國際能源署提出建議，各國應綜合考量綠色能源轉型帶來的影響，盡快開始儲備包括鈷、鋰等在內的電池金屬。

部分國家對綠色能源轉型感到擔憂，他們認為削減化石燃料，轉而發展綠色經濟，會在全球引發重大變革。石油是一種相對普遍的大宗商品，而電池在各國的生產情況卻大相徑庭。鋰礦、鈷礦等稀有元素加工開采高度集中，世界前三大生產商掌握著全球75%的電池市場。

國際能源署周三發布報告稱，在全球低碳化進程中，各大主要工業國將大力發展冶金業與采礦業，以保障國內能源穩定供應。同時，盡快開展電池金屬儲備計劃可以在能源轉型過程中為本國贏得寶貴的緩沖期。

對此，國際能源署首席經濟學家法提赫·比羅爾表示：“實現應對氣候變化目標將促使礦產資源需求量激增，而實行電池金屬儲備戰略，可以有效應對短期能源供應中斷問題。”

國際能源署于1974年成立，彼時第一次全球石油危機剛剛結束，美國、日本、德國為穩固能源安全，大肆開展石油戰略儲備。類似情況也在其它時間節點發生過，比如1990至1991年海灣戰爭期間，以及2011年利比亞戰爭期間，很多國家都大量儲備石油。

此后，國際能源署擴大了其業務范圍，開始為各國政府提供能源政策咨詢，并日益加大對氣候變化的關注力度。如今，全球日益依賴稀土資源，而該資源只分布在少數國家。于是，國際能源署強烈建議各國政府未雨綢繆，準備迎接新的能源供應挑戰。

戰略儲備

如今，各國政府與各大汽車制造商都在爭奪稀有金屬資源，此時開展相關戰略儲備或將引發意想不到的后果——需求將急劇上升，價格也會飛漲。隨著全球經濟逐漸從疫情沖擊中復蘇，銅、鈀等大宗商品交易價格飛速上漲。

中國和日本的稀土資源儲備十分可觀，中國的稀土加工能力更是名列前茅，產量全球占比高達近60%。

至于美國，在其國防后勤局的運作下，該國稀土儲備一直相對充足。冷戰時期，作為航空發動機的重要材料，鈷元素受到美國的戰略性關注，但冷戰后，他們鮮少進行大宗采購。

在特斯拉使用的高性能鋰離子電池中，鈷元素也扮演著非常重要的角色。當前，剛果民主共和國掌握了全球70%的鈷礦供應，而該國長期沖突不斷，貧困不堪，這引發了多方擔憂。

美國問題

今年初，美國能源部警告稱，國內“缺乏足夠的鈷礦、鎵礦等礦產資源，難以滿足生產需求”。該部門建議，美國可與其同盟國建立伙伴關系，共建供應鏈，也可以開發替代能源。