天津市生態環境局1月20日召開2020年全市生態環境保護工作會議暨生態環境保護鐵軍建設推進會。天津市生態環境局局長溫武瑞在會上強調,2020年,全市生態環境系統要以習近平生態文明思想為指引,以改善生態環境質量為核心,扎實踐行新發展理念,篤定高質量發展不動搖,協同推進經濟社會高質量發展和生態環境高水平保護,堅決打贏污染防治攻堅戰。
溫武瑞說,2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年,是打好污染防治攻堅戰的決勝之年。全市生態環境系統要確保完成“十三五”規劃確定的9項約束性指標、污染防治攻堅戰階段性目標任務,重點做好以下9方面工作。
一是深入踐行新發展理念。強化源頭管控,發布實施生態保護紅線、資源利用上線、環境質量底線和環境準入清單,推進落實主體功能區制度。建立規劃環評與項目環評、既有項目排放總量與新建項目總量許可、排放強度控制與環境質量改善“三掛鉤”機制。發揚“店小二”精神,優化營商環境,市、區兩級生態環境部門每月相對固定一天作為“政企對話日”,面對面溝通、點對點服務。
二是堅決打贏藍天保衛戰。全面完成《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》目標任務,確保PM2.5濃度持續降低。加快結構調整,破解“鋼鐵圍城”“園區圍城”,深化“五控”治理,妥善應對重污染天氣,健全完善重污染應急管控清單動態更新機制,持續細化“一廠一策”,加強重污染天氣預警會商和區域聯動應急。
三是著力打好碧水保衛戰。深入實施《水污染防治行動計劃》,確保12條入海河流穩定消劣。強化飲用水安全保障,深入治理工業廢水、城鎮生活污水、農業農村廢水,基本消除黑臭水體。加強渤海綜合治理,實施入海排污口溯源整治專項行動;強化海域治理,嚴守海洋生態保護紅線。
四是扎實打好凈土保衛戰。全面實施《土壤污染防治行動計劃》,強化土壤污染管控和修復,劃定耕地土壤環境質量類別,完善土壤環境質量監測網絡,持續實施建設用地調查評估制度。強化農業農村污染治理,推進畜禽糞污資源化利用,開展地下水污染防治和修復試點。
五是加強生態系統保護和修復。加強自然生態保護與監管,完成生態保護紅線勘界定標。做好“綠盾”自然保護地強化監督工作。推動875平方公里濕地自然保護區高標準修復建設,推動雙城間736平方公里生態屏障建設,強化153公里海岸線保護。推動生態文明建設示范區、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地創建工作。
六是依法推進生態環保督察執法。完善《生態環境保護督察工作實施辦法》,開展“點穴式”專項督察。完善地方法規標準,做好《土壤污染防治條例》《機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》宣貫工作,持續開展地方法規標準制修訂。深化環境執法機構改革,加強移動源、污水處理廠專項執法,開展地下水、飲用水水源地環境檢查,開展農業面源污染、核與輻射執法檢查。
七是堅決確保生態環境安全。推動完成核與輻射事故處置應急預案修訂工作,加強輻射安全與防護培訓考核;督促核技術利用單位落實輻射環境安全主體責任,持續開展風險隱患排查。強化固體廢物污染防治,加強進口廢物監管,開展廢蓄電池收集和轉移管理制度試點,對危險廢物經營單位和產生單位開展規范化管理考核。
八是著力完善生態環境治理體系。健全生態環境監測和評價制度,制定“十四五”地表水斷面調整方案。深入推進生態環境損害賠償制度改革,強化磋商訴訟指導、鑒定評估、經費保障,加強案件篩選排查。建立固定污染源管理清單。推動碳市場建設創新,按時完成履約工作。加強宣傳引導,堅持新聞發布會制度。
九是全面加強從嚴治黨。持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。落實主體責任,推動黨建與業務深度融合。加強基層黨建,嚴格執行組織生活制度。著力推進正風肅紀,扎實推進形式主義官僚主義和不作為不擔當問題專項治理,營造風清氣正的政治生態。
會上,天津市生態環境局副局長苗加興還就貫徹落實《生態環境部關于加強生態環境保護鐵軍建設的意見》,做好全局系統生態環境保護鐵軍建設作出部署。要求全市生態環境系統充分認識加強生態環境保護鐵軍建設的重大意義,傾全力打造政治強、本領高、作風硬、敢擔當,特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的生態環境保護鐵軍。
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