即使在"一帶一路"正熱的當(dāng)下，討論中國(guó)能源投資者在沿線國(guó)家和地區(qū)的能源投資機(jī)遇，仍舊會(huì)讓人感到話題有些"大"。但一些變化卻正實(shí)實(shí)在在發(fā)生，據(jù)商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)顯示，2014年前11個(gè)月，我國(guó)承接"一帶一路"沿線國(guó)家服務(wù)外包合同金額和執(zhí)行金額分別為106.1億美元和80.5億美元，同比增長(zhǎng)分別為22.3%和31.5%。

能源系統(tǒng)的合作已經(jīng)在"一帶一路"沿線國(guó)家展開，除了傳統(tǒng)的油氣合作伙伴哈薩克斯坦和土庫曼斯坦等國(guó)之外，近期中巴能源合作正在加快步伐，在"一帶一路"愿景文件中包括了中巴經(jīng)濟(jì)走廊，其中能源項(xiàng)目居多。中巴將簽署一攬子能源投資計(jì)劃，涉及金額約487億美元，方案中核能涉及5臺(tái)核電機(jī)組、約27個(gè)能源合作項(xiàng)目。

另一方面企業(yè)動(dòng)作也很快。5月14日，在中國(guó)廣核集團(tuán)牽頭下，上海電氣、東方電氣、金風(fēng)科技、英利集團(tuán)等中國(guó)企業(yè)組團(tuán)赴哈薩克斯坦，推介中國(guó)核電、風(fēng)電、太陽能等清潔能源的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)的背后政府在積極推動(dòng)，國(guó)家能源局近期召開了落實(shí)"一帶一路"戰(zhàn)略推進(jìn)能源國(guó)際合作會(huì)議，針對(duì)推進(jìn)"一帶一路"建設(shè)戰(zhàn)略，部署能源系統(tǒng)務(wù)實(shí)推進(jìn)"一帶一路"能源國(guó)際合作重點(diǎn)工作任務(wù)。

新的邏輯

如果試著回答一個(gè)假設(shè)的問題：回到三十多年前改革開放初期，你會(huì)為自己設(shè)定什么樣的發(fā)展和投資計(jì)劃？這個(gè)問題不用老江湖，即便是"80后"甚至再往后的人也能展開談?wù)劊吘褂辛藲v史縱深，計(jì)劃和評(píng)論的邊界會(huì)變得模糊。改革開放不是某一項(xiàng)激勵(lì)政策，但現(xiàn)在看來卻宏大得與每個(gè)人休戚相關(guān)，這和"一帶一路"對(duì)于今天的能源行業(yè)頗為相似。

在2015（第十一屆）中國(guó)能源戰(zhàn)略投資論壇上，就有專家表示，我國(guó)多數(shù)企業(yè)盈利和銷售等行為都發(fā)生在國(guó)內(nèi)，而那些國(guó)際巨頭公司的經(jīng)營(yíng)則是全球視角的。因此，未來我國(guó)一些大企業(yè)應(yīng)該秉持走出去戰(zhàn)略，走出去發(fā)展。

這其中，利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，把外部戰(zhàn)略布局和內(nèi)部發(fā)展緊密結(jié)合起來十分關(guān)鍵。此舉將借助"一帶一路"為企業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力，"一帶一路"倡議也正在提醒能源企業(yè)，哪里存在著好的投資時(shí)機(jī)和增長(zhǎng)潛力。

當(dāng)前，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源需求與"一帶一路"戰(zhàn)略所涵蓋國(guó)家的需求存在著契合點(diǎn)。一方面，中國(guó)電力、鋼鐵及基建等領(lǐng)域現(xiàn)在存在著產(chǎn)能過剩問題。2014年，我國(guó)火電平均發(fā)電小時(shí)為4706小時(shí)，低于5500小時(shí)的火電設(shè)計(jì)基準(zhǔn)線；2014年前9個(gè)月，鋼鐵、水泥、電解鋁及平板玻璃固定資產(chǎn)投資分別下降5%、14.4%、31%和6%，上述剩余產(chǎn)能對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施不足和電力缺乏"一帶一路"沿線地區(qū)和國(guó)家而言正是其需要的。

另一方面，中國(guó)對(duì)原油及天然氣等資源需求在不斷攀升。根據(jù)BP預(yù)測(cè)，到2030年中國(guó)原油進(jìn)口量將達(dá)到1300萬桶/天，約占總供應(yīng)量75%。同時(shí)，天然氣進(jìn)口量將達(dá)到250億立方英尺/天，約占總供應(yīng)量的40%。對(duì)周邊"一帶一路"范圍內(nèi)國(guó)家而言，中國(guó)巨大的油氣需求將具有巨大的市場(chǎng)吸引力。而另一個(gè)背景是，在"兩行一金"支持下，全球資本已經(jīng)聚焦到"一帶一路"的沿線的建設(shè)。

溝通與合作

有能源專家在與國(guó)外交流時(shí)發(fā)現(xiàn)，國(guó)外政府和企業(yè)對(duì)我國(guó)"一帶一路"的倡議非常贊成，但他們對(duì)"一帶一路"的內(nèi)容和意義卻不甚了解。因此，我們一方面應(yīng)該把"一帶一路"戰(zhàn)略倡議與所有區(qū)域內(nèi)國(guó)家去多溝通和交流，令其真正理解中國(guó)在"一帶一路"上到底想做什么和我們能做什么。針對(duì)國(guó)家和企業(yè)間的合作強(qiáng)烈合作愿望，也要加深對(duì)合作內(nèi)涵的了解并強(qiáng)調(diào)合作的政治意義。

國(guó)際間合作理念和企業(yè)運(yùn)營(yíng)思路也是中國(guó)對(duì)外合作中一個(gè)難以逾越的障礙，即合作雙方想著不一樣的事。中國(guó)企業(yè)普遍關(guān)注如何投資、如何盈利，而對(duì)于其他國(guó)家政府和企業(yè)的一些非物質(zhì)方面的想法關(guān)注的不多。因此，中國(guó)近年來的快速發(fā)展，需要回頭思考是否存在急功近利的情況。

有來自政府方面的專家建議中國(guó)企業(yè)在外需要"抱團(tuán)"，除了在投資國(guó)成立商會(huì)之外，關(guān)于非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等形式可以考慮，幫助促進(jìn)在沙特、伊朗、伊拉克等國(guó)進(jìn)行信息交流，成為與政府密切溝通的平臺(tái)。這類商會(huì)一方面將支持國(guó)家"一帶一路"戰(zhàn)略落實(shí)，也可以給相關(guān)企業(yè)提供服務(wù)。此外，我國(guó)目前正在推進(jìn)行政審批制度改革，在精簡(jiǎn)和下方權(quán)力的背景下，以行業(yè)協(xié)會(huì)、咨詢機(jī)構(gòu)等主體將在"一帶一路"投資框架中扮演潤(rùn)滑劑作用，為國(guó)有民營(yíng)機(jī)構(gòu)提供投資所在國(guó)法律法規(guī)、政策及進(jìn)避險(xiǎn)等方面的專業(yè)支持。

當(dāng)前，一些能源服務(wù)公司在"一帶一路"沿線地區(qū)和國(guó)家傳統(tǒng)的電網(wǎng)改造已經(jīng)表現(xiàn)不俗，同時(shí)也面臨著很大的需求。因此，專家建議中國(guó)能源企業(yè)尋找重點(diǎn)突破的領(lǐng)域，就是要找到當(dāng)?shù)乩习傩蘸驼矚g的項(xiàng)目，借此改善當(dāng)?shù)氐哪茉垂?yīng)條件，保證當(dāng)?shù)氐哪茉垂?yīng)安全。

對(duì)于投資重點(diǎn)，專家表示：巴基斯坦電力投資，中東、東南亞能源市場(chǎng)通路，以新疆為基地挺進(jìn)中亞及俄羅斯市場(chǎng)，以新疆為基地，將部分跨境輸送原油在新疆及周邊地區(qū)進(jìn)行煉化、銷售等方向值得關(guān)注。其中，油氣合作將在"一帶一路"建設(shè)中發(fā)揮龍頭作用。

企業(yè)可參考的思路是，以周邊豐富的油氣資源為基礎(chǔ)，利用全球資本與技術(shù)，推動(dòng)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈一體化互利合作，建設(shè)國(guó)際油氣輸送走廊，創(chuàng)建世界油氣的東方市場(chǎng)，即：絲路資源，歐亞路橋，全球資金、東方市場(chǎng)。

風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)

推進(jìn)"一帶一路"合作存在諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，但風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)并不能阻止合作的步伐，能源企業(yè)要有清楚的認(rèn)識(shí)。在"一帶一路"沿線國(guó)家和地區(qū)地緣政治復(fù)雜，一些國(guó)家有恐怖組織存在，大國(guó)相互作用下的地緣政治問題突顯。

談到能源對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)，中企更多關(guān)注戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖襲擊、投資被無償沒收和對(duì)方單方面毀約等問題。當(dāng)前，烏克蘭危機(jī)尚未解決，伊朗核談判也尚未取得進(jìn)展，也門和泰國(guó)政局不穩(wěn)、緬甸北部沖突不斷，這些都是中國(guó)能源企業(yè)走出去要面臨的問題。法律法規(guī)不健全和政局一變馬上變臉的問題時(shí)有發(fā)生。

但有專家提醒，中資企業(yè)較少注意哪些除了投資地的政治和企業(yè)之外，對(duì)方的政府、議會(huì)、非政府組織、媒體等主體的了解和溝通。這當(dāng)中，中國(guó)能源企業(yè)無論與當(dāng)?shù)卣P(guān)系如何，在文化、語言不通的當(dāng)?shù)兀綦x企業(yè)與當(dāng)?shù)氐拿裥耐瑯哟嬖陲L(fēng)險(xiǎn)。中資企業(yè)需要對(duì)投資地進(jìn)行技術(shù)、市場(chǎng)需求、法規(guī)、歷史、人文環(huán)境、政府行為習(xí)慣以及與國(guó)際組織簽訂過哪些協(xié)議等方面進(jìn)行詳盡的調(diào)查，方式專家則建議企業(yè)應(yīng)以自身做調(diào)研為主，參考國(guó)際咨詢服務(wù)為輔。

此外，中國(guó)能源企業(yè)要主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際間有關(guān)對(duì)外能源投資的輿論，企業(yè)在外重點(diǎn)要將"事情"做好，明確合作關(guān)系方的義務(wù)和責(zé)任。

新的機(jī)制

"我覺得我們不缺技術(shù)，不缺基礎(chǔ)設(shè)施各方面的技術(shù)條件，但是缺機(jī)制，缺的是怎么能夠把這些用于基礎(chǔ)設(shè)施各種生產(chǎn)要素能夠有效的組合在一起。"專家強(qiáng)調(diào)的機(jī)制可以從投融資的角度分析。

有人認(rèn)為，中國(guó)改革開放30年的經(jīng)驗(yàn)，很多基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是完全可以做到它的政治意義、外部性和它項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)收益的一致性。通過銀行借貸建設(shè)的電廠、碼頭、高速公路等諸多項(xiàng)目，目前回報(bào)很好。項(xiàng)目通過本身的經(jīng)濟(jì)含義，進(jìn)而產(chǎn)生更大的基礎(chǔ)性含義，通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展很強(qiáng)的脈絡(luò)性，直至突顯其中的政治含義。

專家表示，關(guān)鍵是要設(shè)計(jì)好融資，幫助找到好的項(xiàng)目并實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略收益、政治收益與經(jīng)濟(jì)收益的一致性。此外，要實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資的便利化，以此促進(jìn)傳統(tǒng)能源并為更加清潔的能源帶來發(fā)展機(jī)會(huì)。