從去年開始,氫能在國內的熱度就逐漸升溫,各地政府陸續出臺氫能發展規劃,中央政府也在醞釀制訂相關規劃,氫能的商業化正在加速。
作為中國最頂級的官方經濟咨詢機構之一,中國國際經濟交流中心從去年年初就開始關注氫能發展,并成立了以信息部副部長景春梅為組長的課題組,專題研究氫能在中國的發展問題。
景春梅認為,國內氫能產業發展出現虛火現象,在關鍵技術還沒有突破的時候,各地一擁而上,將造成資源的浪費。
景春梅表示,我國應在技術自主可控的前提下發展氫能產業。各地政府發展氫能產業,應考慮自身的實際能力;對氫能產業鏈企業來說,應扎實做好技術研發,找好定位。
01、《能源》:據統計,至少已經有36個地區(省市級)出臺氫能和燃料電池的產業的相關政策,怎么看這股氫能熱?
景春梅:我覺得有點熱過頭了。地方政府發展氫能產業一定要有系統性的考慮:氫從哪里來?用到哪里去?儲運如何解決?可否擺脫“補貼依賴癥”商業化運營?這些都是必須提前思考清楚的問題。
目前氫能源產業還不具有經濟性,在產業的發展初期,需要政府必要的補貼進行支持。地方政府一定要考慮可持續發展的問題,這種可持續性涉及到地方政府財政實力,氫能產業至少5年內無法在沒有補貼的狀況下商業運行,地方政府發展氫能,要算好賬,自己有沒有足夠的實力,來支持氫能的發展。
其次,發展氫能要解決氫的來源問題。第一優先的是工業副產氫,但工業副產氫大多已經確定使用用途,到底有多少富余氫來用于氫能產業發展?這方面我們的底數還不清,需要摸清家底;第二是在風光水等可再生能源富余的地方發展可再生能源制氫,但經濟性還需要因地制宜地進行考量。
如果不考慮碳排放,目前煤制氫是成本最低的,但控制碳排放對我們是硬約束,如果考慮碳捕集利用,全成本就會很高。至于天然氣制氫,那就更不可取了。因此,氫從哪里來,是否具有經濟性,是氫能產業可持續發展面臨的第一要務,在氫源得不到保障的情況下產業發展肯定是難以為繼的。
02、《能源》:現在都是地方規劃,可以期望國家會出臺政策,補貼氫能產業嗎?
景春梅:氫能及燃料電池作為一項顛覆性技術,作為一種戰略性新興產業,是符合國家科技創新和產業發展戰略導向的,在產業發展初期國家給予一定補貼是必要的,但指望像電動車那樣大規模補貼不現實。國家財政補貼只是起到“四兩撥千斤”的作用,也一定會退坡的,今天補是為了明天不補。有過去一些行業騙補、套補的前車之鑒,相信今后財政補貼一定會更加審慎理性,錢會花在刀刃上。企業應著力打造自我造血自我發展能力,不可再寄希望于躺在國家財政補貼上。
03、《能源》:中國在氫能技術研發上與國際先進水平還有較大差距,如何趕上?
景春梅:今年5月底我去日本考察氫能產業。日本通過隸屬于經濟產業省(METI)的新能源產業技術綜合開發機構(NEDO),組織產業鏈龍頭企業參與,匯聚政產學研用力量集中進行科研攻關,知識產權內部共享,有助于快速實現技術突破,也避免了分散研發帶來的資源浪費和惡性競爭。
反觀國內,近年來企業自主研發意識增強,不少涉氫企業都瞄準燃料電池電堆技術發力,但基本上是各自為戰,技術路線各異、專業人才稀缺、圈內互相挖人現象突出。
我認為應該學習日本的先進經驗。我國應發揮新型科研舉國體制優勢,在氫能頂層設計中充分發揮國家能源委的高層次協調機制,統籌各部門政策和資金資源形成合力,集中突破關鍵技術瓶頸。加大對氫能產業基礎研發的財政資金投入,優先支持自主創新。我國一定要在技術自主可控的前提下發展氫能產業,在自主技術突破前,不宜大規模推廣終端應用,靠國外技術的“拿來主義”不可取。
04、《能源》:日本豐田主推的是氫能乘用車,國內氫能源汽車卻集中在商用車領域,怎么看這一現象?
景春梅:車型推廣沒有優劣,主要是要立足國情。我國的電動汽車起步較早,在乘用車領域應用得很好。相對而言,氫能源汽車的續航里程長,加氫時間短,而且耐低溫,這些特性比較適合在物流車、跑長途的出租車或者公交車,還有作為城際交通工具使用,比較適合做商用車,這恰好與電動車形成互補。因此,對我國現階段而言,從商用車領域率先推廣氫能源車是一個好的切入點,待今后條件成熟時再擴展到乘用車。同時,應不斷深化認識,擴展氫燃料電池的應用領域和范疇,在發展氫能源汽車產業的同時,應鼓勵多元化示范,因地制宜擴展其在船舶、航空、建筑、化工、能源等其他領域的應用。
05、《能源》:如果有企業要進入氫能產業,你會有什么建議?
景春梅:企業首先自己心里要有數,能做什么,不能做什么。
我覺得企業最好是去做國內特別需要突破,又很少人去做的某個產業環節。比如像燃料電池的電堆,基本上大企業都在攻關,小企業就沒有必要也去做電堆。小企業可以采取差別定位,采取類似“寄生”或“跟隨”戰略,為大企業做配套,為制、儲、運、加、電堆等產業鏈環節提供稀缺零部件或配套服務,把一個小領域做精做透,形成自己不可替代的地位,這樣只要產業還在,大企業不倒,小企業就會健康發展。日本有很多家庭作坊式的百年老店,采取的都是這種戰略,不失為小企業的生存發展的一種智慧。
責任編輯: 李穎