2018年1月12日，由中國科學院科技戰略咨詢研究院、國際能源署（IEA）、聯合國項目事務署（UNOPS）指導，中國能源研究會分布式能源專業委員會、中國能源網等聯合主辦，國家電網公司、漢能控股集團等協辦的“2018未來能源大會”在北京隆重召開。中國清潔發展機制基金管理中心（財政部政府和社會資本合作中心）項目投資部主任李湘昀作了致辭演講。

以下內容根據演講實錄整理摘編：

李湘昀：各位領導、專家、各位來賓大家上午好！

非常感謝大會對我今天的邀請，我們莫小龍主任今天上午臨時公務，委派我來參加大會，我是我們基金項目投資部的李湘昀。今天與會的各位都是能源領域的專業人士，而我只能說所從事的工作中部分涉及到這個領域的內容，因此非常高興能夠參加本次2018未來能源大會，很榮幸有機會現場聆聽和學習各位專家學者關于未來能源發展的前沿觀點。也很榮幸能在這里向各位與會代表簡要介紹中國清潔發展基金支持中國清潔能源發展和應對氣侯變化工作的這些情況。

能源利用與氣侯變化密切相關，中國清潔發展機制基金是在應對氣侯變化，國際國內的大趨勢下產生的，是在國家發改委、財政部、外交部、科技部等部委的聯合推動下，由國務院批準設立的，按照社會模式管理的政策性基金。宗旨就是支持國家應對氣侯變化工作，促進經濟社會可持續發展、低碳發展、綠色發展。

中國清潔發展機制基金于2007年正式成立，并開始運營。作為國家財政支持應對氣侯變化和節能減排工作的補充資金機制，基金充分發揮連接政府與市場、財政與金融、國際與國內的橋梁作用，開展股權投資和融資性擔保等有償使用方式，是在引領、翹動社會資金向清潔能源開發利用及節能減排領域流動。在合作項目當中，基金充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，對財政資金進行高效、循環可持續的利用，堅持政府與市場共擔風險、共享利潤。必將實現經濟利益與環境效益、社會效益的多贏，為中央財政應對氣侯變化和節能減排之間市場化的高效利用，尋找一條新的路徑。

得益于清潔發展基金有償使用業務模式，作為綠色低碳領域PPP的地位和成功實踐，從2014年起基金管理中心加大了財政部、政府和社會資本合作中心的牌子，承擔相應的職責，使中心業務由綠色低碳領域進一步拓展到整個公共產品和服務的領域。作為中國財政支持清潔能源開發利用和綠色發展的一支創新基金，基金自2011年開展有償使用業務以來，通過政府與市場、財政與金融相結合的方式，發揮基金翹動作用，重點支持新型產業的減排、技術減排、市場減排等等。在委托貸款方面截至2017年底，基金在全國開展了265個共計231億元的項目，翹動社會資金近900億元，涉及電力、交通、化工、新能源和新材料等節能潛力大、低碳發展空間大的行業。項目實施以后，其中直接減排量1737萬噸，節能3275萬噸，支持了風電、水電、太陽能、生物制能、天然氣應用等可再生能源和清潔能源的開發利用項目，發放貸款35.4億元，支持清潔能源相關的裝備制造項目16個，發放貸款8.2億元。支持新能源汽車和綠色公交項目19個，發放貸款13.6億元。

此外，我基金還與國電集團、中海油、北京燃氣集團，上海申能集團等大型國有企業和上市公司開展了委托貸款業務，并結合市場需求開展了合同能源管理，通過這些業務，使基金與各地綠色低碳發展有機的結合，服務于地區經濟的轉型。

在股權投資方面，為了推動我國碳市場的建設，我基金出資50億元，入股了上海碳交易所，同時為了助力國家經濟結構轉型，基金還出資680萬元，入主西氣東輸項目建設。在融資性擔保方面，基金聯合財政部、地方財政部門和商業銀行的中國節能減排項目，我們基金堅持有償使用和保值增值的原則，確保項目本身具有按市場化運營和還款的能力。在此基礎上，注重項目在溫室氣體、PM2.5和其他污染物減排方面的貢獻，以及對解決工業、改善民生的積極促動作用，提升基金項目在環境經濟和社會方面的協同效益。

2013年，基金在聯合國氣侯變化框架公約秘書處和世界經濟論壇聯合舉辦的氣侯變化項目評選活動中脫穎而出，大量的清潔能源貸款的項目也被納入了宣傳視頻，在聯合國氣侯變化框架公約官方網站上廣為傳播。

國務院印發的《十三五控制溫室氣體減排工作方案》提出，更好的發揮中國清潔機制基金的作用，積極利用政府和社會資本合作模式，以及綠色債券等手段，支持應對氣侯變化和低碳發展。“十九大”報告中也提出發展節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業，推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系，這為我基金指明了下一步發展的方向和原則，也將是我基金大力發展的難得機遇。

各位領導、各位專家、各位來賓，2017年11月27號，國際能源署在聯合國氣侯變化框架公約第23屆大會上表示，能源問題是應對氣侯變化的核心，改變使用和生產能源的方式對應對氣侯變化挑戰至關重要，加速能源轉型，仍然是全球各國考慮的優先事項，作為致力于應對氣侯變化事業的清潔發展基金，我們希望未來能夠與更多的企業、更多的機構開展深度的合作，特別是在清潔能源開發利用方面。我們希望與大家一道共同探討傳統能源向未來能源的轉型融合，共同促進能源行業的協調、高效和可持續發展，共同推動智能化與開放共享的新時代能源體系的建立，為全球應對氣侯變化事業做出貢獻。

最后預祝本次未來能源大會取得圓滿的成功，謝謝大家！