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建立和發(fā)展天然氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系

2018-03-13 09:07:35 全景網(wǎng)

2017年冬天,煤改氣用氣量增速過(guò)快,加之中緬管道氣減量,居民供暖一度出現(xiàn)困難,天然氣供應(yīng)緊張現(xiàn)象引起社會(huì)關(guān)注,我國(guó)儲(chǔ)氣環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題隨之暴露。

國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2017年年底,我國(guó)建成12座地下儲(chǔ)氣庫(kù),工作氣量?jī)H占全國(guó)天然氣年消費(fèi)量的3.6%,儲(chǔ)氣水平遠(yuǎn)低于國(guó)際平均水平的15%。

3月6日,發(fā)改委主任何立峰在答記者關(guān)于供氣緊張問(wèn)時(shí)指出,天然氣供給緊張暴露出我們?cè)谔烊粴猱a(chǎn)供銷和基礎(chǔ)設(shè)施方面存在的體制機(jī)制不足的問(wèn)題,其中,儲(chǔ)氣能力不足是一個(gè)很大的短板。目前上海已經(jīng)達(dá)到了15天左右的儲(chǔ)氣能力,發(fā)改委正在總結(jié)上海做法向全國(guó)推廣,力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)做到各地都有10天左右的儲(chǔ)氣能力。同時(shí),供氣企業(yè)和產(chǎn)氣企業(yè)也要保證有3到5天的儲(chǔ)氣能力。

光匯石油董事局主席薛光林接受第一財(cái)經(jīng)專訪時(shí)表示,在需求增長(zhǎng)巨大的情況下,要解決供氣緊張問(wèn)題,需要加快海外拓展的步伐,為民企參與天然氣勘探生產(chǎn)、管道和儲(chǔ)罐建設(shè)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造良好條件。但從根本上來(lái)說(shuō),還是要建立和發(fā)展天然氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系。

戰(zhàn)略儲(chǔ)氣應(yīng)對(duì)供氣緊張

第一財(cái)經(jīng):近幾年,中國(guó)南北方都出現(xiàn)了不同程度的“天然供氣緊張”,作為二十多年業(yè)內(nèi)專業(yè)人士,您認(rèn)為造成這個(gè)情況的主要原因是什么?

薛光林:隨著我國(guó)天然氣生產(chǎn)、消費(fèi)增長(zhǎng)迅速,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較大進(jìn)展,未來(lái)擴(kuò)大我國(guó)天然氣覆蓋面和提高天然氣普及率,讓越來(lái)越多的人民群眾能共享天然氣的清潔性,使得健康水平和生活質(zhì)量得到提高成為以人民為中心發(fā)展經(jīng)濟(jì)理念的必然選擇。但同時(shí)也出現(xiàn)了供不應(yīng)求的情況,這是因?yàn)閲?guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)體系還未完全建立,市場(chǎng)不能獲得有效的調(diào)配。而且天然氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備發(fā)展相對(duì)滯后,難以保障天然氣安全平穩(wěn)供應(yīng)。

過(guò)去十多年,天然氣需求快速增長(zhǎng)。到2015年,我國(guó)用氣人口數(shù)才占總?cè)丝诘?8%,還有80%多的人民群眾不能享用到天然氣,而新型城鎮(zhèn)化對(duì)高效清潔的天然氣需求將不斷增長(zhǎng)。據(jù)BP能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2016年底,中國(guó)天然氣儲(chǔ)備能力尚未達(dá)到100億立方米,地下儲(chǔ)氣庫(kù)和LNG有效儲(chǔ)備總量?jī)H為80億立方米,遠(yuǎn)低于世界平均水平。

第一財(cái)經(jīng):對(duì)于緩解供氣緊張您有什么建議?建立和發(fā)展天然氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備需注意哪些問(wèn)題?光匯石油作為中國(guó)最大的民營(yíng)油氣企業(yè)之一,在油氣儲(chǔ)備方面,做了哪些方面的布局?

薛光林:根據(jù)國(guó)家規(guī)劃,到“十三五”末,天然氣占一次能源消費(fèi)比例將達(dá)到10%,而目前還不足5%,巨大的需求增長(zhǎng)意味著供氣緊張還可能出現(xiàn)。

要解決供氣緊張問(wèn)題,在國(guó)內(nèi)氣源生產(chǎn)增量不足的情況下,需要加快海外拓展的步伐;同時(shí)還需理順國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需關(guān)系,為民營(yíng)企業(yè)參與天然氣的勘探生產(chǎn)、管道和儲(chǔ)罐建設(shè)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造良好的條件。但從根本上來(lái)說(shuō),還是要建立和發(fā)展天然氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系。

從保障國(guó)家能源安全出發(fā),可參照國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備模式,統(tǒng)籌考慮,盡快建成一定規(guī)模的國(guó)家天然氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備,形成戰(zhàn)略儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合的天然氣儲(chǔ)備體系,鼓勵(lì)各種投資主體參與天然氣儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)。并且完善氣源供應(yīng)通道,重視多方向國(guó)外管道氣及進(jìn)口LNG等多氣源“準(zhǔn)儲(chǔ)備”方式。

國(guó)家有必要大力推動(dòng)天然氣儲(chǔ)備建設(shè),在此基礎(chǔ)上,建議相關(guān)部門盡快建立適合我國(guó)實(shí)際的天然氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備管理模式,比如成立國(guó)家天然氣儲(chǔ)備中心,負(fù)責(zé)國(guó)家天然氣儲(chǔ)備基地規(guī)劃、建設(shè)和管理,承擔(dān)天然氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備收儲(chǔ)、動(dòng)用任務(wù)。同時(shí),發(fā)揮儲(chǔ)氣庫(kù)的商業(yè)和金融功能,逐步放開(kāi)價(jià)格管制,建成儲(chǔ)氣服務(wù)交易市場(chǎng)和天然氣現(xiàn)貨、期貨交易市場(chǎng)。

光匯石油不僅在新疆擁有吐孜氣田和迪那1氣田兩個(gè)儲(chǔ)量超過(guò)1200億立方米、年產(chǎn)天然氣20億立方米的天然氣田,還一直積極參與油氣儲(chǔ)庫(kù)基地建設(shè)以社會(huì)和商業(yè)石油儲(chǔ)備為國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系做出積極的貢獻(xiàn)。目前,光匯石油在深圳、舟山、大連等地已建和在建的油氣儲(chǔ)庫(kù)達(dá)1200多萬(wàn)立方米,在國(guó)內(nèi)位居前列。

“互聯(lián)網(wǎng)+”打造消費(fèi)升級(jí)

第一財(cái)經(jīng):據(jù)了解,光匯石油有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型消費(fèi)升級(jí)的新模式,請(qǐng)問(wèn)光匯的這個(gè)新模式主要方向是?

薛光林:光匯石油主要是從事上游油氣田勘探開(kāi)發(fā)、石油倉(cāng)儲(chǔ)碼頭、油輪運(yùn)輸、國(guó)際貿(mào)易及海上保稅供油、成品油批發(fā)零售、加油站以及創(chuàng)新的石油電商平臺(tái)——光匯云油等業(yè)務(wù)。創(chuàng)立25年來(lái),一直專注于石油能源行業(yè),以發(fā)展實(shí)業(yè)為主,從無(wú)到有、從小到大,打造了一個(gè)品牌、一個(gè)上市公司,建立起實(shí)體產(chǎn)業(yè)鏈。集團(tuán)海內(nèi)外總資產(chǎn)近千億人民幣,已累計(jì)為國(guó)家創(chuàng)造稅收二十多億元。

通過(guò)25年的努力發(fā)展,已經(jīng)在海內(nèi)外油氣能源市場(chǎng)建立起良好的實(shí)業(yè)基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)渠道,贏得了良好的聲譽(yù),成為中國(guó)民營(yíng)石油企業(yè)在國(guó)內(nèi)外能源市場(chǎng)的杰出代表。近年來(lái),又利用自身產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),結(jié)合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),創(chuàng)新推出的光匯云油電子商務(wù)平臺(tái),以“儲(chǔ)油惠民,方便百姓”為使命,不僅創(chuàng)新了石油儲(chǔ)備模式,更加利用創(chuàng)新業(yè)態(tài)改變傳統(tǒng)加油消費(fèi)模式,讓大眾消費(fèi)者享受到低油價(jià)的實(shí)惠,不僅利民惠民,同時(shí)也創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),成為引領(lǐng)行業(yè)改革與創(chuàng)新的典范。

一方面,可以在實(shí)現(xiàn)大眾儲(chǔ)油的同時(shí),利用互聯(lián)網(wǎng)+,改造傳統(tǒng)石油流通體系解決石油能源行業(yè)供需匹配和協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題;另一方面,大眾儲(chǔ)油也可以為老百姓提供新的投資和財(cái)富增長(zhǎng)渠道,讓大眾消費(fèi)者不僅可以抵御油價(jià)上漲的風(fēng)險(xiǎn),還可分享其中的市場(chǎng)紅利。

第一財(cái)經(jīng):光匯云油是光匯石油“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的主要平臺(tái),它是如何通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+石油全產(chǎn)業(yè)鏈”上打通B端重資產(chǎn)和C端消費(fèi)者的?它的愿景是什么?

薛光林:光匯石油在新疆、渤海和南海有上游油氣區(qū)塊,在線下有已建和在建的石油儲(chǔ)庫(kù)1200多萬(wàn)方,在新加坡和香港有原油期貨交易團(tuán)隊(duì),有遍布五大洲的遠(yuǎn)洋油輪,自持和聯(lián)盟加油站也有上千家。這些重資產(chǎn)正是“光匯云油”APP賴以服務(wù)消費(fèi)者的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

我們布局的“互聯(lián)網(wǎng)+”,不是一個(gè)簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)化,而是通過(guò)“加油消費(fèi)”這個(gè)廣大車主的剛需,巧妙地將石油產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)和消費(fèi)者對(duì)接起來(lái)。他們可以在光匯云油平臺(tái)上儲(chǔ)油,規(guī)避油價(jià)上漲風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上,我們打通支付場(chǎng)景,讓消費(fèi)者便捷加油,還可讓用戶享受增值回報(bào)。目前,我們已經(jīng)累積了500萬(wàn)用戶,其中大多是車主用戶。作為車主,除了加油之外,他還有停車、車險(xiǎn)、汽車維修、智能通行、汽車金融等消費(fèi)需求,這個(gè)汽車后市場(chǎng)服務(wù)有著數(shù)以萬(wàn)億計(jì)的規(guī)模,我們的目標(biāo)是打造一個(gè)“油、車、生活”生態(tài)圈。

實(shí)體企業(yè)融資門檻偏高亟待降低

第一財(cái)經(jīng):光匯石油成立至今已25年,在多年的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,面對(duì)實(shí)體企業(yè)融資有待提升的現(xiàn)狀,您如何看待這一狀況的出現(xiàn)?

薛光林:實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久穩(wěn)定健康發(fā)展的基石,只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)得到健康發(fā)展,國(guó)家才能長(zhǎng)治久安。近年來(lái),由于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速發(fā)展轉(zhuǎn)向“新常態(tài)”的中高速前行,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)率下行,投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)回報(bào)相對(duì)較低。加上近些年一些投資機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)金融等所謂追逐“風(fēng)口”和擊鼓傳花的投資理念的推波助瀾下,不顧社會(huì)資源巨大浪費(fèi)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)“虛火很旺”,造成大量社會(huì)資金嚴(yán)重“脫實(shí)向虛”,都在追逐暴利和快錢。導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì),特別是民營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)和融資環(huán)境不理想,融資成本升高。

我認(rèn)為,必須給整個(gè)中國(guó)融資體系和“一夜暴富”的社會(huì)狂熱降降溫,健全完善實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資環(huán)境,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的借貸成本,挽救實(shí)體經(jīng)濟(jì),特別是民營(yíng)實(shí)體企業(yè)降低融資門檻,給有生存發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)提供發(fā)行企業(yè)債券、上市融資等直接融資途徑。

另一方面,當(dāng)下很多實(shí)體企業(yè),特別是民營(yíng)實(shí)體企業(yè),不是產(chǎn)業(yè)和企業(yè)出了問(wèn)題,由于市場(chǎng)萎縮低迷,造成了流動(dòng)性困難,銀行經(jīng)過(guò)研究并判定,應(yīng)該繼續(xù)給予續(xù)貸支持。而且在操作上,建議在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行條件下,恢復(fù)銀行貸款的借新還舊政策,為符合條件的實(shí)體企業(yè)解決流動(dòng)性困境,這也在一定程度上凈化金融環(huán)境,讓支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大政策真正落到實(shí)處。




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