1 再造通貨:美國能源革命的本質
千百年來人類都在探索使用一種通貨將世界的商品聯結起來,希望使用這種天使抑或魔鬼般的力量運轉財富;以至于諾貝爾經濟學獎獲得者薩繆爾森在其《經濟學》中,也直接引用了一句歷史名言:“在一萬人中只有一人懂得通貨問題,而我們每天都碰到它。”這說明即使是尋常的能源產業價值的背后,也可能蘊涵著超級的秘密價值。據此,奧巴馬經濟團隊正在成為全球頂端的智慧車間,生產著奧巴馬當政4年內降低1 . 2 1 7萬億財政赤字的戰略秘訣,它應該是一種創新的能量通貨或類似通貨種類的金融要求權,筆者認為這個權利行將改變美國。但是,這個創造性的行動應該是美國經濟復興史上的一次陽謀探索而非密室陰謀。為此,把握或提升能源產業變革的價值,特別是再造創新通貨,才是美國發動能源革命的核心力量之所在。筆者將這種“ 能量本位制” 定義如下, 即: 它屬于一種有管理的通貨制度,是以國家發行的能量要求權作為金融要求權和債務憑證的一種通貨制度、運轉價值和市場權利形態。它作為一種金融要求權可以流通,需要具有無限法償能力,是一個國家的基本主權,也是一種新型的信用通貨,是從能源的物質資源中提升的一種能量權利。它是在商品和服務支付及債務償還時被一定范圍內接受的債務憑證或金融要求權。解構“能量通貨”的本質,是我們從創新角度解構美國能源革命的戰略途徑。
2 啟承轉合:美國能源變革的政治鎖鑰
美國時間2009年2月26日,奧巴馬向國會提交了總額為3.6萬億美元的2010財政年度預算案,這份預算案包括了被美國輿論稱為最具雄心的世紀提議,即奧巴馬政府決定推進限制溫室氣體排放的能源和氣候改革計劃, 強制污染方排放自負。該預算案計劃到2 0 2 0年和2 0 5 0年,美國的溫室氣體排放量將較2 0 0 5年分別減少14%和8 3%,與此同時,污染排放許可將在奧巴馬首個任期結束前的一年,即2 0 12年開始出售。由于2 0 1 2 年美國將進入下屆總統大選的熱身賽, 因此,這是奧巴馬兵行險著的布局,也是奧巴馬能源變革的政治基軸。筆者認為,污染排放許可交易,已經成為美國能源變革的主力變革政策,污染方購買排放許可是美國清潔能源改革路線的轉型標志。而且,為了不增加或少增加排污費用,2 0 12年以前美國的能源產業必將進入創新轉型階段。也就是說,2 0 12年前早改革的能源業者早受益, 2 0 1 2 年前早圈占的市場早運轉, 2 0 1 2年前早應用的技術早收益。因此,奧巴馬政府上任3 0多天之后,已經強行啟動了全球最大規模的清潔能源變革計劃,界定了美國能源變革的時間表。奧巴馬政府的預算案預估到2 0 1 9年之前排污收入有望達到6 4 6 0億美元,美國政府將安排其中的12 0 0億美元投入到清潔能源技術的應用體系,以推動美國經濟減少對石油和天然氣等化石能源的依賴。實際上,這樣20 1 2年就成為了美國最新的能源變革的政治界限,從2009年2月26日起的三年內將是美國能源變革的最后政策優惠期,這個界限也必將激發投資者、開發機構和能源公司巨大的創造熱情和探索勇氣,這個杠桿的作用也將顛覆美國傳統能源業的戰略思維和整體運轉。同時, 這個計劃相當于公布了美國清潔能源改革的路線圖,它也是自1859年8月27日美國石油先驅比爾斯先生帶領自己的團隊成功開采到原油并利用蒸餾法成功煉制煤油以來,美國第一次以實際行動表明將以可再生能源替代化石能源,排污將被收取有關費用。由此, 污染方購買排放許可將成為一個定海神針,推動美國可再生能源的大體量使用,推動美國能源業的改造成為經濟振興的主力產業,推動美國以能源為本位進行跨產業跨躍式的產業重大重組,營建美國經濟的創新活力。
3 極端制勝:美國能源產業革命已經進入了風險沖刺之路正是基于能源變革帶來的巨大預期財政利益,奧巴馬政府設計了二次世界大戰以來最大的赤字政策以匡正美國經濟,20 09年美國聯邦預算赤字將達到1. 7 5萬億美元,占國內生產總值(G D P)的12.3%——這實際上也等于預估了美國2009年的G D P將達到14.2萬億美元左右?;蛘哒f,保住了這個G D P的規模,美國就不會崩潰,美國的危機就會實現轉型。而且,奧巴馬在預算案中宣稱,本屆政府計劃到2 0 1 3 年將預算赤字降到5 3 3 0 億美元, 這意味著奧巴馬任期的4年內美國將大規模減少1.217萬億美元的赤字,相當于2008年中國財政收入的160%,這是美國歷史上是空前絕后的減赤創舉,也是奧巴馬奪取第二個任期的殺手锏。為此,只有通過資本和資源的國際大重組才能實現這個套利,只有建立凌駕于全球經濟的新能源產業制高點才能達到這個目的,這也就需要美國政府必須加快推進以能源為主的產業革命來扭轉全球經濟衰退通道。因此,美國的能源產業革命已經步入不歸路,美國經濟已經進入歷史上的最大尋寶期,這個尋寶的最大特點就是美國的危機要想方設法由全世界承擔,美國的發展也要想方設法由全世界支持。實際上,奧巴馬新預算案是美國歷史上最大膽的財政預算案,既是包含最大赤字的預算案,更是美國明確保證要最快速減赤的預算案,這種極端戰略制勝的法寶就在于美國發現了另一個世界上最大的財富秘密。
4 挑戰歷史:能量本位制是奧巴馬能源革命的戰略高度我們知道, 金融危機之前, 任何一個全球化的大型經濟體系,都需要在世界范圍內建立本國貨幣與全球商品的比價關系。在這個時期內,一個經濟體能夠向國際上輸出商品只是處于“發展”中的表現,因此,中國既是一個出口大國,同時也是一個發展中的國家;而一個經濟體能夠向國際上輸出紙幣才是“發達”的表現,因此,瑞士是一個小國,同時也是一個發達國家。在這個體系內,一個小國可以將自己的國家商品化,一個大國就需要將自己的信用商品化,才能達到世界的頂端水平,由此就需要將自己的貨幣改造為國際貨幣,以捍衛自身商品和服務的全球定價權力,實現一個國家的最大利益。基于這個原理,自1971年8月15日美國宣布美元與黃金脫鉤以來,美國開創性地以美元紙幣體系為基礎構建了新型的美國經濟體系,并成功地建立了以美元紙幣體系為核心機制的全球分工體系。美聯儲充分利用紙幣發行權構建了超額信貨能力和消費經濟體系,強大的美元紙幣體系促進了美國人的消費,消費又拉動了美國的大規模進口需求,由此確立了以美國為中心的拉動世界經濟增長的鎖鑰;同時美國又通過金融市場的創造性發展,建立了全球性商品和服務的定價機制和定價體系;美國又以美元國際本位幣和本國資產價格的成長構建了歷史上最高水平的逆差融資能力,由此美國借助從生產大國到消費大國的轉變,建構了商品和服務的市場配置和交易的全球體系。美國居于這個全球分工的頂端, 擁有巨大的便利和優勢。隨著全球經濟危機的不斷深化,這種以美元紙幣體系為基礎的單一通貨本位制暴露了重大缺陷和危機苗頭,這個以美元為主的體系也進入問題時代。雖然世界上認識到這個機制本質并擁有解答方案的人并不多,奧巴馬的首席經濟顧問、美國前財長薩默斯已對這個單一貨幣本位制的局限性提出了嚴肅的反思。薩默斯認為,不改變這個單一制的國際貨幣本位制的缺陷,將使美國陷進長期衰退。這個史上最大的紙幣本位制也是史上最大問題的本位制,實際上是美國金融危機和嗣后危機的根源。全球失衡體制的任何危機都足以重創美國, 而且,無論美國擁有多么強大的貨幣制造能力也無法包裹全球商品定價權不斷衍生的危機,這個失衡體制的繼續運轉將使美國不堪重負。這就需要美國改變角色,另造全球競賽平臺,推動美國跳出這種失衡的束縛,為此,奧巴馬政府從這個意義上開始重整能源變革,民主黨的精英團隊從這個意義上將能源變革的價值提升到商品本位制的水平。誠如奧巴馬在《無畏的希望》自傳中所述:“一個控制不了自己能源的國家也控制不了自己的未來。”這個轉型戰略需要美國發展創新能源產業替代自己最大體量的進口資源,以使得美國經濟獲得喘息。而且,美國在中美的戰略互動中開始借鑒中國吸收國際資本的經驗,顛覆傳統中美的國際分工機制。如此這般,中國對美的資本注入也就可以成為美國投資的基礎,這個投資不但可以促進美國的轉型,還可以解決美國的就業和經濟擴張,由此,奧巴馬能源革命也就可以改造傳統的國際分工體系重建美國的戰略優勢。
5 內里乾坤:能量本位制的體系框架自1 7 8 1年詹姆斯·瓦特推出了現代蒸汽機并促成工業革命的200多年以來,探索各種能源形式的互相轉化是人類每一次產業革命和技術革命的當然主題,而能源從來都沒有成為社會革命、國家革命和國際關系體系等歷史革命的主題。能源充其量是一種能源資源,能源從商品的屬性到兼容金融的屬性其本質不過只是提高金融市場的貨幣周轉效率。但是,2 0 0 8年的全球危機促使國際貨幣體系進入到金融大發現的時代,美國能源變革的實質就是將能源提升為大能量資源,這將直接導致能量升級為一個價值概念,成為將世界的商品連接起來的國際通貨,具有與貨幣體系等同的本位通貨作用,可以運轉世界財富,推動國際貨幣體系從紙幣一元本位制的時代進入紙幣通貨和能量通貨協調發展的二元本位制時代。這個國際通貨體系將兼具信用本位、紙幣本位和商品本位的整體優勢,修正現在單一制的國際貨幣本位制的重大缺陷,創造一個超越傳統國際紙幣體系體量,或者至少與之并駕齊驅的通貨資源。這個革命將引起生產組織形式的變化、生活方式的進步、城市化的創新、國家功能的提升和社會、經濟和環境發展模式的顛覆。能源權利正從能源資源中裂變提升出來,美國正歷經能源從物質資源到基本通貨的轉變,能源作為一種基本通貨將對美國扭轉危機發揮重要作用,也將推動美國在新的全球分工重組中獲得巨大套利空間。污染方購買排放許可標志著美國正逐步進入紙幣體系和能量體系雙通貨本位制的時代,這個轉變對全球能源改革具有重大借鑒意義。能源(量)本位制將再造國際分工,也將改造中國的發展資源和創新力量。
這個能量通貨可能通過三到四個階段最終成熟起來:其一, 就是重估全球物質能源的市場配置和價值,能源資源將以體系獨立的方式初步成為一種與現代的紙幣體系并列的金融要求權、流動性來源和債務憑證,重構化石能源和可再生能源的比例關系,在1 0年至2 0年內逐步實現人類能源以可再生能源為主的過渡;其二,就是逐步實現能源從物質資源向能量通貨的轉變,其中2 0 1 2年美國污染方購買排放許可是這個轉型的國際標志之一,由此能量通貨將包括物質資源和權力資源多層次體系,能源通貨的金融要求權、流動性來源和債務憑證功能更加完善,能量通貨將成為一種主權生產力;其三,就是逐步實現以能量通貨概念為基礎的主權生產力、金融要求權和物質資源支付基礎的整合,能量通貨將成為在商品、服務支付和債務償還時被普遍接受的憑證。通過這幾個階段的整合,能量通貨將囊括水、土地、糧食等基本資源成分。能量通貨運轉是與美元等紙幣通貨本位制并列的第二本位制,營建意義重大,它可以彌補美元紙幣體系的不足,為美國經濟復蘇提供創新的金融資源,能量通貨和紙幣通貨合成運轉可以提前幫助美國渡過此次經濟危機,這是時代的產物,也是歷史賜予美國的良機。在這個二元制的國際通貨體制內,美國將以美元紙幣體系和能量通貨為基礎再造新型的美國經濟體系,雖然美國并無公開文件承認美國已經開始運轉能源(量)通貨本位制,但是,2 0 12年污染方購買排放許可的運轉應該是這個本位制度成形的基礎。
在這個二元制的國際通貨體制內, 美國將以美元紙幣體系和能量通貨為基礎再造新型的美國經濟體系,其結構如下:美元紙幣體系和能量通貨并行運轉+消費經濟和生產經濟有效借個+國家負債管理、減稅刺激和國際通貨套利相結合+產業革命和技術革命相結合+全球增長管理和改變傳統的國際分工相結合+危機管理和災難重建相結合——這將是美國立國200多年以來最新的經濟成果。
據此, 美國可以成功地實現以美元紙幣體系和能量通貨為核心機制的全球分工體系,能量通貨將修補美元體系單一制的不足,美聯儲可以充分利用紙幣發行權構建了超額信貨能力和消費經濟體系,美國政府則可以借助能量通貨改造美國的能源需求和整個生產體系,引發電力、I T、建筑業、汽車業、新材料行業、通訊行業等多個產業的重大變革和深度裂變,并催生出一系列新興產業和現代生產方式。強大的美元紙幣體系和能量通貨結合可以促進美國人的消費和生產,消費和生產又可以平衡美國的進出口和資本穩定機制,確立一個以美國為中心的拉動世界經濟增長的等級結構,由此美國將重構生產大國和消費大國的地位,建構全球商品和服務的市場配置體系。
6 危中擇機:奧巴馬能源改革的核心機制2 0 0 8的全球經濟危機使得金融業從左右政治變為被政治力量和國家權力駕馭。因此,美國的再次崛起,不可能選擇金融業為主體的危機產業,低端消費品經濟也不是美國爆發轉型的救命點,這就需要造就一個超過二、三十萬億美元價值的大產業作為美國經濟結構的基軸和美國經濟崛起的本錢,形成與美元紙幣體系核心運轉并列,甚至更高級別的軸心。以美國為中心的全球能源產業集群的整體改造就是這個奇跡的惟一優選。能源是金融、商品、生產力、就業和I T革命的最大聚合點,產業價值本來就與金融業體量相當。此外,能源既要依賴技術也要靠市場,與美國力量相當的對手比較少,美國快速占領這個頂端統治地位比較有優勢。
實際上,金融危機并沒有打垮美國。美國復興的主持者們正在將百年一遇的世紀危機演化為一個套利游戲。這個游戲有兩個主角:一是大金融業,主宰著紙幣體系的運轉;二是大能源業,主宰著人類生活和生產所依賴的資源的消費方式。這是人類兩個最大體量的產業,也是人類化解當前危機的兩大基礎。
全球金融業未來3年面臨的核心問題就是吸收80萬億美元資產并使這個產業再度恢復活力,這是拯救的主體。能源業未來3年內面臨的戰略課題就是完成體系改造和建立新的全球戰略分工,這是一個自工業革命以來從來都非常重要,而現在改變了人和自然和諧相處的產業,但卻可能是拯救力量的來源。
倘若危機重建戰略從這個基點出發,就必須從能源產業體系中發現一個杠桿并用古老的世界原理改變世界。例如創新能源產業,把握核心機制,尋求科學路徑,牽一發動全身,進而再造增長。
顯然, 奧巴馬團隊選擇了以創新能源產業成為這個杠桿。這個杠桿的第一級作用是調節全球能源業的重組;第二級是調起全球資產價格的重塑,挽救金融業;第三級就是重組資本和資源的全球傳統交換模式。因此,運轉這個三級復式杠桿體系就是迄今為止人類最大的經濟體系修復工程。誰能夠把握這個創新能源的杠桿作用,誰就可以能夠改造這個世界體系。
7 危中創機:中國應采取超美戰略,將能源產業提升為國家主力產業在國際危機重建中, 奧巴馬已將能源產業選擇為美國經濟復興的核心,由此能源改革已經成為美國經濟振興的主力。許多人仍然認為美國處于危機的核心,而忽視了美國已經啟動了以能源為主導的跨越式跨產業的新技術革命和新產業革命,這是對美國危機轉型的誤判,其結果可能是延誤中國應對新技術革命的轉型。
應該說,奧巴馬正在推動的能源變革本質上是一次全球新技術革命。在危機的沖擊下,中國也選擇了以能源產業的升級改造作為拉動內需的重要領域。然而,雖然國家能源主管部門明確希望這個產業抓住有利時機,轉變發展方式,但到目前為止,中國經濟轉型并沒有將能源產業作為主力產業,也沒有將能源產業的變革當做一場新技術革命來經略。
如果我們不認真研究國際能源產業的變革情況,不僅現在的能源改革很可能脫離全球能源革命的創新軌道,甚至會反向運動,屆時中國的整體損失將會更大。美國目前正在推進超導電網建設和智能電網城市改造,而我們還沒有一條商業化的營運線路和一個實驗型的智能電網城市,但它卻是一場集成了I T產業、能源產業、新材料(超導、納米)產業和社會發展等資源的新技術革命。
也就是說,中美兩個大國在這次危機的轉型戰略中采取了不同的戰略,這種異步的本質就是中美在未來全球分工中采取了不同的國家競爭戰略,選擇了不同的增長道路,且可能使我們在新的國際能源分工中居于次要地位,成為新能源革命的被動市場。
中國與美國的國情不同, 中國不一定走美國能源改革的道路,但也不能走脫離能源革命主方向的道路。即使我們不能成為新能源革命的發動者,至少也要形成與美國的能源變革并駕齊驅的態勢。如果有可能甚至應該充分發揮中國的優勢超越美國。中美應該成為能源合作的戰略伙伴,這應該是比金融合作更有價值的共同話題,應該成為中美對話的核心主題。
8 擇優選擇:能源產業改革的若干戰略起點創新能源應用的前提是電網改造,電網改造是接入多種創新能源的基礎,也是能源從物質資源演變為金融要求權的觸媒,而能量是新的基本通貨,因此,電網改革是能源改革的重中之重,是能源改革必須把握的靈蛇之珠。
我們建議,我國的能源發展戰略應提升國家級技術革命角度統籌考慮,由中央制定加快制定反映新技術革命的國家能源發展戰略和長期規劃,尤應注意以下三個戰略起點:其一,加快確定以能源產業作為下一輪我國經濟建設的主力改革產業和技術革命的帶頭產業,它將引起電力、I T、建筑業、汽車業、新材料行業、通訊行業等多個產業的重大變革和深度裂變,并催生出一系列新興產業。
其二, 加快確立將可再生能源作為我國能源發展的戰略主力方向,加快推進中國清潔煤的開發和創新應用。但是,目前迫切需要我們認識到:互動電網和超導電網是2 1 世紀解決大型經濟體系大容量、低損耗輸電、配電、用電的最佳途徑,建議國家電網建設的創新戰場應盡快轉移到智能和超導電網上來,加快啟動以智能電網為核心的中國互動電網的產業革命計劃,應該確立發展可再生能源電網先行改革戰略模式。
就目前國內開展的互動電網研究與試驗而言,應注意到以下五個問題:一、互動電網應立足可再生能源為主的接入體系的戰略轉型。
二、互動電網應充分考慮電動車應用帶來的城市送電巨量增容的體系再造,加大增容改造。
三、智能電表可以作為互聯網路由器,推動電力部門以其終端用戶為基礎,進行通信、寬帶業務或傳播電視信號,為此需要設計多層次的互動變電站體系和大規模輸電、配電、用電網絡的系統管理技術。
四、應該推進一網多道戰略,將現有的電力線添附光纖線路,實現一網多道傳輸的互動電網的綜合功能。
五、應全面確立地上網改造為地下網,從一網一道提升為一網多道、兼容轉型、替代提升的中國智能電網發展戰略。
為此,以現有的國家對電網的投資為基礎,通過2 0 0 9年新增3 0 0 0億左右的投資,可以果斷地將我國現有的電網投資計劃再造為以互動電網升級性轉型為主的創新國家戰略。
我們認為,如果這個整體轉變難以實現,應最低限度建立中國互動電網的試點標準、試點城市和試點局網。
其三,優化特高壓輸電工程,特高壓輸電與互動電網并不沖突,應該加快設計包括特高壓在內的互動電網整合計劃,并最終確定特高壓輸電的發展路徑。
倘若我國可從海上獲取足夠的可再生能源,應該適時調整目前的特高壓輸電計劃。值此全球能源革命之際,特高壓輸電工程在我國還未形成巨型網絡,具備轉身的良機。
9 戰略底線:再造新通貨的創新思想中國目前需要加快通貨建設和運轉21世紀中國通貨的創新戰略,即:當代國際通貨的合作戰略。
這個戰略的思想底線應該是: 創新中國新通貨的能力和贏得傳統的紙幣體系博弈的勝利是同等重要的,中國需要在全球范圍內的投資目標、商品和生產的體系升級能力、定價權以及市場化投資投放力量等方面建立國際優勢,這個戰略的本質是,中國將不再是全球分工中的“苦力”角色。
中國要成為世界文明最發達的國家,不但需要強大的生產能力和消費力量,更需要衡平全球資產價值和資本巧化積累的通貨管理能力。
責任編輯: 中國能源網