我國(guó)對(duì)非理性對(duì)外投資的管控進(jìn)一步升級(jí)。9月28日,商務(wù)部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上,在回應(yīng)境外投資黑名單建設(shè)相關(guān)情況時(shí),商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示,今后商務(wù)部將進(jìn)一步加強(qiáng)境外投資真實(shí)性審查,完善境外投資備案的報(bào)告管理制度、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,幫助企業(yè)既能規(guī)范穩(wěn)健地“走出去”,也能更好防范和化解境外投資中的風(fēng)險(xiǎn)。
“今年8月,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了四部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向的指導(dǎo)意見(jiàn)》,其中提出要建立境外投資黑名單制度,對(duì)違規(guī)投資行為實(shí)施聯(lián)合懲戒,目前我們正會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)有關(guān)細(xì)化落實(shí)工作,爭(zhēng)取盡早出臺(tái)相關(guān)管理辦法”,高峰表示,對(duì)于遏制非理性對(duì)外投資,中國(guó)政府態(tài)度一直是堅(jiān)決的。
由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,近年來(lái)不少?lài)?guó)內(nèi)資本選擇到海外市場(chǎng)尋覓新商機(jī),但這些投資不少都集中在房地產(chǎn)、體育俱樂(lè)部等行業(yè)。國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人曾直言,當(dāng)前我國(guó)一些企業(yè)開(kāi)展境外投資缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)論證,盲目決策,后續(xù)經(jīng)營(yíng)困難,造成較大損失,還有一些企業(yè)將境外投資重點(diǎn)放在房地產(chǎn)等非實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,導(dǎo)致資金跨境流出大幅增加,沖擊我國(guó)金融安全。
為遏制這一勢(shì)頭,自去年底開(kāi)始,商務(wù)部就會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)外投資的真實(shí)性、合規(guī)性審查。而今年以來(lái),國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部等部門(mén)發(fā)表有關(guān)嚴(yán)格監(jiān)管對(duì)外投資的表態(tài)已有近10次受此影響,今年1-8月我國(guó)對(duì)外投資額同比下降41.8%,8月當(dāng)月,我國(guó)還實(shí)現(xiàn)了在房地產(chǎn)業(yè)、體育和娛樂(lè)業(yè)新增項(xiàng)目投資零增長(zhǎng)。在對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)對(duì)外直接投資研究中心主任盧進(jìn)勇看來(lái),去年開(kāi)始我國(guó)重點(diǎn)著手遏制境外非理性投資,到如今嚴(yán)加管制的態(tài)度已經(jīng)十分明確,新增項(xiàng)目零增長(zhǎng)基本符合政策預(yù)期的結(jié)果,“這些被限制的行業(yè)和國(guó)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)普遍關(guān)聯(lián)度不強(qiáng),對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型很難起到積極推動(dòng)作用,而且還有可能導(dǎo)致資金外流”。
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