（發改能源〔2004〕939號）
各省、自治區、直轄市發展改革委、經貿委（經委）、物價局，國家電網公司、中國南方電網有限公司、華能、大唐、華電、國電、中電投集團公司、國家開發投資公司、神華集團公司，各行業協會：
根據國務院關于樹立科學發展觀的要求，為建立和實施電力工業可持續發展的長效機制，達到全面提高能源利用效率的目的，節約能源，保護環境，滿足2020年國民經濟實現翻兩番對能源的需求，近年來，各級政府和有關部門在加強電力需求側管理工作方面開展了大量工作，并取得了一定的成績。考慮到電力需求側管理是一項促進電力工業與國民經濟、社會協調發展的系統工程，涉及到社會生活的方方面面，因此，國家加強對電力需求側管理的指導工作是十分必要的。
目前各有關方面都希望盡快出臺關于加強電力需求側管理的有關法律和法規，以進一步規范各地區的電力需求側管理活動。由于《電力法》正在修改之中，近期出臺相應法律和法規的條件尚不成熟，為此，國家發展改革委、國家電力監管委員會在充分聽取各方意見的基礎上，共同研究形成了《加強電力需求側管理工作的指導意見》，現印發你們，請參照執行。...
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