形成了下半年煤礦重大安全風(fēng)險研判清單,清單列舉了49家生產(chǎn)(井工)煤礦78項重大風(fēng)險內(nèi)容,分析了24處露天煤礦、長期停產(chǎn)停建及擬建礦井存在的重大安全風(fēng)險點。
《風(fēng)險報告》要求,全區(qū)各地、各部門、各有關(guān)單位要切實提升政治站位,堅持人民至上、生命至上,立足從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理,對重點企業(yè)、重大危險源緊盯不放、重點監(jiān)管、全覆蓋管理。扎實推進(jìn)“雙重預(yù)防體系”建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),深入開展隱蔽治災(zāi)因素普查和重大災(zāi)害治理,持續(xù)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅和全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)大排查,全力開展打非治違執(zhí)法活動,在打非治違上下功夫、抓落實,層層壓緊壓實各地各單位安全監(jiān)管責(zé)任,確保下半年煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
《風(fēng)險報告》的印發(fā),是黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”的一項具體舉措,為遏制煤礦領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故提供了有力指導(dǎo)和工作遵循,推動了新疆煤礦風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙預(yù)控體系建設(shè),初步形成了“煤礦企業(yè)、縣級煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門每月一次,地(州、市)級煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門每季度一次,省級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門每半年一次”的隱患排查治理工作機(jī)制,切實把風(fēng)險管控挺在隱患前面、把隱患整治挺在事故前面,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移。
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