據(jù)國家發(fā)展改革委網(wǎng)站消息,為落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)天然氣輸配價格監(jiān)管的通知》(發(fā)改價格〔2020〕1044號)要求,近日,山西、甘肅等省發(fā)展改革部門和市場監(jiān)管部門聯(lián)合印發(fā)相關(guān)文件,進(jìn)一步加強(qiáng)本地天然氣輸配價格監(jiān)管,重點(diǎn)整治部分地區(qū)天然氣供氣環(huán)節(jié)過多、加價水平過高、收費(fèi)行為不規(guī)范等行為,切實(shí)減輕用戶用氣負(fù)擔(dān)。
今年7月,國家發(fā)改委、市場監(jiān)管總局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)天然氣輸配價格監(jiān)管的通知》,《通知》指出,合理制定省內(nèi)管道運(yùn)輸價格和城鎮(zhèn)燃?xì)馀錃鈨r格。天然氣輸配價格按照“準(zhǔn)許成本+合理收益”原則核定。各地要根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)配氣價格監(jiān)管的指導(dǎo)意見》制定配氣價格管理辦法并核定獨(dú)立的配氣價格,準(zhǔn)許收益率按不超過7%確定,地方可結(jié)合實(shí)際適當(dāng)降低。鼓勵各地探索建立管輸企業(yè)與用戶利益共享的激勵機(jī)制,激勵企業(yè)提高經(jīng)營效率,進(jìn)一步降低成本。
此后,各省陸續(xù)出臺相關(guān)文件,要求在轄區(qū)內(nèi)對管道運(yùn)輸價格執(zhí)行情況、管道運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況開展摸底調(diào)研和定價成本監(jiān)審工作。
甘肅省發(fā)改委和市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)天然氣輸配價格監(jiān)管有關(guān)工作事項(xiàng)的通知》,要求認(rèn)真梳理本轄區(qū)天然氣供氣及各環(huán)節(jié)價格情況,厘清天然氣購進(jìn)價格、配氣價格和銷售價格,進(jìn)一步清理規(guī)范供氣行為,減少供氣層級,杜絕層層轉(zhuǎn)售、不合理收費(fèi)等問題。
廣州市發(fā)展改革委給出了更具體的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),在《關(guān)于調(diào)整廣州市管道天然氣配氣價格有關(guān)問題的通知》中,要求非居民氣高壓配氣價格不高于0.19元/立方米,中低壓配氣價格不高于0.81元/立方米,并規(guī)定無論多少層管網(wǎng)輸送,廣州市管網(wǎng)天然氣配氣價格總和均不得超過1元/立方米。
貴州省發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)天然氣輸配價格監(jiān)管的通知(征求意見稿)》指出,天然氣輸配價格要嚴(yán)格實(shí)行政府定價管理,輸配企業(yè)不得自行制定價格或擅自收費(fèi)。各級價格主管部門要及時對天然氣輸配企業(yè)向用戶收取的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行清理規(guī)范,凡不是依法依規(guī)設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目,一律取消并及時向社會公布;天然氣主干管網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)供氣的區(qū)域,不得違規(guī)增設(shè)環(huán)節(jié)強(qiáng)制收費(fèi);供氣企業(yè)或城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)均不得通過關(guān)聯(lián)企業(yè)或利益相關(guān)方加價轉(zhuǎn)售天然氣,不當(dāng)提高供氣價格。
廣西也正在采取多項(xiàng)措施加強(qiáng)天然氣輸配價格監(jiān)管。如重點(diǎn)查處管道運(yùn)輸企業(yè)(分輸站)、城市燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不按時執(zhí)行國家和自治區(qū)制定的階段性降低非居民用氣成本的價格政策;嚴(yán)肅查處經(jīng)營企業(yè)擅自制定管輸價格或擅自收費(fèi),對已取消的項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)等不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的行為;查處通過改變計價方式、增設(shè)供氣環(huán)節(jié)、利用市場優(yōu)勢地位強(qiáng)制服務(wù)等方式提高或變相提高價格的違法違規(guī)行為。
山西省發(fā)改委、山西省市場監(jiān)督管理局就加強(qiáng)天然氣輸配價格監(jiān)管作出安排:價格試行期已過的企業(yè),需報請制定新的價格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁自行制定價格或擅自收費(fèi)。
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