編者按:2018 年8月25日,昆明電力交易中心成立兩周年 。在過去兩年時(shí)間里,昆明電力交易中心結(jié)合地域及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,積極推動電力市場化改革在云南落地,注冊市場主體數(shù)目6495家,較成立初期增長1997家,市場蓬勃發(fā)展,累計(jì)交易電量1479億千瓦時(shí),省內(nèi)售電量市場化率61.3% ,有效激發(fā)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力,推動了全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)向好發(fā)展。
01 建立完善的電力市場化交易“云南模式”
過去的兩年里,昆明電力交易中心始終堅(jiān)持簡單、高效、實(shí)用的原則,以“激勵(lì)相容”原理為核心思想,設(shè)計(jì)了完善的市場模式和科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,交易周期涵蓋多年、年度、月度和日前,交易品種不斷豐富,最終形成“中長期交易為主,日前交易為補(bǔ)充”的“云南模式”。
設(shè)計(jì)了年度雙邊協(xié)商、多月雙邊協(xié)商、雙邊協(xié)商互保、事后合約轉(zhuǎn)讓等靈活的交易方式,積極引導(dǎo)交易雙方按“基準(zhǔn)價(jià)格+浮動機(jī)制”的方式簽訂合同,如鋁電聯(lián)動、硅電聯(lián)動、煤電聯(lián)動等,充分體現(xiàn)市場主體之間“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的合作共贏意愿。兩年間,雙邊協(xié)商交易累計(jì)成交電量1041億千瓦時(shí),占全部交易電量的70.4%。 采用證券市場交易規(guī)則設(shè)計(jì)了連續(xù)掛牌交易,買賣雙方實(shí)時(shí)查看交易信息,即時(shí)申報(bào),按價(jià)格優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先原則即時(shí)成交, 并通過事前信息公示制度創(chuàng)造性地解決了電力交易安全校核的難題 ,大幅提升了交易效率,累計(jì)成交電量7.9億千瓦時(shí)。
與此同時(shí),昆明電力交易中心還建立了與交易規(guī)則相配套的結(jié)算體系,大力推行“雙結(jié)算”方式,滿足月結(jié)月清時(shí)效性與電費(fèi)結(jié)算準(zhǔn)確率“零誤差”的雙重要求 ,充分保障各方的合法權(quán)益。兩年間,共提取市場化用戶賬務(wù)數(shù)據(jù)116544條,出具結(jié)算依據(jù)79549份;共提取電廠側(cè)賬務(wù)數(shù)據(jù)6696條,出具結(jié)算依據(jù)6696份 。
02 打造“一站式”電力交易服務(wù)平臺
昆明電力交易中心準(zhǔn)確把握“公益性服務(wù)平臺”定位 ,聚焦電力交易服務(wù)能力的持續(xù)提升。通過打造“互聯(lián)網(wǎng)+電力交易”系統(tǒng),與電網(wǎng)企業(yè)調(diào)度、營銷、計(jì)量以及銀行、稅務(wù)信息系統(tǒng)、廣州電力交易系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通 ,主體注冊、電力交易、結(jié)算憑據(jù)出具、電子合同簽訂等業(yè)務(wù)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“一站式”辦理。拓展形成“兩端一微一網(wǎng)”線上服務(wù)渠道,建成全國首個(gè)電力市場領(lǐng)域的綜合金融服務(wù)平臺——“電交e通” ,為注冊市場主體提供售電公司保證金管理、交易服務(wù)費(fèi)結(jié)算等電力交易金融服務(wù),讓電力交易像網(wǎng)上購物一樣簡單,市場主體足不出戶即可參與電力交易。兩年以來,“互聯(lián)網(wǎng)+電力交易”系統(tǒng)支撐了1068 場交易的順利開展,受理申報(bào)數(shù)據(jù)25萬余條、形成成交記錄232萬余條,“電交e通”累計(jì)結(jié)算電力交易服務(wù)費(fèi)6044筆 ,有力支撐了市場的高效、安全、有序運(yùn)作。
03 助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級
不斷擴(kuò)大市場化交易規(guī)模,省內(nèi)交易電量占省內(nèi)售電量規(guī)模由2016年成立初期的53%進(jìn)一步上升至目前的61.3% ,位居全國前列,市場交易電價(jià)整體保持平穩(wěn) ,對工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級起到了重要支撐作用,主要用電行業(yè)開工率逐年企穩(wěn)、向好,2018 年1至8月平均開工率高達(dá)58.6%,同比增長4.4個(gè)百分點(diǎn),為近四年來最好水平 ,展現(xiàn)了強(qiáng)勁動能。云南綠色優(yōu)質(zhì)的電力資源和完善的電力市場機(jī)制,還吸引眾多清潔載能企業(yè)紛紛落戶云南,云南省委、省政府審時(shí)度勢,布局水電鋁材一體化、水電硅材加工一體化產(chǎn)業(yè)鏈,全力打造世界一流的千億元級“綠色能源牌”產(chǎn)業(yè) ,云南工業(yè)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級的快車道。
電力工業(yè)在降成本支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),還通過用電規(guī)模的迅猛增長實(shí)現(xiàn)自身快速發(fā)展 ,電力占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比例由2014年的14.4%逐年增加至2018年上半年的20.1%,并有望在十三五末期成為云南省的第一大支柱產(chǎn)業(yè) 。
04 實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展
通過還原電力的商品屬性,釋放了強(qiáng)而有力的價(jià)格信號,有效引導(dǎo)電源側(cè)投資, 全省25萬千瓦以下的中小水電原則上不再開發(fā)建設(shè) ,黃登、大華橋、苗尾等3座水電站主動放緩?fù)懂a(chǎn)時(shí)間,電源集中投產(chǎn)帶來的水電消納壓力明顯減緩。與此同時(shí),還建立了促進(jìn)水電消納的長效市場機(jī)制 ,水電富余問題得到有效緩 解, 2017 年云南省以水電為主的綠色能源發(fā)電量占比達(dá)到92.5%,較2014年改革之初的84.2%大幅提高8.3個(gè)百分點(diǎn) ,在來水大幅好于預(yù)期的嚴(yán)峻形勢下,2017年云南棄水電量較年初預(yù)計(jì)的550億千瓦時(shí)大幅減少到287億千瓦時(shí),2018 年云南棄水電量有望控制在200億千瓦時(shí)以內(nèi) 。
兩年以來,面對錯(cuò)綜復(fù)雜和瞬息萬變的改革形勢,昆明電力交易中心敏銳把握外部環(huán)境變化,堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,全力服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,先行先試,成功探索了一條有自身特色的發(fā)展道路。
責(zé)任編輯: 江曉蓓