編者按 光伏扶貧是2015年國務院扶貧辦確定實施的“十大精準扶貧工程”之一。把村級扶貧光伏電站建設與推進邊遠貧困地區鄉村振興戰略結合起來，把電站建設與產業發展和國土資源綜合開發利用結合起來，光伏扶貧項目創新形式遍地開花，通過建設一批試點，因地制宜規劃建設一批太陽能光伏養殖場、光伏農業蓄水灌溉系統等服務農村發展、農民增收致富的項目，扶貧成效顯著。正在召開的全國兩會上，光伏扶貧備受關注。

建議加大光伏扶貧力度

全國人大代表，晶科能源控股有限公司CE0 陳康平

呼吁高度重視光伏扶貧工作，在政策、資金等方面給予更大的支持力度，盡快將已投運的村級光伏扶貧電站納入新能源補貼目錄，使光伏扶貧產業盡早產生扶貧收益，增強貧困群眾獲得感，助力攻堅脫貧。確保光伏扶貧電站的純公益性質，不建議企業和政府合股持有光伏扶貧電站，把國家扶貧產業政策變相成為企業獲利政策;建議政府按照公益工程BT模式吸引企業參與項目建設、運維。統籌做好光伏扶貧電站與接入電網工程規劃，協同開展項目選址、同步開展項目前期，使選擇的站址滿足接入條件、建設的電站能夠全額消納，有利于縮短扶貧電站建設投運周期，提高電站開發利用效率。因地制宜，突出效益和安全性，由各地自行決定光伏扶貧電站規模和建設方式。

對農村電網改造升級工程項目下達后新增的光伏扶貧接入電網項目，采取向能源主管部門備案的方式，調整農村電網改造升級工程計劃，確保光伏扶貧項目早建設、早投運、早見效。參照國家光伏項目“領跑者”計劃實施辦法對光伏扶貧電站建設企業資格把關，保證光伏扶貧電站質量安全和投資收益。政府結合貧困戶整體搬遷項目，對集中安置的新建農居統一配套規劃建設屋頂光伏扶貧電站。

推動光伏扶貧有效落實

全國人大代表，江蘇綜藝集團董事長 昝圣達

光伏扶貧是國務院扶貧辦確定實施的 “十大精準扶貧工程”之一，該工程既符合精準扶貧、精準脫貧戰略，又符合國家清潔低碳能源發展戰略。既有利于擴大光伏發電市場，又有利于促進貧困人口穩定的收入，得到國內多家光伏企業積極參與，充分利用貧困地區太陽能資源豐富的優勢，通過光伏發電來幫助貧困人口脫離貧困，取得了良好的社會效益和經濟效益。

扶貧資金幫助貧困戶建立戶用光伏發電系統后，可以為其提供周期長達25年以上的穩定收入來源，實現“輸血”到“造血”的轉換。因此，光伏扶貧對失去勞動力和收入來源的貧困家庭來說，的確是一種正確高效的扶貧方式，既精準又可行。

他建議，相關部門充分認識光伏扶貧在精準扶貧中的重要作用，進一步加大光伏扶貧的推進力度，盡快出臺光伏扶貧金融政策、要進一步保護光伏企業的積極性，盡快出臺相關鼓勵扶持政策措施，解決推進光伏發電扶貧中的存在問題，切實保護好、激發好他們參與光伏發電精準扶貧的熱情，多加強行業間的協調，確保光伏精準扶貧工程得以有效落實。