“碳交易”重磅新政即將在2月開始實施：生態環境部1月5日公布《碳排放權交易管理辦法（試行）》（簡稱《辦法》），自2021年2月1日起施行。據生態環境部介紹，從1月1日起，全國碳市場首個履約周期(截止到今年12月31日)正式啟動，涉及2225家發電行業的重點排放單位。這個重磅新政影響有多大？對于股票市場又將帶來哪些變化？

碳排放權交易，顧名思義，就是將二氧化碳的排放權當成商品一樣來買賣。交易前，政府首先確定當地減排總量，然后再將排放權以配額的方式發放給企業等市場主體。自2011年以來，國家發展改革委設立8個碳配額交易試點區域，包括北京、上海、深圳、重慶、廣東、天津、湖北、福建8個省市成為國內的首批試點區域。

據新興產業觀察者，在2014年-2020年，8大試點城市共計完成2.18億噸二氧化碳交易，實現了51.61億交易總額。根據IEA數據，2019年中國二氧化碳排放量近100億噸，其中電力、工業、生活消費等占比達到85%以上，在2016年碳交易市場覆蓋行業的標準，二氧化碳將創造出85億噸交易空間，以試點城市數據計算，碳交易市場空間將達到約3500億。

碳交易最初僅覆蓋發電行業，但后續范圍將逐漸擴大，最終覆蓋發電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國內民用航空等八個行業。而電力行業參與碳交易具有多方面影響：

1、 倒逼發電行業、發電企業重視碳減排，實現技術上的提升。碳將作為一種有價資源對企業產生影響；

2、 對于火電廠，尤其是煤電的小機組將面臨較大壓力，尤其是免費分配的比例逐漸降低，火電廠整體成本或有較大程度增加；

3、 在能耗要求下，促進電力行業向清潔低碳轉型，進一步促進低碳或接近0碳排放的可再生資源快速發展。

4、 碳排放權意味著發展權，倒逼城市發展考慮能耗以及城市發展中的均衡需要。

對于股票市場來說，或將有3大板塊將受益：

1、 光伏、風電：作為可再生能源中的一種，隨著火力發電廠的成本提升，必然會導致一些小機組退出行業競爭，甚至一些入不敷出的企業，也將逐步倒閉。伴隨的就是光伏、風電等可再生能源的替代。數據顯示，目前全國的國家核證自愿減排量（CCER）累計簽發量為4980萬噸，可滿足各試點碳市場抵消要求的CCER僅約1500萬噸，風電、光伏項目可通過交易CCER帶來每度電1.3分-7.4分錢的收益；

2、 碳：《2020年中國碳價調查》預測，到2030年，中國的平均碳價將從2020年的49元/噸二氧化碳當量上升到93元，到世紀中葉將超過167元。尤其是工業、生活消費都離不開碳排放，如果要實現“碳中和”，就必然導致碳的價值上升；

3、 清潔能源：在火力發電廠受限后，需要低碳排放的能源替代，例如用天然氣替代電煤發熱取暖；例如在航空方面，加入生物柴油，替代部分柴油需求；例如生物沼氣裝備，生產生物沼氣，代替部分煤氣、柴火。