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多重防護加固產業鏈 環環相扣管好醫療垃圾

2017-11-13 11:30:00 中國環保在線

我國醫療垃圾處置在回收、監管等方面仍存考驗,但是相關措施一直在不斷跟進。醫療廢物管理和處理將被納入醫療機構考評,廢棄物處置收費制度有望迎來新一輪調整,大數據監管走上臺前,這些改變都將深刻影響到醫療垃圾處理產業格局。

醫療垃圾,或者說醫療廢棄物,由于容易攜帶致病微生物或有害物質,所以各國對于該類危險廢棄物的管控一直較嚴。例如澳大利亞,醫療廢棄物要經過嚴格分類,由專業的廢棄物管理公司上門回收,集中處置。再如俄羅斯,將醫療垃圾分為5個危險級別,差別化對待,通過立法確保醫療垃圾回收工作落實到位。

而且,兩個國家的相關醫護和工作人員都會接受專門的培訓,對操作要求也非常嚴格。日本是一個在垃圾分類上做得相當精細的國家,醫療垃圾也是如此,不僅要求醫院實行垃圾容器登記,要求被委托方詳細報告處置情況,還鼓勵居民舉報違法丟棄行為,由警方介入調查。

相對而言,我國醫療垃圾處置處于起步階段,雖然監管和處罰力度不斷加大,但是醫療廢棄物產生量大,回收和處理鏈條亟待完善。針對這個問題,國家衛計委表示,機構內部垃圾分類管理要進一步加強。同時,國家衛計委透露,醫療廢物管理和處置將被納入醫療機構的評審評價和績效考核之中。

顯然,這也是為了更好地解決環保執法過程中發現的,醫療廢物處理出路不暢,不少廢棄物落入不法商販手中的問題。此舉無疑會加強醫療垃圾回收和處理兩個環節之間的銜接,并且后續全過程監管,無死角監管等措施都會緊跟而上。

另一方面,攔截住了醫療廢棄物的“不當輸出”,自然還要著力提高集中處置能力。我國醫療機構分布廣,數量多,尤其是基層醫療機構,探索一條收集、轉運、處置一體化的“綠色通道”尤為關鍵。當然,這免不了就會涉及另一個問題:廢棄物處置收費。

目前,我國差不多200多個地市都基本建立了醫療廢物收費制度。按各地實際情況,定價方式、計價單位、收費標準和承擔方式大同小異。業界認為,如今主要存在的問題就是,一部分地方收費標準缺乏依據,或者難以實現公平公正,承擔方式還無法貫徹“污染者付費”原則。

因此,專家也建議,可以推動醫療廢物處置行業向市場化更進一步,以政策調整優化管理改革。而單一收費方式不再適用于新形勢下的醫療垃圾處理,可以考慮向多元化方向轉變。同時,收費標準覆蓋范圍可以更廣泛,更靈活,配合整個醫療廢棄物處置行業轉型升級。

最后,人們比較關心的醫療廢棄物處理監管問題,業內比較傾向于以智能化和數據化為突破口。具體而言,醫療機構可以推行醫療廢棄物智能管理系統,將收集、轉運、處理納入大數據監控體系下,綁定責任人和責任物,直接從責任追溯和落實的角度進行破題。

例如,現在部門醫療機構開始為廢棄物貼帶編碼的標簽,分別掃描廢棄物和轉運人員信息,智能稱重,實時進行數據推送,及時排查醫療垃圾泄露行為。這種智能管理系統采用新興科技,如無線射頻識別技術,利用互聯網實現遠距離讀取和存儲,能夠進行高效全過程追蹤,將醫療廢物房、轉運車輛和處置中心串聯成一個整體。

醫療垃圾非法交易,牽出的是一整條地下黑色利益鏈。中央和地方已經明確表示,嚴厲打擊此類環境違法行為。從切斷醫療廢棄物非法輸出源,到提高處理能力,再到完善收費制度,鋪開全過程監管網絡,醫療垃圾處理管控的各項措施正逐漸規整整個產業鏈。




責任編輯: 中國能源網

標簽:產業鏈,醫療垃圾,回收,監管