近日，全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹發文表示，2021年國內新能源乘用車銷量有望達到200萬輛左右，較2020增長近70%。由此，新能源汽車的總體銷量也有希望達到220萬輛，增量達到90萬輛水平。崔東樹分析稱，按照新能源乘用車銷量全年增速68%的貢獻度拆分，1、2月的貢獻度能撐起18%左右的增速，3~6月能撐起28%增速，下半年則能貢獻23%，加之今年的新能源乘用車出口勢頭很好，預計海外市場新能源汽車將持續走強，也會貢獻一定增量。因此實現全年200萬輛目標的希望較大。

新能源汽車市場被看好

不僅是崔東樹，還有多位業內人士預計2021年新能源汽車的銷量會有較大幅度增長。“中國新能源汽車在2021年的增幅會比2020年高出很多，總量可能突破200萬輛，甚至有望達到250萬輛?？傮w來看，新能源汽車的發展速度一定會越來越快。”世界汽車工程師學會聯合會(FISITA)終身名譽主席、清華大學汽車產業與技術戰略研究院院長趙福全近日表示。

全國工商聯汽車經銷商商會常務會長、新能源汽車專委會會長李金勇則預測，2021年中國新能源汽車市場總體有望實現產銷200萬輛左右，其中包括20萬輛商用車、40萬輛出租車、網約車和140萬輛乘用車。

李金勇對2021年新能源汽車市場的樂觀預期，很大程度上來自成本下降和積分價格大漲對行業的重大影響。一方面，雖然今年新能源汽車補貼較去年減少了20%，如續駛里程400公里以上的純電動汽車最多只能獲得1.8萬元補貼，但電池的降本速度更為顯著。李金勇表示，三元鋰電池的成本將降低100~200元/kWh，磷酸鐵鋰電池成本的降幅更大，電池成本的降低足以抵消補貼減少對企業造車成本的不利影響。另一方面，新能源汽車正積分價格一路走高，也將大大提高企業生產新能源汽車的積極性，助推新能源汽車市場迅速增長。根據李金勇的調研，去年12月，新能源汽車正積分價格已經達到3000元/分，預計今年上半年積分的價格將漲到3000~5000元/分。

羅蘭貝格全球高級合伙人兼大中華區副總裁鄭赟則預計，2021年新能源乘用車的銷量有望達到170萬~180萬輛。從上述幾位業內人士的預測結果看，2021年新能源汽車將進入新一輪高增長周期，增長幅度至少在40%以上。

新能源汽車又站風口

今年，在碳達峰、碳中和目標以及政策趨穩、產品大量增加的背景下，新能源汽車面臨的環境非常有利。3月31日，工信部、商務部等四部委還聯合對外發布了《關于開展2021年新能源汽車下鄉活動的通知》，決定在2021年3月至12月期間繼續開展新能源汽車下鄉活動，通知還提出，鼓勵各地出臺更多新能源汽車下鄉支持政策，改善新能源汽車使用環境，推動農村充換電基礎設施建設。

在外部環境大好的情況下，新能源汽車自身的銷量數據也非常好看，統計數據顯示，2月，新能源汽車銷量完成11.0萬輛，環比下降38.8%，同比增長5.8倍，占汽車當月總銷量的7.5%。前兩個月，新能源汽車銷量完成28.9萬輛，同比增長3.2倍，占汽車累計總銷量的7.3%。

然而，新能源汽車行業發展過程中面臨的種種問題也逐步凸顯。其中，江蘇省發改委2月27日發布《關于切實加強汽車產業投資項目監督管理和風險防控的通知》，指出隨著汽車產業競爭加劇和產品結構重構加速，特別是新能源汽車的快速發展，近年來出現了個別新能源汽車項目違規建設生產、少數地方政府違規為汽車產業投資項目提供優惠條件、部分基層政府部門履行項目監管職責不力、一些整車企業產能利用水平低下或閑置產能規模較大等突出問題，必須引起高度重視并采取有效對策。

在新能源汽車行業獨立研究員曹廣平看來，目前新能源汽車補貼退坡基本完成，但存在產能過剩而投資仍然熱情的情況，這與“地方政府、資本市場以及未來預期等”幾方面因素的疊加有關，說明這個行業仍有利可圖。從地方政府的角度，在新能源汽車產業招商引資可以獲得政績以及當地發展利益。從投資方的角度，收益巨大是其最大的驅動力，甚至此前出現過“項目賠了土地還在”的現象。從預期的角度講，全球都看好汽車電動化，目前其仍處于風口。

針對此前部分地區出現的盲目投資造成負面影響的情況，曹廣平建議：“政府不應過多參與本應由企業和市場決定的投資行為，政府除公共事業外，過多的投資參與行為有損市場，也有損自身的公信力。”

高預期須謹防投資過熱

行業內在對今年新能源汽車銷量抱有高預期的同時，也在擔憂高預期將引發的新一輪投資過熱和產能過剩。今年以來，在新能源汽車領域的投資熱潮已經開始。1月，百度官宣造車，其與吉利控股集團組建的合資公司于3月2日成立，取名為集度汽車，注冊資金20億元;3月4日，江淮汽車宣布和蔚來汽車合資成立江來先進制造技術(安徽)有限公司;3月26日，寶能集團旗下動力電池研發生產企業聚創新能源與眉山政府簽訂戰略合作協議，聚創新能源將在眉山市投資建設鋰電池生產基地，總投資約360億元，規劃年產能56GWh，包含動力電池電芯、模組、PACK、儲能應用、電池回收等;3月30日，小米集團宣布造車，計劃首期投入100億元，未來10年投資100億美元;3月31日，佛山市南海區人民政府與瑞浦能源有限公司舉行簽約儀式，瑞浦能源在南海區的項目總投資約103億元，將建設年產量為30GWh的高端動力與儲能鋰離子電池及系統以及上下游產業配套制造基地項目……

鄭赟表示，如果按照2025年國內新能源汽車滲透率能夠達到20%計算的話，新能源汽車的銷量就會有500多萬輛的規模。這么大的市場規模將會吸引足夠多的資本進入。

崔東樹對《中國汽車報》記者表示，當前新能源汽車產業發展趨勢向好，行業內的投資熱潮還會繼續存在。但是，新能源汽車產業在發展初級階段，存在盲目投資的情況，造成了資源和產能的浪費，這也是任何一個行業發展的初級階段幾乎都會發生的事情。這就需要國家嚴控地方政府的招商引資速度，地方政府則要更加落實管理責任，防止不成熟的公司鉆空子，留下爛攤子。

趙福全也表示，盡管新能源汽車市場大勢向好，但企業切不可盲目樂觀。一方面會有更多的企業推出更多更優秀的新能源汽車產品;另一方面，短期內消費者對新能源產品接受度的提升速度，遠沒有企業新能源產品導入數量和規劃銷量的提升速度快。所以未來兩三年，新能源汽車市場將處于供大于求的狀態，競爭會非常激烈。他認為，發展新能源汽車是一個“十年樹木”的長期過程，企業要充分認識到新技術推廣普及階段的困難和挑戰。