制度建設是全面從嚴治黨的重要保障。實施制度建設提升工程就是用法制思維和法治方式進一步壓緊壓實管黨治黨責任。

今年以來，國網慶陽供電公司黨委堅持不斷完善制度體系建設，以制度供給推動守正創新，以制度執行夯實基層基礎。大力實施"黨的制度建設提升工程"，強化制度教育，推動制度優勢轉化為治理效能，進一步壓緊壓實管黨治黨責任，為公司高質量發展提供堅強的政治保障和內在動力。

完善制度，提升黨建質量

"不要小看這本冊子，作用大著呢，它既是指導檢查黨務工作的'標尺'，也是規范約束每個黨員的'戒尺'，它真稱得上是我們黨支部書記的'紅寶書'了。"正寧縣供電公司黨總支書記楊新銳拿著一本已經翻的有些舊了的《黨建制度管理辦法》制度匯編說道。

"是的，如今把公司黨建制度重新修訂、編訂成冊，真是方便了我們黨務工作者，許多工作中的疑惑都能在這里面找到答案。"該公司黨群專責車憲廣應道。

2020年，國網慶陽供電公司黨委圍繞政治建設、思想建設、組織建設、隊伍建設和作風紀律建設五個方面。梳理匯總形成了一套"管得住現在、跟得上發展、經得起檢驗"的黨建工作制度，對黨支部規范化建設提出明確要求，成為了國網慶陽供電公司黨支部建設的重要遵循，全面推動該公司基層黨組織全面進步、全面過硬。

加強制度建設，堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。建設規范化、科學化、制度化、以"人民電業為人民"為中心的供電基層黨組織，才能保證政令上通下達，黨和群眾的血肉聯系不斷。國網慶陽供電公司在現有黨的建設各項制度的基礎上，結合黨建考核、巡察監督、日常管控等工作中發現的問題進一步完善黨建制度。經過反復調研、醞釀討論、取舍歸納，建立健全黨建工作規章制度庫，提高黨內制度的嚴肅性和規范性。

"加強基層黨組織建設，完善制度規范要久久為功，要在發展中發展，與時俱進，為建設先進、廉潔、公開、民主的基層黨組織提供強有力的支撐。"慶陽供電公司黨委書記楊武在該項工作推進中反復強調。

學貫到位，強化理論武裝

"宣傳和組織學習制度是提高制度執行力的基礎，學習宣貫是否到位，敬畏和維護制度的意識是否牢固，管理水平和能力是否提升，直接決定著制度在公司的執行成效。"自制度建設提升工程開展以來，為確保制度宣貫執行到位，取得實效，國網慶陽供電公司定期召開制度建設專題會議，聽取各專業部門制度宣貫執行和管理考核評價情況的報告，研究解決制度建設過程中的重大問題，部署督導通用制度執行情況檢查常態化運轉。

注重學新與溫故并重、做到領悟與致用相兼。通過制度宣講、專項培訓、考試考核、演講辯論等方式方法將制度宣貫落實到位。將重要規章制度納入公司領導班子的學習內容，著力提高黨員領導干部的制度意識、規矩意識、程序意識，發揮領導干部的模范帶頭作用。通過支部書記講黨課、現場考問、主題黨日等形式，組織廣大黨員干部學制度、講制度、用制度，在政治、思想、組織、作風、紀律建設等方面與黨中央保持高度一致，讓制度意識入腦入心入行。

"變電運檢中心有一名預備黨員預備期已滿，請按照《中國共產黨發展黨員工作細則》相關要求，及時召開支委會、黨員大會，進行討論……"國網慶陽供電公司黨委黨建部黨建專責劉永禮電話提醒基層黨支部相關人員，確保黨員發展工作規范有序。慶陽公司整理規范、推廣應用的一項項制度規定，消滅了制度空白點，補齊了制度短板，形成了橫向到底、縱向到邊，宏觀、微觀完美融合的制度格局，為進一步推動黨建工作上臺階提供了可靠的制度保障。

硬化執行，激活黨建價值

"領導干部和黨員必須帶頭學制度、懂制度，提高規矩意識，引領公司上下做到制度自信，樹立全員制度意識"。國網慶陽供電公司黨委班子領導這樣要求，更是這樣執行。他們以制度為準繩，帶頭執行，實打實干，嚴格按照制度規定做到獎懲嚴明，大興務實之風，切實做到執行制度不打折、難題面前不退縮，利益面前不徇私、干擾面前不退轉，說實話、干實事、求實效，促進制度有效落地，用自身的良好形象影響和引導各級干部以扎實的作風推動制度有效落地，使廣大干部員工"見賢思齊"，提高執行制度的自覺性。

同時，該公司還結合"黨建+整改提升"、黨支部"互查互學互幫互評"等工作，狠抓制度執行，持續提升基層黨支部標準化、規范化水平。強化督導考核，把黨內監督、法律監督、組織監督、群眾監督、輿論監督結合起來形成合力，保證制度執行到位。組織開展公司內部巡察監督，重點關注招投標、設備物資采購、分包工程管理、項目管理及成本管控等企業重要生產經營管理制度的執行情況，強化過程監督，保障各項制度落地落實。對制度執行不嚴、整改不力、成效不顯的從嚴考核，不斷促進工作質效提升。

"現將11月份黨建工作檢查情況進行通報：在會議記錄方面發現個別黨支部'支部學習記錄'不規范……"12月份績效考核工作會上，該公司黨委黨建部曬成績、曝問題，根據黨支部"堡壘指數"考核評價細則對各黨支部工作開展情況進行考評。                                                                                                                                                                              
制度建設是一項戰略性、長期性的系統工程，建立完善的制度管理體系，是提升企業管理水平的核心，夯實規章制度執行力，是有效提升企業管理基礎的保證。國網慶陽供電公司將堅持不懈鞏固制度基礎，建立健全長效機制，持續提升黨建工作科學化規范化水平。以執行為導向，重實踐抓落實，為建設具有中國特色國際領先能源互聯網企業注入強大動力、提供堅強保障。