5月14日至15日，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式將在北京舉行。此次高峰論壇旨在加強(qiáng)政策和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，深化伙伴關(guān)系；推進(jìn)互聯(lián)互通務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平全程主持，28國(guó)元首和政府首腦、聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)、世界銀行行長(zhǎng)、國(guó)際貨幣基金組織總裁將出席會(huì)議。

各國(guó)高級(jí)別官員、企業(yè)家、金融行業(yè)負(fù)責(zé)人等各領(lǐng)域人士將重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)投資、經(jīng)貿(mào)合作、能源資源、金融合作、人文交流、生態(tài)環(huán)境和海上合作等八個(gè)方面展開(kāi)討論，共商合作方向，提出實(shí)施路徑，凝聚合作共識(shí)，推動(dòng)務(wù)實(shí)成果。

此次高峰論壇規(guī)格之高、規(guī)模之大、涉及內(nèi)容之廣都是空前的，尤其論壇確定的“五通”議題即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主線，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)投資、能源資源、金融支撐、人文交流、生態(tài)環(huán)保和海洋合作等重要領(lǐng)域進(jìn)行討論，可謂為“一帶一路”描繪出了美好藍(lán)圖，并指明了發(fā)展方向和建設(shè)路線圖，讓參與“一帶一路”國(guó)家有了眼前一亮、豁然開(kāi)朗之感，增強(qiáng)了沿線各國(guó)建設(shè)“一帶一路”區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)的信心和美好愿景。

在筆者看來(lái)，此次高峰論壇最大的、最重要的意義在于為亞投行賦予了實(shí)實(shí)在在的金融投資內(nèi)容，更為亞投行注入了新的發(fā)展動(dòng)能。

眾所周知，亞投行是中國(guó)政府于2013年10月2日倡議設(shè)立的一個(gè)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，它是一個(gè)政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成立宗旨是為了促進(jìn)亞洲區(qū)域的建設(shè)互聯(lián)互通化和經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，并且加強(qiáng)中國(guó)及其他亞洲國(guó)家和地區(qū)的合作，是首個(gè)由中國(guó)倡議設(shè)立的多邊金融機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在北京，法定資本1000億美元。

2015年12月25日，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立。2016年1月16日至18日，亞投行開(kāi)業(yè)儀式暨理事會(huì)和董事會(huì)成立大會(huì)在北京舉行。很明顯，亞投行正式成立并運(yùn)轉(zhuǎn)逾1年之久，由于“一帶一路”沿線國(guó)家就投資意向、投資項(xiàng)目、投資方向、投資方式等方面尚未進(jìn)行具體磋商，也未達(dá)成一致意見(jiàn)，使亞投行成立之后在業(yè)務(wù)拓展上并沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，也就是說(shuō)亞投行自成立之日起并沒(méi)有在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)放基礎(chǔ)設(shè)施貸款，還僅僅只起到一種象征意義上的銀行作用，需要各國(guó)政府政要高層進(jìn)行高峰論壇以便達(dá)成多種投資意向、形成多種平臺(tái)為亞投行賦能。

而此次高峰論壇確定的“五通”主題如政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主線，及圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)投資、能源資源、金融支撐、人文交流、生態(tài)環(huán)保和海洋合作等重要領(lǐng)域進(jìn)行的討論，實(shí)質(zhì)上都是為亞投行正式營(yíng)運(yùn)統(tǒng)一意見(jiàn)、消除障礙和平鋪道路；而且會(huì)議主要議題的每一項(xiàng)內(nèi)容都蘊(yùn)藏著金融投資需求，為亞投行參與投資創(chuàng)造了契機(jī)。

相信通過(guò)此次高峰論壇，各參與國(guó)會(huì)在重大投資領(lǐng)域、投資政策、投資方式、投資風(fēng)險(xiǎn)防范等方面會(huì)形成一個(gè)統(tǒng)一的投資合作共識(shí)或簽署一個(gè)“政策合作藍(lán)本”，將對(duì)推動(dòng)亞投行進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)行狀態(tài)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從目前看，此次高峰論壇將在兩方面對(duì)亞投行起到推動(dòng)作用并注入無(wú)限新動(dòng)能：

一方面，開(kāi)拓了亞投行廣闊投資空間，培植了源源不斷的投資項(xiàng)目。

其一，“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈，一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，中間廣大腹地國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

“通過(guò)‘一帶一路’建設(shè)，中國(guó)西部地區(qū)向西開(kāi)放的通道被打通，東部沿海資金、技術(shù)、人才向西轉(zhuǎn)移的意愿會(huì)隨之增強(qiáng)，形成拉動(dòng)、擴(kuò)散效應(yīng)；不僅將推動(dòng)中國(guó)更加開(kāi)放發(fā)展，打通東西聯(lián)結(jié)的商貿(mào)易、投資通道，且為沿線國(guó)家企業(yè)和民眾投資中國(guó)提供了契機(jī)，將使沿線國(guó)家多條“帶”和“路”組成的新型區(qū)域合作平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上，“海”與“陸”相互融合，既為中國(guó)的開(kāi)放發(fā)展提供了廣闊空間，也為“一帶一路”國(guó)家?guī)?lái)了無(wú)限發(fā)展前景。而作為亞投行就會(huì)在其中捕捉到更多投資機(jī)會(huì)，也將為“一帶一路”沿線國(guó)家政府、企業(yè)和民眾提供更豐富的金融服務(wù)產(chǎn)品，滿足金融服務(wù)需求，使亞投行經(jīng)營(yíng)得到空前發(fā)展。

其二，提供了投資政策和環(huán)境，推動(dòng)了亞投行更加大膽放心地投資。

通過(guò)高峰論壇確定的“五通”，政策溝通是保障，設(shè)施聯(lián)通是基礎(chǔ)，貿(mào)易暢通是前提，資金融通是根本，民心相通是條件，只有這“五通”融會(huì)貫通，才能環(huán)環(huán)相通，徹底消除文化、觀念、地域、環(huán)境等方面的制約或障礙，各種基礎(chǔ)設(shè)施投入項(xiàng)目才能被確定好、選擇好，投資項(xiàng)目安全性也才有保障，亞投行使可放心大膽地投資，消除一切后顧之憂，減少投資風(fēng)險(xiǎn)，真正發(fā)揮出亞投行的融資功能，造福“一帶一路”沿線各國(guó)及民眾。

同時(shí)，也要看到，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)投資、能源資源、金融支撐、人文交流、生態(tài)環(huán)保和海洋合作等重要領(lǐng)域都離不開(kāi)有效的金融支撐，每一個(gè)領(lǐng)域都需要金融作為，更存在很大的投資合作空間，亞投行完全可在“一帶一路”大顯身手，在金融支持東西互濟(jì)、面向全球的開(kāi)放新格局中發(fā)揮出應(yīng)有作用，爭(zhēng)當(dāng)縮小中西部地區(qū)與東部地區(qū)發(fā)展差距的“急先鋒”。

尤為重要的是，亞投行在高峰論壇之后進(jìn)入實(shí)際營(yíng)運(yùn)階段，將形成巨大的金融投資動(dòng)力，既可對(duì)世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際性金融組織形成較大的吸引力，讓其參與“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施投入，增強(qiáng)亞投行投資勢(shì)力和輻射面，更可讓亞投行向國(guó)際金融組織學(xué)到先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)防控措施，提高亞投行的經(jīng)營(yíng)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)防范水平，使亞投行行穩(wěn)致遠(yuǎn)，成為促進(jìn)沿線國(guó)家社會(huì)進(jìn)步和民眾幸福的真正金融推動(dòng)力量。

另一方面，經(jīng)貿(mào)往來(lái)讓沿線各國(guó)嘗到了甜頭，對(duì)亞投行形成了強(qiáng)烈的渴求力，為亞投行擴(kuò)展提供了厚實(shí)的“資源”支撐。

據(jù)相關(guān)資料，截至2016年底，中國(guó)企業(yè)已在“一帶一路”沿線20多個(gè)國(guó)家建設(shè)56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累計(jì)投資超過(guò)185億美元，為東道國(guó)創(chuàng)造了近11億美元稅收和18萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位；4月下旬，中國(guó)、白俄羅斯、德國(guó)等7國(guó)鐵路部門(mén)簽署了《關(guān)于深化中歐班列合作協(xié)議》，為中歐班列的開(kāi)行提供了更加有力的機(jī)制保障，也為推進(jìn)互聯(lián)互通建設(shè)寫(xiě)下最新注腳。

目前，中歐班列國(guó)內(nèi)開(kāi)行城市已達(dá)27個(gè)，覆蓋21個(gè)省區(qū)市，到達(dá)歐洲11個(gè)國(guó)家的28個(gè)城市，累計(jì)開(kāi)行3000多列。顯然，“一帶一路”的宏偉構(gòu)想，使中歐班列不僅僅是流動(dòng)的列車(chē)，更成為貫穿歐亞大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸，為沿線國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開(kāi)新的空間，也為亞投行參與交通運(yùn)輸投資拓寬了道路，提供了巨大潛能。

同時(shí)，沿線國(guó)家貿(mào)易勢(shì)頭喜人，促進(jìn)了各界政府、民眾加強(qiáng)貿(mào)易往來(lái)與合作的意愿。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，今年一季度，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作繼續(xù)保持良好勢(shì)頭：雙邊貨物貿(mào)易總額超過(guò)16553億元人民幣，同比增長(zhǎng)26.2%，其中出口增長(zhǎng)15.8%，進(jìn)口增長(zhǎng)42.9%；與沿線國(guó)家新簽服務(wù)外包合同額261億元人民幣，同比增長(zhǎng)33.9%。而若要繼續(xù)發(fā)揮沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)優(yōu)勢(shì)，形成區(qū)域性貿(mào)易互利共贏平臺(tái)，沒(méi)有一個(gè)專門(mén)的金融機(jī)構(gòu)支持是不行的，而此次高峰論壇會(huì)之后，各界在“五通”上形成一致意見(jiàn)，各國(guó)頻繁貿(mào)易往來(lái)更會(huì)為亞投行提供施展身手的巨大舞臺(tái)。

此外，通過(guò)此次高峰論壇達(dá)成一致意見(jiàn)之后，“一帶一路”作為中國(guó)為世界提供的重要公共產(chǎn)品，秉持共商、共建、共享原則，傳承和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的成功實(shí)踐，必將有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝向更加開(kāi)放、包容、普惠、均衡的方向發(fā)展，為也亞投行參與國(guó)際金融合作、發(fā)揮好區(qū)域性金融作用提出先決條件。

總之，亞投行為“一帶一路”而生，“一帶一路”為亞投行提供生命源泉，二者相輔相成，缺一不可，共同奏響亞太經(jīng)濟(jì)騰飛交響樂(lè)章。

(本文作者介紹：莫開(kāi)偉 知名財(cái)經(jīng)評(píng)論人、中國(guó)地方金融研究院研究員)