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海南三亞積極探索白色污染綜合治理模式

2021-01-04 11:28:09 三亞傳媒報   作者: 胡擁軍  

良好的生態環境是三亞發展的最大優勢和本錢。2019年,三亞進入全國首批11個“無廢城市”建設試點名單,成為海南唯一入選城市。在試點建設期間,三亞市立足國際濱海旅游城市的特點,在“無廢”文化傳播、城市固體廢物協同共治等方面精準發力,基本形成了“制度引領 + 源頭減量 + 陸海統籌 + 公眾參與 + 國際合作”的白色污染綜合治理模式。

該模式適用于沿海城市塑料污染治理,針對城市塑料污染治理基礎薄弱、制度體系尚未建立、陸海統籌機制不健全等突出問題,予以統籌解決。

目前,三亞已全面實施禁塑,出臺《三亞市全面禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料制品實施方案》《三亞市禁止生產銷售使用一次性不可降解塑料制品試點工作任務分工方案》,落實各方職責,建立禁塑工作制度保障體系;同時,推行河長制、湖長制、灣長制,建立入海河流污染治理常態化監管制度;實施海上環衛制度,加強海洋垃圾治理,出臺《三亞市推進海上環衛工作實施方案》,建立陸海環衛銜接機制。努力建立“源頭禁止+中端管控+末端治理”的白色污染綜合治理制度體系,為塑料污染治理提供全方位制度保障。

在生活和消費領域,三亞全面禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料袋和塑料餐具;通過綠色商場、綠色學校、綠色社區、綠色機關、“無廢機場”“無廢酒店”“無廢旅游景區”“無廢島嶼”等細胞工程的創建,鼓勵可重復利用的替代品的使用;郵政快遞行業推廣綠色快遞包裝,從源頭減少一次性塑料快遞包裝和膠帶的使用。在農業領域,禁止生產、銷售和使用厚度小于0.01毫米的聚乙烯農用地膜,重點推廣全生物降解農膜;推廣綠色防控技術,減少廢棄農藥、化肥包裝物產生量。在生產領域,禁止生產列入海南省禁止名錄的一次性不可降解塑料制品,推動建設全生物降解塑料制品廠,解決禁塑后替代產品供應問題,保障塑料制品源頭減量成果;同時,探索全生物降解塑料生產 - 銷售 - 使用 - 回收的全生命周期管理新模式。

當前,三亞建立陸海統籌綜合管控模式推動多維度塑料垃圾污染防治。在塑料垃圾收集處理方面,基于城鄉生活垃圾一體化收運,實現100%無害化處理;擴建生活垃圾焚燒發電廠,實現塑料垃圾零填埋。在塑料廢物回收利用方面,通過市場運作,建立基于再生資源分揀中心的廢棄塑料制品回收網絡。在農業廢棄物治理方面,結合“清潔田園”系列活動,實現了對田間農業投入品“一管到底”,實現廢棄農膜和農藥瓶的規范回收。在海洋塑料污染管控方面,開展入海垃圾特征研究,為垃圾清理工作提供決策依據和數據支撐;全面啟動海上環衛工作,實現岸灘和近海海洋垃圾治理全覆蓋,構建完整的收集、打撈、運輸、處理體系;借力河長制、湖長制,加強河道垃圾排查整治,防止河道垃圾進入海域;編制《三亞市防治船舶污染環境管理辦法》,對市域范圍內船舶及其相關活動的環境污染進行監督管理,減少入海垃圾。

三亞還積極開展國際合作,成為中國首個加入WWF全球“凈塑城市”倡議的城市;加強與巴塞爾公約亞太區域中心合作交流,與巴塞爾公約亞太區域中心簽署“中挪合作-海洋塑料及微塑料管理能力建設合作備忘錄”,打造”中挪項目“減塑示范城市,提升三亞在塑料污染防治方面的國際影響力。




責任編輯: 江曉蓓

標簽:海南,白色污染