我要說(shuō)的就是對(duì)能源消耗和減排的一點(diǎn)看法。

先談能源消耗。

一個(gè)時(shí)期以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，西方一些不太友好的政客，眼睛總是盯著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展找茬發(fā)難。首先他們把原油漲價(jià)歸結(jié)為中國(guó)進(jìn)口原油所致，說(shuō)中國(guó)人把石油價(jià)格買了上去。他們2億人消耗了8億噸原油不說(shuō)什么，我們13億人用了不到4億噸他們倒說(shuō)三道四了。然后又拿單位GDP能耗說(shuō)事，說(shuō)我國(guó)的GDP只占全世界的5.5％，卻用掉了全世界54％的水泥、30％的鋼鐵、3l％的煤等等。當(dāng)然我們自己也跟著說(shuō)。我們自己說(shuō)的目的是為了找差距看問(wèn)題，如何節(jié)能降耗。而他們喋喋不休地說(shuō)這事，可不是要幫我們節(jié)能降耗，其意思就是說(shuō)：中國(guó)使用那么多能源、資源，排放那么多二氧化碳，卻只創(chuàng)造那么點(diǎn)GDP，那簡(jiǎn)直就是糟蹋世界資源。其目的就是后面要提到的，即為把減排二氧化碳的責(zé)任強(qiáng)加到我們頭上而做輿論準(zhǔn)備。

第一我相信這些數(shù)據(jù)是對(duì)的；第二我要說(shuō)對(duì)這些數(shù)據(jù)應(yīng)該具體分析。如果只看這些表面數(shù)據(jù)，那我們也太無(wú)能了，改革開(kāi)放30年等于白干了。就拿能耗來(lái)說(shuō)，我們?cè)俨缓茫芎脑俑咭膊恢劣谑侨思业钠甙吮栋伞＞驼f(shuō)我們中石化，應(yīng)該是我國(guó)比較大的能耗企業(yè)，我們的主要生產(chǎn)過(guò)程，如煉油、乙烯等，包括老舊裝置在內(nèi)的平均能耗都已經(jīng)接近了世界水平，頂多也就是10％左右的差距，新建的裝置不管是技術(shù)水平還是能耗，都是與世界同步的。有人曾經(jīng)做過(guò)統(tǒng)計(jì)研究，發(fā)現(xiàn)我們進(jìn)口的石油所帶來(lái)的能源基本上與我們以紡織品、玩具等出口的石油制品所帶出去的能源相當(dāng)，也就是說(shuō)進(jìn)入統(tǒng)計(jì)的近一半的石油并不是我們消耗了，而是都轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品供應(yīng)全世界人民穿衣戴帽、供應(yīng)全世界的兒童玩具了。再比如我們有13億人口，大家就是一點(diǎn)GDP也不創(chuàng)造，只是保證其日常生存生活也要消耗大量能源。所以要辯證地看這些數(shù)據(jù)。

中共十七大報(bào)告中明確提出：建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)方式。為什么現(xiàn)在提出來(lái)，而不是10年以前或是10年以后?這就是審時(shí)度勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)中國(guó)發(fā)展的具體情況作出的英明決策。

大家是否還記得10年前是什么樣子?10年前我們的朱镕基總理還在為國(guó)有企業(yè)兩年解困、三年盈利而進(jìn)行著各種艱難的改革試驗(yàn)。那時(shí)中石化還在為每年50億利潤(rùn)而奮斗。現(xiàn)在不同了，中石化在承受煉油板塊巨額政策性虧損的情況下，每年都是五六百億的利潤(rùn)。現(xiàn)在我們有實(shí)力了，有能力了，我們可以把那些落后的小煉鋼、小水泥、小煉油、小化工、小造紙等等全部關(guān)掉，取而代之的是現(xiàn)代化的大型生產(chǎn)線，能耗自然會(huì)有一個(gè)顯著的下降。

再談減排。對(duì)于減排，我理解有兩層意思，一是減少污染物的排放，二是減少溫室氣體二氧化碳的排放。

關(guān)于污染物減排。對(duì)于污染物排放我們應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的限制。大家都知道最近幾年的一些嚴(yán)重的環(huán)境污染事件，對(duì)人民群眾的生活生存環(huán)境造成了極大的傷害。因此制定嚴(yán)格的管理制度，大力減少污染物的排放是必要的乃至是非常必要的。但是我們要看到十七大報(bào)告中提的是“減排”，而不是“禁排”。這不是疏忽，這是一種嚴(yán)格的科學(xué)的提法。大家很清楚，搞生產(chǎn)，不可能做到一點(diǎn)也不排放。但是現(xiàn)在一講環(huán)保，并且納入政府考核指標(biāo)，一些地方政府就開(kāi)始走向另一個(gè)極端，對(duì)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格限制，正常的排放也禁止了。目前比較流行的說(shuō)法是“零排放”。什么意思呢?就是你一點(diǎn)都不能排放，只許進(jìn)不許出。比如企業(yè)用水，取的是井水河水，大家知道其中本來(lái)就含有很多的礦物質(zhì)，而排放廢水的時(shí)候連這些從自然界帶進(jìn)去的東西也不能排放，“要排就得按樂(lè)百事純凈水的指標(biāo)要求”，不行就罰款。眼睛還專門(mén)盯著大型國(guó)有企業(yè)，知道你們有錢。這種做法無(wú)異于殺雞取卵，把企業(yè)都逼死了，何談發(fā)展?怎么體現(xiàn)發(fā)展是第一要義?因此建議，我們的排放標(biāo)準(zhǔn)既要考慮環(huán)境的要求，也得考慮我們國(guó)家現(xiàn)有的技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平。

關(guān)于二氧化碳的減排。二氧化碳主要來(lái)自于我們煤、石油等化石燃料的燃燒，本來(lái)它是大氣中的一個(gè)組成部分，是植物生長(zhǎng)光合作用的一個(gè)必需的原料。但是多了以后會(huì)導(dǎo)致氣候變暖，有人就擔(dān)心氣候一旦變暖南北兩極的冰就會(huì)融化，就會(huì)使海平面上升，會(huì)淹沒(méi)哪里等等。于是大家就在日本的京都搞了個(gè)議定書(shū)，主要就是讓發(fā)達(dá)國(guó)家逐年減少二氧化碳的排放量。當(dāng)時(shí)并沒(méi)有規(guī)定發(fā)展中國(guó)家有義務(wù)減排，因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家排放量所占的比例很小。

但是最近一些人又拿這事與中國(guó)叫板，試圖把減排的責(zé)任也強(qiáng)加到中國(guó)頭上。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們得慎重，我們得組織人力，研究我國(guó)的氣溫到底是升高了沒(méi)有。還得研究氣溫升高對(duì)我國(guó)可能產(chǎn)生的影響，我們的氣候異常了沒(méi)有，導(dǎo)致的自然災(zāi)害到底是多了還是少了。所有這些，都得有我們自己的數(shù)據(jù)，不能人云亦云，一聽(tīng)到影響生態(tài)平衡就害怕。生態(tài)這東西現(xiàn)在是一個(gè)平衡，當(dāng)氣候變化后會(huì)在另一種模式下建立新的平衡。我們憑什么就認(rèn)定現(xiàn)在這個(gè)平衡是最好的?——西北大片的沙漠也在生態(tài)平衡著，我們喜歡這種平衡嗎?在另一個(gè)平衡下，北方地區(qū)、甚至西北沙漠地區(qū)會(huì)不會(huì)降雨量增加，沙漠會(huì)不會(huì)變成良田呢?得研究。

對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們也不能輕易答應(yīng)什么硬性指標(biāo)，一旦答應(yīng)可能會(huì)對(duì)我國(guó)下一步的經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋下重大隱患。我們要堅(jiān)持一個(gè)底線，這就是人均指標(biāo)。他們不是總愛(ài)拿人權(quán)說(shuō)事嗎?人權(quán)起碼也得包括人均享受地球公共資源的權(quán)利吧!看看我們的人均排放，去年12月份，國(guó)務(wù)院發(fā)表的《中國(guó)能源狀況與政策》白皮書(shū)明確給出了數(shù)據(jù)：自1950年到2002年，中國(guó)的化石燃料二氧化碳排放只占同期世界排放量的9.3％，排在第92位，在聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署最近發(fā)表的《2007／2008人類發(fā)展報(bào)告》中也指出：到2015年，中國(guó)的人均碳排放量預(yù)計(jì)會(huì)達(dá)到5.2噸，只相當(dāng)于屆時(shí)美國(guó)19.3噸的1/4，相當(dāng)于屆時(shí)全部發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的1/3。

盡管這樣，我們國(guó)家還是進(jìn)行了許多工作，上述白皮書(shū)承諾：中國(guó)將全面控制溫室氣體排放，努力降低化石能源消耗。

中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，我們?cè)敢獬袚?dān)也已經(jīng)承擔(dān)了許多應(yīng)該承擔(dān)甚至一些不該承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)和責(zé)任，但是對(duì)于那些只顧自己利益，或是懷有各種不可告人目的的人，我們也應(yīng)該大聲地對(duì)他們說(shuō)一聲：不!!!

（作者系全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)石化北京化工研究院副總工程師）