廠辦大集體是指上世紀(jì)七、八十年代由國有企業(yè)批準(zhǔn)或資助興辦的，以安置回城知青和職工子女就業(yè)為目的，主要向主辦企業(yè)提供配套產(chǎn)品或勞務(wù)服務(wù)，由主辦企業(yè)委派人員或領(lǐng)導(dǎo)參與生產(chǎn)經(jīng)營并在工商行政機(jī)關(guān)登記注冊(cè)為集體所有制的企業(yè)。廠辦大集體曾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)就業(yè)發(fā)揮了重要作用，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廠辦大集體產(chǎn)權(quán)不清、機(jī)制不活、人員富余、競(jìng)爭(zhēng)力弱等問題日益突出，大量企業(yè)停產(chǎn)、職工失業(yè)，已成為制約國有企業(yè)改革發(fā)展的重要因素。