多哈簡介
全稱:《聯合國氣候變化框架公約》第十八次締約方大會暨《京都議定書》第八次締約方會議
時間:2012年11月26日-12月7日
地點:卡塔爾首都多哈
時間:2012年11月26日-12月7日
地點:卡塔爾首都多哈
中國行動
1992年 中國為《聯合國氣候變化框架公約》的締約國之一。
1997年12月11日 中國加入《京都議定書》。
2006年 中國提出了2010年單位國內生產總值能耗比2005年下降20%左右的約束性指標。
2007年6月 國家發改委出臺的《中國應對氣候變化國家方案》對外發布,中國是發展中國家中第一個制定并實施應對氣候變化國家方案的國家。
2007年12月 國家發改委會同有關部門制定《節能減排綜合性工作方案》印發。
2010年8月10日 國家發改委發布《關于開展低碳省區和低碳城市試點工作的通知》,在廣東、杭州等5省8市開展低碳試點工作。
1997年12月11日 中國加入《京都議定書》。
2006年 中國提出了2010年單位國內生產總值能耗比2005年下降20%左右的約束性指標。
2007年6月 國家發改委出臺的《中國應對氣候變化國家方案》對外發布,中國是發展中國家中第一個制定并實施應對氣候變化國家方案的國家。
2007年12月 國家發改委會同有關部門制定《節能減排綜合性工作方案》印發。
2010年8月10日 國家發改委發布《關于開展低碳省區和低碳城市試點工作的通知》,在廣東、杭州等5省8市開展低碳試點工作。
專家觀點
政策掃描
2012 多哈共識
《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書克里斯蒂娜·菲格雷斯表示,多哈會議應達成5個方面的共識。她說:“多哈會議要保證以下幾點,對《京都議定書》修訂達成協議;就氣候融資問題取得顯著進展;對控制氣溫升高在2度內的長期目標達成有效共識;就排放量差距擴大做出回應;在公平、科學基礎上制定一個適用于所有國家的長期框架。”包括《京都議定書》第二承諾期、《長期合作行動》、《德班平臺》、氣候資金、“損失和破壞”等一系列問題都有了協議。
1:大會取得的最大成果是,最終就2013年起執行《京都議定書》第二承諾期達成了一致;第二承諾期時限的5年和8年之爭,最終以8年期限達成一致。
在減排問題上,盡管《議定書》第二承諾期定為8年,降低了對發達國家減排力度的要求,但日本、加拿大、新西蘭等發達國家仍未接受第二承諾期,大會也沒有就發達國家減排指標做出具體規定,使全球平均氣溫上升不超過2攝氏度的目標難以實現。:
2:在資金問題上,決議重申發達國家須為發展中國家應對氣候變化提供資金支持,并在2020年前實現“綠色氣候基金”每年入款1000億美元的目標。在發展中國家持續呼吁和敦促之下,一些發達國家除了有條件地接受《議定書》第二承諾期,也承諾向“綠色氣候基金”注資,德國、英國、瑞典、丹麥等6個歐洲國家已經為此編列預算。
在資金問題上,發達國家從整體上看還遠沒有兌現承諾,根據哥本哈根大會和坎昆大會的決議所設立的“綠色氣候基金”仍是空殼,目前發達國家承諾的資金總量僅為數十億美元,至2020年能否達到每年1000億美元的目標還是懸疑。
3:大會:通過了《聯合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》)長期合作工作組成果、德班平臺以及損失損害補償機制等方面的多項決議。
4:大會堅持了“共同但有區別的責任”原則,維護《聯合國氣候變化框架公約》和《議定書》的基本制度框架,把聯合國氣候變化多邊進程繼續向前推進,向國際社會發出了積極信號。
1:大會取得的最大成果是,最終就2013年起執行《京都議定書》第二承諾期達成了一致;第二承諾期時限的5年和8年之爭,最終以8年期限達成一致。
在減排問題上,盡管《議定書》第二承諾期定為8年,降低了對發達國家減排力度的要求,但日本、加拿大、新西蘭等發達國家仍未接受第二承諾期,大會也沒有就發達國家減排指標做出具體規定,使全球平均氣溫上升不超過2攝氏度的目標難以實現。:
2:在資金問題上,決議重申發達國家須為發展中國家應對氣候變化提供資金支持,并在2020年前實現“綠色氣候基金”每年入款1000億美元的目標。在發展中國家持續呼吁和敦促之下,一些發達國家除了有條件地接受《議定書》第二承諾期,也承諾向“綠色氣候基金”注資,德國、英國、瑞典、丹麥等6個歐洲國家已經為此編列預算。
在資金問題上,發達國家從整體上看還遠沒有兌現承諾,根據哥本哈根大會和坎昆大會的決議所設立的“綠色氣候基金”仍是空殼,目前發達國家承諾的資金總量僅為數十億美元,至2020年能否達到每年1000億美元的目標還是懸疑。
3:大會:通過了《聯合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》)長期合作工作組成果、德班平臺以及損失損害補償機制等方面的多項決議。
4:大會堅持了“共同但有區別的責任”原則,維護《聯合國氣候變化框架公約》和《議定書》的基本制度框架,把聯合國氣候變化多邊進程繼續向前推進,向國際社會發出了積極信號。
專題策劃:周忠祥 設計/制作:鄧萌 許亮 出品:中國能源網內容中心