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2021年新一輪降電價已開啟!

2021-01-14 08:35:13 北極星電力網


與從2018年開始國家主導的降低一般工商業電價水平政策相比,由于輸配電價核定帶來的降電價緣起于2015年電力體制改革中發9號文件的配套文件《關于推進輸配電價改革的實施意見》,其意義已不僅局限于價格水平本身。

在去年國家發改委印發《關于核定2020~2022年省級電網輸配電價的通知》之時,發改委就提到了該文件的目的之一為“進一步降低社會用電成本”。此外,從2021年1月1日起執行的各省級電網輸配電價實際情況看,多地行了降電價之實。因此,該輪輸配電價核定也可被視為開啟2021年降電價之事。

但是,2021年,國家還會不會在輸配電價核定和現已提出的降電價政策、措施之外再提倡降低一般工商業電價或其他電價,目前還不得而知。

2020年9月30日,為貫徹落實黨中央、國務院關于進一步深化電力體制改革和價格機制改革的決策部署,持續推進電價改革,進一步降低社會用電成本,國家發展改革委根據《省級電網輸配電價定價辦法》(發改價格規〔2020〕101號)有關規定,在嚴格成本監審的基礎上,制定出臺了省級電網第二監管周期輸配電價,印發《關于核定2020~2022年省級電網輸配電價的通知》。

第二監管周期輸配電價核定,積極運用降價空間,進一步理順了輸配電價與目錄銷售電價的關系,為擴大市場化交易規模創造了更好條件;進一步優化了輸配電價結構,縮小了交叉補貼,為下一步相關政策完善奠定了基礎;進一步解決了部分歷史遺留問題,疏導了多個省份存在的電價矛盾;進一步實現了輸配電價水平的穩中有降,多數省份聚焦降低大工業輸配電價。同時,充分考慮外送電省份實際情況,制定了合理的外送電輸電價格,將有力促進電力資源在更大范圍內優化配置。

《通知》明確,考慮到按照黨中央、國務院決策部署,年初以來實施了階段性降低企業用電成本政策,所需資金在2020~2022年輸配電價降價空間中統籌考慮,2020年繼續執行現行輸配電價,此次核定各省級電網輸配電價自2021年1月1日起執行。

因此,北極星售電網于2020年12月24日統計發布了《2021年全國新版電價全景(附輸配電價、銷售電價、分時電價詳表)》,對新一輪監管周期下,已發布新版銷售電價表的26個地區電價作了分析梳理,以饗讀者。

總體來看,降電價仍是主旋律,輸配電價降多增少,其中西北、華東區域下調面廣、幅度大。各地的銷售電價也有不同程度的下調,降幅較高的有安徽、江蘇、寧夏、浙江等地,其中安徽銷售電價最高降幅為6.96分/千瓦時。

從電價構成上看,新一輪電價構成更加合理,部分地區取消大工業目錄電價,有專家稱這是解決電價分類交叉補貼問題的有效嘗試。在新政策下,26個地區中已有12個將大工業、一般工商業合并為“工商業及其他用電”,并作單一制、兩部制區分。另外需要注意,上海單獨制定了一般工商業兩部制價格。

以下為《2021年全國新版電價全景(附輸配電價、銷售電價、分時電價詳表)》的主要內容(統計截止至2020年12月24日):

輸配電價分析

所謂輸配電價,是電網經營企業提供接入系統、聯網、電能輸送和銷售服務的價格總稱,又稱輸配電費用。我國輸配電價采取“準許成本+合理收益”的政府定價機制,分電壓等級核定輸配電價,把輸配電價與上網電價、銷售電價在形成機制上分開。

新一輪輸配電價分析如下:

工商業及其他用電(單一制)1千伏輸配電價從高到低看,排在前五位的省份分別是:北京、蒙東、廣西、黑龍江、甘肅,北京最高為0.406元/千瓦時。排在后五位的分別是冀北、云南、山西、蒙西、青海,其中冀北最低為0.1374元/千瓦時。總體來看,全國工商業及其他用電(單一制)1千伏輸配電價平均水平為0.2393元/千瓦時,15個地區高于此水平(河北分為冀北和河北南部電網),18個地區低于此水平。如下所示:

工商業及其他用電(單一制)1-10千伏輸配電價最高的依然為北京,0.3891元/千瓦時,最低的為冀北0.1224元/千瓦時。全國的平均水平為0.2183元/千瓦時,有15個地區高于此水平。另外需要注意,河南和海南的工商業及其他用電(單一制)1-10千伏輸配電價又分了不同標準。河南以315千伏安為界限,河南315千伏安以下的單一制1-10千伏輸配電價為0.1851元/千瓦時;315千伏安及以上的為0.2052元/千瓦時。海南則以100千伏安為界限,海南100千伏安以下0.2831元/千瓦時,100千伏安以上0.1867元/千瓦時。

工商業及其他用電(單一制)35千伏輸配電價最低的為山西0.1106元/千瓦時,最高為北京0.3649元/千瓦時。平均水平為0.195元/千瓦時。同樣河南和海南依然按電壓等級分為兩個電價水平。

表1:工商業及其他用電輸配電價表

新一輪輸配電價核定之后,目前有上海、天津、北京、湖南、海南、重慶、浙江、江蘇、江西、蒙東、吉林、黑龍江、云南、新疆、山西、寧夏、廣東、陜西、甘肅、青海單獨核定大工業輸配電價。接下來看這些地區的大工業用電輸配電價情況。

大工業用電1-10千伏輸配電價最高的為上海0.229元/千瓦時,最低的為青海0.0859元/千瓦時,平均水平為0.1546元/千瓦時。



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責任編輯: 江曉蓓

標簽:新一輪降電價