（發改能源〔2006〕1039號）
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團發展改革委、經委（經貿委、工業辦）、煤炭局（行業辦）、國土資源廳（局）、安全生產監督管理局、建設廳（建委、建管局），各省級煤礦安全監察機構，神華集團公司、中煤能源集團公司：
近年來，國家采取一系列政策措施，加快大中型煤礦建設，保障了國民經濟和社會發展對煤炭的需要，促進了煤炭工業健康發展。但一個時期以來，有的地方制定不切合實際的煤炭發展規劃及生產建設指標，越權核準煤礦建設項目，部分企業違反項目核準和建設程序、擅自開工建設，導致煤礦建設規模過大，勘查、設計、施工質量下降，安全事故和隱患增加。為貫徹落實《國務院關于促進煤炭工業健康發展的若干意見》（國發〔2005〕18號）和《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院令第446號），加強煤礦建設項目管理，規范建設程序，保障煤礦建設和生產安全，現將有關事項通知如下：...
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煤炭
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