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困境與機(jī)遇并存 建筑垃圾資源化大幅提速

2017-08-30 09:47:51 中國(guó)環(huán)保在線

建筑垃圾近年來越來越多,建筑垃圾資源化是未來必然的趨勢(shì)。政府也逐漸認(rèn)識(shí)到建筑垃圾資源化處置的重要性,從中央到地方,政府有關(guān)部門先后出臺(tái)了一系列政策,以推進(jìn)建筑垃圾資源化處置工作。

據(jù)報(bào)道,2017年7月13日,北京市首座正式規(guī)劃建設(shè)、手續(xù)齊全的建筑垃圾處置廠——北京市政路橋大興建筑垃圾資源化處置廠正式投運(yùn)。作為全國(guó)最大規(guī)模的建筑垃圾處置廠,年處理能力達(dá)100萬噸。

然而,媒體記者實(shí)地探訪發(fā)現(xiàn),首月在這兒處理的建筑垃圾僅3萬多噸,遠(yuǎn)低于預(yù)期。建筑垃圾處理企業(yè)吃不飽、相關(guān)優(yōu)惠政策未落地等因素,讓建筑垃圾資源化處理“叫好不叫座”。

建筑垃圾資源化的緊迫性

雖然按照發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),建筑垃圾資源化處置廠從“吃不飽”到“吃飽”、從虧損到盈利,往往需要經(jīng)歷數(shù)年時(shí)間的過程。但眼下,我國(guó)建筑垃圾資源化處理也該提速了。

當(dāng)前建筑垃圾的特點(diǎn):一是數(shù)量巨大,每年約有35億噸左右的建筑垃圾產(chǎn)生;二是種類復(fù)雜,高混雜且多磚瓦;三是目前處理方式簡(jiǎn)單,多數(shù)露天堆存或填埋;四是缺少分類、分級(jí)、分揀。按一萬噸的建筑垃圾占地2畝計(jì)(堆高5米),我國(guó)每年至少產(chǎn)出15億噸,一年就占地30萬畝以上。建筑垃圾如總是堆放,不到200年,我國(guó)的城市土地都將被建筑垃圾所覆蓋。

據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》此前報(bào)道,建筑行業(yè)公認(rèn)的數(shù)據(jù)是,每產(chǎn)生1萬噸建筑垃圾,至少需要1畝土地堆放。據(jù)此計(jì)算,如果建筑垃圾擇地堆放,我國(guó)每年將需要拿出20多萬畝土地用于堆放建筑垃圾。在寸土寸金的長(zhǎng)三角地區(qū),這樣的處理方式未免奢侈。況且,露天堆放也存在不測(cè)的安全隱患。

專家介紹,簡(jiǎn)單粗暴的處理方式,會(huì)產(chǎn)生由于發(fā)酵和雨水的淋溶、沖刷,以及地表水和地下水的浸泡而滲濾出的污水——滲濾液或淋濾液,會(huì)造成周圍地表水和地下水的嚴(yán)重污染。淋濾液在地表漫流,流入地表水體中;淋濾液在土層中會(huì)滲到附近地表水體中。

因此,發(fā)展建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)符合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求:首先,其產(chǎn)業(yè)鏈形成后能有效帶動(dòng)許多產(chǎn)業(yè)的需求和發(fā)展,而且有利于治理環(huán)境污染;其次,由于建筑垃圾處理產(chǎn)業(yè)尚處于初級(jí)階段,有廣闊的增長(zhǎng)前景,可以起到拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用;最后,建筑垃圾處理產(chǎn)業(yè)還是我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),有利于發(fā)展我國(guó)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

建筑垃圾資源化困境與破題

雖然改革開放以來,多年的城市舊改項(xiàng)目的推進(jìn),建筑垃圾的解決方案,國(guó)人一直在探索中,但我國(guó)建筑垃圾的資源化率尚不足5%。究其根源,由于建筑垃圾的處置仍屬于公益性項(xiàng)目,利潤(rùn)有限,且建筑垃圾成分復(fù)雜,資源化難度較大,因而鮮有企業(yè)愿意涉足。同樣,建筑垃圾資源化項(xiàng)目前期需投入巨額資金,如果由政府全額投資興建,資金方面略顯捉襟見肘。

也因此,當(dāng)下之計(jì),各地有必要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)水平,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的高度來看到建筑垃圾處理。一方面,提高政府補(bǔ)貼,讓建筑垃圾企業(yè)有積極性;另一方面,生產(chǎn)建筑垃圾的一方,要承擔(dān)一定的處置費(fèi)。這樣,逐步形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)主力、NGO助推、公眾參與”這樣的一個(gè)系統(tǒng)工程,從而讓所有的利益相關(guān)方都找到利益相關(guān)點(diǎn)、平衡點(diǎn)。

專家們對(duì)建筑垃圾再生的愿景是:首先要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,政府要做好頂層設(shè)計(jì),企業(yè)用自身產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展取得盈利。其次是正確認(rèn)識(shí)和解決建筑垃圾與建設(shè)工程的關(guān)系,降低資源化成本,加大宣傳和示范,形成業(yè)界重視,全社會(huì)支持的局面,避免走生活垃圾30年后才強(qiáng)制分類的老路。

無論如何,一個(gè)正在加速城市化的中國(guó),必須正視這一過程中產(chǎn)生的巨量建筑垃圾的處理問題。與其到處亂拋垃圾、貽害地方,還不如下決心從根本上解決問題,建筑垃圾的資源化利用該提速了。




責(zé)任編輯: 中國(guó)能源網(wǎng)

標(biāo)簽:垃圾資源化,建筑垃圾,建筑行業(yè),公眾參與