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北約直接介入歐洲“天然氣之爭”?

2018-07-19 08:48:10 中青在線   作者: 黃慶  

“北溪2號”天然氣管道自立項以來,一直備受矚目和質疑,尤其遭到了美國的強烈反對。美國一直以維護歐洲能源安全為由,不斷阻撓“北溪2號”項目。今年早些時候,美國國務卿蓬佩奧在討論美國下一年預算時聲稱,有必要采取進一步的措施、盡一切可能阻止“北溪2號”的管道建設。美國希望通過各種方式讓歐洲伙伴減少對俄羅斯能源的依賴,“保障歐洲的能源安全”。

是否支持“北溪2號”項目,在歐盟內部也存在爭議。德國是這一項目的積極支持者,德俄兩國早就就此項目達成共識。目前,除俄天然氣工業股份公司外,德、法、荷、奧等國多家歐洲公司也是該項目的主要融資方。反對該項目的,則主要是波羅的海三國愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛,以及波蘭和烏克蘭。他們認為,“北溪2號”會加劇歐洲對俄羅斯的依賴,這將對歐洲的安全構成威脅,并可能使烏克蘭經濟再受重創。盡管普京總統曾表示,建設“北溪2號”的同時仍會經過烏克蘭向歐洲輸送天然氣,但仍有專家評估,若“北溪2號”和“土耳其流”建成使用,由俄羅斯過境烏克蘭輸往歐洲的天然氣,至少有80%的份額將改道新路徑,烏克蘭將因此失去大筆過境收入。

俄羅斯則認為,“北溪2號”是一個完全國際化的純商業項目,沒有任何政治動機。美國阻止修建“北溪2號”,不過是擔心他們自身失去歐洲能源市場,影響美國向歐洲推銷自己的液化天然氣。

在本次北約峰會舉行之前,美國再次警告那些參與“北溪2號”建設的公司和俄羅斯管道出口公司,稱他們“將受到制裁”。美國國務院發言人說,“北溪2號”已經對歐洲能源安全與穩定構成了威脅,它將成為俄羅斯對歐洲國家、尤其是對烏克蘭施加政治影響的一個工具。美國批評說,俄羅斯為了自己的利益,試圖利用這個項目來分裂歐洲。峰會舉行期間,特朗普不惜撕破臉皮,指責德國與俄羅斯共建“北溪2號”項目。特朗普聲稱,是美國出錢保護了德法等北約國家,一些北約國家卻出資數十億美元與俄羅斯達成天然氣管道協議。特朗普指責德國過于依賴俄羅斯的能源,從而變成了“俄羅斯人的俘虜”。

美國對“北溪2號”項目的竭力聲討,使得北約峰會上出現了有關能源的紛爭。北約秘書長斯托爾騰貝格指出,關于“北溪2號”項目,存在不同的立場。北約不解決能源問題,但北約關心能源安全,能源與安全之間是存在聯系的。

分析人士認為,歐洲能源進口多元化有多種選擇。相比而言,美國液化天然氣價格過高,“北溪2號”輸送的天然氣相對經濟實惠。從長遠看,阿塞拜疆的“南方天然氣走廊”項目也具有一定吸引力,它或許可以替代俄羅斯的部分能源。

值得注意的是,美國在反對“北溪2號”的同時,卻多次表示支持“南方天然氣走廊”項目,將它視為俄羅斯能源的優先替代選擇。美國國務卿蓬佩奧曾表示,美國要“通過高加索和其他國家保障歐洲能源供應。”當地媒體透露,在“南方天然氣走廊”項目舉行開通儀式之時,包括阿塞拜疆舉行建立民主共和國100周年之際,特朗普總統先后三次向阿利耶夫總統發來賀電,表示美方支持“南方天然氣走廊”項目,美國將繼續與阿方加強能源合作。

德國在對“北溪2號”表現出足夠熱情的同時,對“南方天然氣走廊”項目卻不夠積極。有分析人士表示,正當阿塞拜疆與歐盟在“南方天然氣走廊”項目合作上取得重要進展、阿塞拜疆與歐盟商談新的伙伴關系協議到達關鍵節點的時候,德國左翼政治家開始強烈指責阿方違反人權,德國此舉不能不令人生疑。

眼下,“南方天然氣走廊”項目的發起者阿塞拜疆、過境國格魯吉亞,雖然都不是北約成員國,但該項目的重要參與者和未來天然氣的使用者土耳其、阿爾巴尼亞、意大利、黑山等國,卻都是北約成員。因此,北約在此次峰會上討論軍費的同時,也“熱議”能源問題,也就不難理解了。

尤其是,近年來北約對南高加索和里海地區表現出了比以往更加濃厚的興趣,不斷推出各種規模和名目的軍演,保護地區能源安全也不時成為軍演的由頭。未來,北約是否會直接介入歐洲的“天然氣之爭”?北約峰會前后的種種跡象,已經給人們留下了無限想象的空間。




責任編輯: 中國能源網

標簽:天然氣,天然氣管道,液化天然氣