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從數字看大氣污染防治:藍天保衛戰身披多重“鎧甲”

2017-12-18 08:38:54 中國環保在線

大氣十條自2013年頒布實施以來,全國各地積極落實并陸續出臺相關地方政策,相繼打響了“藍天保衛戰”,空氣質量有了明顯改善。中國環保在線從數字出發,簡要談談大氣污染防治之“123456”,如有不全,歡迎在文末評論區留言補充。

當前,大氣污染是我國面臨的突出環境問題,其治理任務重,難度大,必須付出長期艱苦的努力,久久為功。為此,2013年我國頒布1項計劃,從多方面提出提出治理措施。如今,五年期限將至,我國空氣質量得到明顯改善。

“1”項計劃

為加快我國大氣污染防治進程,保障空氣質量,2013年國務院頒布實施《大氣污染防治行動計劃》(簡稱“大氣十條”)本著“誰污染、誰負責,多排放、多負擔,節能減排得收益、獲補償”的原則,大氣十條實施分區域、分階段治理。

從具體指標來看,大氣十條作出嚴格的規定:2017年,全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上,優良天數逐年提高;京津冀、長三角、珠三角等區域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右。

為了實現以上目標,大氣十條提出10條35項重點任務措施,其中包括加大綜合治理力度、調整優化產業結構、加快企業技術改造、加快調整能源結構等等。

“2”個改變

雖然目前我國大氣污染形勢依舊嚴峻,霧霾、重污染天氣、臭氧污染仍時常襲來,但不可否認的是,在人的不斷努力下,空氣逐漸變清了,PM2.5、PM10、二氧化氮、二氧化硫和一氧化碳的年均濃度和超標率均逐年下降。

另一個明顯的變化則是藍天多了。近年來,你的朋友圈被藍天刷屏了嗎?藍天霸占你的朋友圈了嗎?朋友圈今天刷藍天……類似的標題經常爬上新聞熱點。或許你還發現,像“XX藍”字眼也開始霸屏,“廣東藍”、“深圳藍”、“南寧藍”、“四川藍”、“浙江藍”,各地在藍天保衛戰中都趟出了一條極具特色的路徑。

“3”大十條

大氣十條與水十條、土十條是我國環境治理體系的三大支柱,是三大攻堅戰的政策基礎。自發布以來,我國強力推進污染治理,不僅取得了良好的環境效益,也取得了良好的經濟效益和社會效益,各領域污染防治成效顯著。

值得注意的是,在三個十條中,大氣十條是最早出臺的,不僅顯示出國家對大氣治理的重視,也為之后出臺的水十條、土十條引領政策方向。

“4”點舉措

散煤整治——環保部副部長趙英民曾公開表示,散煤燃燒沒有任何環保措施,直接燃燒1噸散煤的大氣污染物排放量是同等質量電煤的10倍以上。在高耗煤工業、機動車被管控后,“散煤”燃燒成為治理重點。

中國環境科學研究院大氣污染防治首席科學家柴發合指出,散煤治理可以分為三個階段,即:嚴控散煤、提升清潔能源比例、煤改電/氣。

藍天保衛戰——今年李克強總理在政府工作報告中提出,要加大生態環境保護治理力度,科學施策、標本兼治、鐵腕治理,堅決打好“藍天保衛戰”,并提出今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降的任務。在此背景下,全國各地使出洪荒之力,相繼開展“衛藍”行動。

環保約談——環保約談既是落實新《環保法》中“地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責”的相關規定,也是落實“大氣十條”等國務院文件的有效手段。

隨著大氣十條終考的臨近,自2016年以來,環保部頻繁因大氣污染防治不力約談地方政府,問責地方“一把手”。據新京報記者統計,今年以來,20多個市區縣的政府主要負責人被環保部約談。

大氣污染防治督查——這一形式進入大眾視野,其實只有短短四五年。據《中國新聞周刊》消息,目前公開報道中可查到的、環保部最早的全國范圍內的冬季大氣污染防治督查工作是在2013年12月底,環保部通報11月大氣污染專項督查情況。

此后,環保部不斷加碼督查的力度和級別,為確保圓滿完成既定目標,今年2月15日起,環保部長帶隊,對6個省市開展2017年度第一季度空氣質量專項督查,并展開了多項大氣污染防治督查行動。

“5”年成效

今年是“大氣十條”實施以來的第五個年頭,也是“大氣十條”第一階段收官考核之年。12月10日,環保部部長李干杰表示,5年來,中國特色的生態環境治理模式基本形成,堅決向污染宣戰的成效顯著,年底有望“圓滿收官”。

具體來看,相比2013年,今年1月至11月全國338個地級及以上城市可吸入顆粒物(PM10)平均濃度比2013年同期下降20.4%;京津冀、長三角、珠三角細顆粒物(PM2.5)平均濃度分別下降38.2%、31.7%、25.6%;北京市下降35.6%、接近60微克/立方米。值得注意的是,以PM10年均濃度下降為目標的省(市)中,安徽、四川、江西、廣西、黑龍江、貴州和廣東7個省份,早在去年就已提前實現目標。

“6+N”支概念股

未來,大氣污染防治將仍是環保治理中的重點,隨著大氣污染治理力度加大,大氣防治將進入細化階段,各個細分領域市場大開。業內預計,“十三五”期間,大氣防治將帶來8500億元市場空間。

而領域內龍頭企業憑借其技術、產品以及品牌優勢,將長期受益。其中,大氣治理領域重點推薦龍凈環保、清新環境、盈峰環境;煤改氣領域可關注大元泵業、百川能源、迪森股份。另外,在環境監測領域,可關注先河環保、雪迪龍相關標的;煙氣治理領域的清新環境等值得關注。




責任編輯: 中國能源網

標簽:大氣污染,環保部,京津冀,環保督查,污染防治