本期能源思考出版正值中國新春佳節(jié),通常這是回顧、總結(jié)一年成績與教訓(xùn),展望新的一年能夠取得更佳業(yè)績之時。
回顧過去的2016年,重要能源新聞是2016年中國能源生產(chǎn)出現(xiàn)新世紀(jì)以來首次下降即能源負(fù)增長,難以預(yù)料煤炭、石油天然氣等化石能源領(lǐng)域是否能有效應(yīng)對這一新挑戰(zhàn),綜合測算下來預(yù)計全年能源生產(chǎn)負(fù)增長5%,是進入新世紀(jì)以來首次負(fù)增長。改革開放以來,中國能源生產(chǎn)負(fù)增長只出現(xiàn)過3次,分別為1980年、1981年和1998年。與生產(chǎn)負(fù)增長形成強烈對比的是能源進口的高速增長。1月至11月,煤炭進口增長22.7%,石油進口增長12.3%,原油進口增長14%,天然氣進口增長11.6%,全年預(yù)計進口能源為2.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,超出預(yù)期。而進口高速增長使中國能源對外依存度大幅提高,綜合預(yù)算為18%,較2015年提高1.7個百分點。有專家預(yù)測中國石油對外依存度超過65%。盡管能源生產(chǎn)總量下滑,但能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出更加優(yōu)化的趨勢。非化石能源生產(chǎn)快速增長,增速接近12%。據(jù)測算,2016年非化石能源占比從14.5%可提高到17%。煤炭生產(chǎn)在一次能源產(chǎn)量中占比首次低于70%。2016年,中國進口鐵礦石10.24億噸,增長7.5%;原油3.81億噸,增長13.6%;煤2.56億噸,增長25.2%;鋼材1321萬噸,增長3.4%;銅495萬噸,增長2.9%。
中國能源進口增長,使中國能源(不包括港澳臺地區(qū))對外依存度大幅提高,綜合預(yù)算為18%,較2015年提高1.7個百分點。中國能源安全環(huán)境安全問題進一步顯現(xiàn)。而同時中國清潔可再生能源棄風(fēng)、棄光、棄水、棄核問題進一步增長,在中國多地面臨霧霾重污染情況下,出現(xiàn)棄清潔能源狀況令人難以容忍。中國新一年能工作中理應(yīng)當(dāng)大幅減少棄風(fēng)、棄光、棄水和棄核,并為此進行改革、創(chuàng)新。
近日中央政府發(fā)布了《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線的若干意見》,中辦國辦隨后發(fā)出《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線的若干意見》,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。上述文件規(guī)定到2030年,國土開發(fā)強度不超過4.62%,將城鎮(zhèn)空間控制在11.67萬平方千米以內(nèi)。耕地保有量在18.25億畝以上,并設(shè)置了“生存線”、“生態(tài)線”、“保障線”,合理確定國土開發(fā)強度、國土空間保護、水土資源利用效率、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等約束性指標(biāo),國土資源部負(fù)責(zé)人說,在環(huán)境質(zhì)量保護方面,重點針對開發(fā)強度比較高、環(huán)境問題比較突出的,就是目前重要的集聚區(qū),比如京津冀、長江三角洲和珠江三角洲這一帶區(qū)域的保護,開展以大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量為主題的保護。同時,通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格限制高污染的項目,嚴(yán)格用水總量的控制。紅線的設(shè)立,對中國以煤為主的能源與發(fā)電結(jié)構(gòu)提出了重大挑戰(zhàn)。
中國能源網(wǎng)韓曉平《儲能——換個戲路成大角兒》值得一讀,儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展可大幅度減少棄用清潔可再生能源,提高能源安全、應(yīng)對氣候變化。
而史丹《打造工業(yè)綠色發(fā)展新動能》一文指出,能源的質(zhì)量直接決定了工業(yè)綠色發(fā)展的質(zhì)量。工業(yè)的能源消費占全部能源消費的70%左右。能源的綠色發(fā)展對于工業(yè)綠色發(fā)展具有事半功倍的作用。工業(yè)綠色發(fā)展本質(zhì)上是要改變過去高投入、高消耗、高污染、低質(zhì)量、低效益、低產(chǎn)出的局面,發(fā)掘新的綠色增長點,形成工業(yè)發(fā)展新動能。推動綠色增長、實施綠色新政是全球主要經(jīng)濟體的共同選擇。當(dāng)前和今后一個時期,是中國落實制造強國戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期,也是實現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展的攻堅階段。加快推進工業(yè)綠色發(fā)展,不僅有利于推進節(jié)能降耗、實現(xiàn)降本增效,有利于增加綠色產(chǎn)品和服務(wù)有效供給、補齊綠色發(fā)展短板,更有利于發(fā)掘新的綠色經(jīng)濟增長點,形成工業(yè)發(fā)展新動能。
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