12月1日，自然資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心在京舉辦中國(guó)油氣資源發(fā)展戰(zhàn)略高端研討會(huì)(2019)。會(huì)議指出，2018年我國(guó)頁(yè)巖氣、煤層氣等非常規(guī)天然氣產(chǎn)量達(dá)162億立方米，占全國(guó)天然氣總產(chǎn)量的1/10。非常規(guī)油氣正成為我國(guó)能源安全保障的重要方向。預(yù)計(jì)到2020年、2030年，我國(guó)頁(yè)巖氣、煤層氣產(chǎn)量將分別達(dá)到400億立方米、1000億立方米。

會(huì)議認(rèn)為，保障能源安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)當(dāng)今世界百年未有之大變局，我國(guó)改革發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，全球經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，國(guó)際地緣政治日趨復(fù)雜，貿(mào)易保護(hù)主義盛行，國(guó)內(nèi)油氣對(duì)外依存度連年增高，使我國(guó)能源安全面臨新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，迫切需要加強(qiáng)油氣勘探開(kāi)發(fā)，保障我國(guó)能源供給安全。

本屆研討會(huì)瞄準(zhǔn)我國(guó)非常規(guī)油氣資源勘探開(kāi)發(fā)的前沿領(lǐng)域、重點(diǎn)和難點(diǎn)，探求加大國(guó)內(nèi)非常規(guī)油氣勘探開(kāi)發(fā)、增強(qiáng)油氣資源保障能力的途徑和方法。會(huì)議提出，非常規(guī)油氣資源作為清潔能源的重要組成部分，是我國(guó)保障能源安全、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)，未來(lái)將成為我國(guó)常規(guī)油氣資源的重要戰(zhàn)略接替。美國(guó)實(shí)現(xiàn)“能源獨(dú)立戰(zhàn)略”就是從非常規(guī)資源——頁(yè)巖革命取得了關(guān)鍵突破。我國(guó)非常規(guī)油氣資源豐富，根據(jù)“十三五”全國(guó)油氣資源評(píng)價(jià)的初步成果，我國(guó)非常規(guī)天然氣可采資源量與常規(guī)天然氣可采資源量相當(dāng)，潛力巨大。經(jīng)過(guò)10余年持續(xù)攻關(guān)與實(shí)踐，我國(guó)非常規(guī)油氣勘探開(kāi)發(fā)取得了突破性進(jìn)展。目前，我國(guó)致密氣已進(jìn)入規(guī)模化開(kāi)發(fā)利用階段，頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)成為繼北美之后全球第二大非常規(guī)油氣資源開(kāi)發(fā)利用地區(qū)。陸相頁(yè)巖油勘探開(kāi)發(fā)已取得積極進(jìn)展，正成為石油增儲(chǔ)上產(chǎn)的重要來(lái)源。

會(huì)議提出，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神，推進(jìn)理論創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，加大國(guó)內(nèi)油氣勘探開(kāi)發(fā)、推進(jìn)非常規(guī)油氣勘探開(kāi)發(fā)不斷取得新的重大突破，要重點(diǎn)解決一批制約非常規(guī)油氣勘探開(kāi)發(fā)的“卡脖子”技術(shù)工程，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)裝備進(jìn)步和增儲(chǔ)上產(chǎn)，要堅(jiān)持自主研發(fā)和對(duì)外合作相結(jié)合，以提升企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力為根本，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)為目標(biāo)，加快全面實(shí)現(xiàn)非常規(guī)油氣的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。

研討會(huì)上，自然資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心發(fā)布了《中國(guó)能源礦產(chǎn)發(fā)展報(bào)告(2019)》。報(bào)告認(rèn)為，預(yù)計(jì)到2035年，我國(guó)一次能源消費(fèi)中的煤炭、油氣、非化石能源將呈“三足鼎立”格局。要進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維、增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，堅(jiān)持“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，立足國(guó)內(nèi)，加強(qiáng)煤炭清潔低碳利用，持續(xù)加大國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)力度，增強(qiáng)油氣底線保障能力;開(kāi)拓海外，以“一帶一路”國(guó)家為重點(diǎn)，加強(qiáng)國(guó)際能源合作。