此前，碳排放權交易試點在北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東、深圳7個省市開展，并于2014年全部啟動線上交易。電力行業(yè)已經(jīng)納入了全國碳市場，后續(xù)還將陸續(xù)納入石油、化工、鋼鐵等行業(yè)。近日，著名環(huán)境工程專家、中國工程院院士、清華大學環(huán)境學院教授賀克斌在清華大學舉辦的“人文清華”講壇發(fā)表名為《碳中和，未來之變》的演講時表示全國碳市場啟動上線交易，是中國邁向碳達峰碳中和的重要舉措。賀教授同時提醒，碳中和可能是改革開放四十年后對中國未來具有重大影響的下一個大事件，而實現(xiàn)碳達峰、碳中和將是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。

碳交易市場有助于碳減排

賀克斌教授介紹，在2008-2016年間，歐盟碳排放交易體系（ETS）帶來的減排數(shù)超過10億噸二氧化碳，約占歐盟總排放量減少的4%。我國從2011年開始，陸續(xù)在北京、上海、天津、深圳等7個省市試點碳交易市場。今年7月底，全國碳市場的啟動，將使傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級的動力更加強勁，也將大大推動我國的二氧化碳排放量降低。

碳達峰與碳中和與全球承諾

二氧化碳排放是全球變暖的主要元兇，而氣候變暖將帶來許多災害。為改善全球氣候與環(huán)境，2015年簽署的《巴黎協(xié)定》，確定“將全球平均氣溫較前工業(yè)化時期上升的幅度控制在2攝氏度以內(nèi)，并努力將溫升幅度限制在 1.5 攝氏度以內(nèi)”。

根據(jù)《巴黎協(xié)定》框架，各國相繼提出了碳達峰和碳中和（凈零排放）目標。“碳達峰”是指到達某一個時點時，二氧化碳排放量不再增長，達到排放峰值。碳達峰點之后，排放逐步回落。“碳中和”是指一定時期內(nèi)，二氧化碳排放量與二氧化碳的吸收量保持相對平衡的狀態(tài)。目前，已有100多個國家或地區(qū)提出了碳中和承諾，占全球二氧化碳排放量65%以上和世界經(jīng)濟70%以上。

應對氣候變化，中國在行動，五碳并舉

中國自上世紀九十年代初即簽署了聯(lián)合國氣候公約開始，并一直在行動。相對于1990年，中國到2020年單位GDP二氧化碳排放強度降幅超過90%。煤炭在一次能源中所占的比例，也從1990年的76.2%，下降到2020年的57.7%。非化石能源的占比穩(wěn)步上升，到2019年，占比已超過15%。PM2.5的濃度也大幅降低，與2013年相比，2020年平均PM2.5濃度下降了46%。

據(jù)賀克斌教授介紹，以能源消費末端治理為主的控制路徑，未來十年內(nèi)的減排潛力基本已經(jīng)耗盡，因此需要提出新的舉措。我國要實現(xiàn)“碳達峰·碳中和”目標，任務非常艱巨。在目前，我國面臨著“高碳能源結構、高碳產(chǎn)業(yè)結構、中高速發(fā)展過程”等艱難挑戰(zhàn)，“絕不是輕輕松松能實現(xiàn)！”賀克斌教授表示，未來可以通過資源增效減碳、能源結構降碳、地質空間存碳、生態(tài)系統(tǒng)固碳、市場機制融碳等“五碳并舉”的措施來攻克難關。他認為，全國碳市場的形成，有利于發(fā)揮市場機制，有望大幅度推動降碳技術的應用。

經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革

賀克斌教授表示，實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標，將帶來一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，并帶領我們高質量實現(xiàn)“美麗中國”目標。所帶來的觀念重塑、價值重估、產(chǎn)業(yè)重構、廣泛影響等根本性變化，也將深刻影響政府、企業(yè)、個人的行為。

在全球推進“碳中和”凈零排放進程中，世界經(jīng)濟發(fā)展觀念將發(fā)生根本性變革，從“資源依賴型”，向“技術依賴型”轉變。目前，全球能源資源分布不均勻，很多國家處于“資源依賴”狀態(tài)。比如，傳統(tǒng)化石能源資源分布非常不均勻：煤炭儲量最多的五個國家，占全球煤炭75%的儲量；石油儲量前五占62%，天然氣儲量前五國占64%。但全球風電光伏的資源分布則相對均勻，隨著未來風電光伏等新能源發(fā)電比例逐漸上升后，哪個國家的新能源技術全球領先，誰就能更有效利用能源。經(jīng)濟發(fā)展也將脫離“資源依賴”，走向“技術依賴型”。根據(jù)IEA最新碳中和路線圖報告，2050年實現(xiàn)凈零排放的關鍵技術中，有一半的技術目前尚未成熟，因此迫切需要在新能源領域進行科技創(chuàng)新，這也是各國競爭的新焦點。

在價值重估方面，目前風電和光伏的發(fā)電成本，已經(jīng)可以與火電成本競爭，但并網(wǎng)成本還較高，而隨著技術的進一步發(fā)展，未來這一塊成本將大大降低，因此風電光伏的價值和競爭力，將會被重新認識。

在產(chǎn)業(yè)重構方面，以往大家熟悉的“加油站”將變成“加能站”，類似于中石化規(guī)劃到2025年利用原有3萬座加油站、870座加氣站，建設成1000 座加氫站，或油氫合建站，5000 座充換電站，7000 座分布式光伏發(fā)電站點等。

在衣食住行等方面，碳中和也將帶來廣泛影響。據(jù)估計，2040 年中國電動汽車保有量將達到3億輛，每輛車平均65千瓦時電池容量，車載儲能的總容量可達200 億千瓦時，將與中國每天消費的總電量基本相當。

最后，賀克斌教授提醒大家，碳中和可能是改革開放四十年后的下一個大事件，要實現(xiàn)這一目標需要政策引導、科技創(chuàng)新，并建立全新的人才培養(yǎng)體系。人文科學、自然科學、社會科學各學科要一起協(xié)同創(chuàng)新，培養(yǎng)面向碳中和時代的人才。