1月28日上午，由江蘇省揚子江創新型城市研究院、《南京社會科學》雜志社、《現代城市研究》編輯部聯合舉辦的“創星匯”2021城市創新力圓桌會上，《中國新一線城市創新力報告(2020)》正式對外發布，其中，南京排名第五，僅次于北京、上海、深圳、廣州。

該報告由江蘇省揚子江創新型城市研究院院長張鴻雁教授、首席專家曹勁松研究員領銜的“創新力與高成長企業研究中心”團隊完成，為首次發布。

報告以創新發展理論為指導，聚焦城市創新力的內涵與外延，構建了包含創新要素整合力、創新產業(132.870, 0.00, 0.00%)自主力、創新效益支撐力、創新開放輻射力、創新生態吸引力在內的“五力模型”，通過30個指標，對中國19個新一線城市創新力進行綜合測算和系統研判。

報告顯示，2020年中國新一線城市創新力綜合發展指數排名依次為：北京、上海、深圳、廣州、南京、杭州、武漢、成都、蘇州、西安、天津、青島、長沙、重慶、寧波、鄭州、沈陽、昆明、東莞。

曹勁松介紹，整體而言，在新一線城市的五維創新力分布中，創新生態吸引力和創新效益支撐力較強且較為均衡，而創新產業自主力成為諸多城市發展的主要短板。

報告對南京創新發展提出具有針對性的對策建議，為“十四五”時期推動城市以創新為動能實現高質量發展提供了理論依據與決策參考。

南京就綜合指標而言，城市創新力在新一線城市中位列第五，創新要素整合力、創新產業自主力、創新效益支撐力、創新開放輻射力、創新生態吸引力分別排名第五、第八、第四、第四和第六，可見產業自主力有待進一步提升。

就具體指標而言，在創新要素整合力上，南京的國家杰出青年科學基金人才和每萬人普通在校生數量均名列前茅，國家重點實驗室、國家級科技企業孵化器和眾創空間數量也較為可觀，但研發投入強度和教育支出比例相對不高。在創新產業自主力上，南京的世界500強企業、高新技術企業數量優勢并不明顯，社會公平性與勞動生產率亦為產業發展短板，創新產業結構有待優化。在創新效益支撐力上，南京的人均地區生產總值、萬人發明專利擁有量、萬人學術論文發表量、高新區企業生產總值指標表現較好，但存在專利授權率低和技術合同成交額不足的問題。在創新開放輻射力上，南京科研人員和科創企業的對外聯系度、網絡熱度、承辦展覽數都有較高值，但城市開放度及金融企業對外聯系度有待加強。在創新生態吸引力上，南京對創新的扶持力度表現卓越，但經濟自由度和產權保護力度需要加大，在交通便捷度、減稅降費額和科技類公共財政支出方面也有較大提升空間。

江蘇省揚子江創新型城市研究院是我省首批重點培育智庫，從2021年起，將每年推出新一線城市創新力報告，為城市創新發展持續提供智力支持和決策參考。