從工業(yè)用戶銷售電價看,2019年,35個國際經(jīng)合組織(OECD)國家的工業(yè)電價平均為每千瓦時0.908元;我國為0.635元,占35國平均水平的70%,在36個國家中列倒數(shù)第九位。
電價是使用電能的價格,單位為“元/千瓦時”,即我們常說的“每度電多少元。”電能生產(chǎn)需要將一次能源轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔埽俳?jīng)過電網(wǎng)送到千家萬戶,生產(chǎn)和傳輸電能的成本形成了電價。
我國的電價可以用如下公式表示:
上網(wǎng)電價+輸配電價+線損折價+政府基金及附加=銷售電價
其中,上網(wǎng)電價補償發(fā)電企業(yè)電能生產(chǎn)成本;輸配電價補償電網(wǎng)企業(yè)電能傳輸成本,包括電能傳輸過程中的損耗;政府基金及附加由國務(wù)院批準(zhǔn),為通過電價征收的非稅收入,用于補貼可再生能源發(fā)電、重大水利工程建設(shè)、水電站庫區(qū)移民等;銷售電價是電力用戶最終用電價格,根據(jù)用電類別分別制定大工業(yè)、一般工商業(yè)及其他、居民、農(nóng)業(yè)四類銷售電價。
在國際上,與35個經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)成員國相比較,與新興經(jīng)濟(jì)體國家相比較,與美國相比較,我國電價均處于較低水平。
中國與有關(guān)國家電價比較情況(單位:元/千瓦時)
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)是由38個歐美主要國家、大洋洲、亞洲的日本與韓國、以及墨西哥和智利等中南美國家組成的政府間國際經(jīng)濟(jì)組織。以下電價數(shù)據(jù)包含除以色列、哥倫比亞、哥斯達(dá)黎加以外的35個OECD國家與中國。
從工業(yè)用戶銷售電價看,2019年,35個國際經(jīng)合組織(OECD)國家的工業(yè)電價平均為每千瓦時0.908元;我國為0.635元,占35國平均水平的70%,在36個國家中列倒數(shù)第九位。
從居民用戶銷售電價看,2019年,35個OECD國家的居民電價平均為每千瓦時1.352元;我國為0.542元,僅占35國平均水平的40%,在36個國家中列倒數(shù)第二位。
從居民/工業(yè)比價關(guān)系看,2019年,35個可獲得公開數(shù)據(jù)OECD國家的居民電價平均為工業(yè)電價的1.53倍;我國居民/工業(yè)比價為0.85倍,在36個國家中處于倒數(shù)第二位。
新興工業(yè)化國家一般認(rèn)為包括中國、印度、泰國、馬來西亞、菲律賓、土耳其、南非、巴西、墨西哥等9個國家。2019年,新興工業(yè)化國家的銷售電價平均為每千瓦時0.759元,較OECD國家平均水平低26.2%。我國銷售電價為0.611元,高于南非、墨西哥和馬來西亞,為9國平均水平的80%。
從工業(yè)用戶銷售電價看,2019年,新興工業(yè)化國家的工業(yè)電價平均為每千瓦時0.755元,較OECD國家平均水平低16.8%。我國為0.635元,占各國平均水平的84%,高于南非和馬來西亞,與墨西哥和土耳其大體相當(dāng),低于其他4國。
從居民用戶銷售電價看,2019年,新興工業(yè)化國家的居民電價平均每千瓦時0.766元,較OECD國家均值低43.3%。我國為0.542元,僅占各國平均水平的71%,高于墨西哥、印度、馬來西亞,低于其他5國。
從居民/工業(yè)比價關(guān)系看,新興工業(yè)化國家的居民電價平均為工業(yè)的1.03倍,低于OECD國家的均值。從以上數(shù)據(jù)可以看出,新興工業(yè)化國家銷售電價均值低于OECD國家、高于我國。
美國電價水平在OECD國家中均處于低水平,與新興國家相比也處于較低水平;其中,美國工業(yè)電價僅略高于南非。
從銷售電價看,2019年,我國銷售電價平均每千瓦時0.611元,低于美國的0.732元。在用戶類別結(jié)構(gòu)上,美國是典型發(fā)達(dá)國家,居民用電占比大、價格高,工業(yè)用電占比小、價格低。我國通過工商業(yè)用電補貼居民、農(nóng)業(yè)用電,表現(xiàn)為工業(yè)用電占比大、價格高,居民農(nóng)業(yè)用電占比小、價格低。在地區(qū)結(jié)構(gòu)上,兩國均存在顯著的地區(qū)差異。美國高價地區(qū)主要為夏威夷等海島以及紐約、加州等沿海發(fā)達(dá)地區(qū),價格水平高于我國浙江、江蘇等東部省份。美國低價地區(qū)主要是中部地區(qū),平均電價高于我國青海、新疆等西部省份,但工業(yè)電價低于我國西部省份。
從以上幾組數(shù)據(jù)對比可以看出,與OECD國家和新興工業(yè)化國家相比,我國電價明顯處于較低水平;與美國相比,我國電價總體水平也低于美國。
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