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國家安全議題下的能源安全

2014-05-12 13:07:51 中國能源網   作者: 秦京午  

本期能源思考編輯出版,正值國家安全委員會召開和中國讀書節。

本期推薦文章為韓曉平《中俄能源合作與中國能源獨立自主》,行業關注為呂建中石油企業深化改革思辨,專題討論是微藻在保障我國糧食安全和石油安全以及治沙、治霾等方面的潛在作用,這些議題都牽涉到了中國國家安全和能源、環境、經濟安全的方方面面,但讀后依然言猶未盡,值得進一步研究探討。

中央國家安全委員會主席習近平4月15日主持召開中央國家安全委員會第一次會議,習近平在講話中指出,增強憂患意識,做到居安思危,是治黨治國必須始終堅持的一個重大原則。保證國家安全是頭等大事。當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,時空領域比歷史上任何時候都要寬廣,內外因素比歷史上任何時候都要復雜,必須堅持總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。貫徹落實總體國家安全觀,必須既重視外部安全,又重視內部安全,對內求發展、求變革、求穩定、建設平安中國,對外求和平、求合作、求共贏、建設和諧世界;既重視國土安全,又重視國民安全,堅持以民為本、以人為本,堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,真正夯實國家安全的群眾基礎;既重視傳統安全,又重視非傳統安全,構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。據此分析,中國能源安全事關資源、經濟、生態、軍事、社會、核等等安全領域,而中國能源安全還事關糧食安全,因為在現代化糧食生產供應中能源化工成本占糧食總成本40%,而中國目前能源安全特別是石油天然氣對外依存度高,在當今地緣政治不穩的情況下中國資源安全形勢堪憂。據國土資源部編制的2012年中國礦產資源報告,中國石油天然氣、銅、鐵等等大宗短缺獨礦產品進口量持續增長,對外依存度居高不下,其中石油56.7%、鐵礦石56.4%,銅71.4%,鉀肥51.5,鋁61.5%。而利比亞、南北蘇丹分裂等使中國投資損失了數百億美元,教訓沉重深刻。

此外中國能源安全目前離不開能源企業安全,國家行政學院教授汪玉凱表示:國企腐敗也是全世界的難題,幾乎所有國家的國有企業都是比較容易腐敗的,腐敗的概率也非常高,中石油的腐敗口子被撕開所以大家看到了,其他如電力等國有企業沒撕開這個口子,但絕不等于沒有腐敗。中石油這么多機構有這么多紀委書記(148名),卻并沒有發揮好作用,中石油內出現這么嚴重的腐敗,這可以說是紀委部門的失職。國有企業容易腐敗,在社會主義國家早有理論探討。南斯拉夫著名哲學家普雷德臘格·弗蘭尼茨基從馬克思異化理論出發曾詳細論述過,社會主義社會中的官僚主義、國家集權主義是壓抑人們首創精神的主要異化形式。他主張通過社會主義自治等途徑,消除異化,逐步實現共產主義。“可以肯定,蘇聯的官僚體制,按其社會地位和作用,在經濟和政治生活中占據著統治階級的地位。”這句話寫在1979年一個共產黨國家出版的書中,該書對蘇聯的制度作了徹底否定的清算,有興趣讀者可找弗蘭尼茨基著作仔細閱讀,得出自己的結論。

 



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責任編輯: 張磊